Приложение к Постановлению от 25.11.2011 г № 227-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности тяжинского района и муниципальным служащим тяжинского района»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Тяжинского района и муниципальным служащим Тяжинского района" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) органов, уполномоченных органами местного самоуправления в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - уполномоченные органы), при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченными органами.
1.3.Администрация Тяжинского муниципального района участвует в предоставлении муниципальной услуги, осуществляя методическое обеспечение и контроль деятельности уполномоченных органов по предоставлению муниципальной услуги.
1.4.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
кредитными учреждениями в форме организации доставки (зачисления на счета) пенсии за выслугу лет (далее - пенсия);
управлением Федеральной почтовой связи Российской Федерации по Кемеровской области и его территориальными отделениями в форме организации доставки пенсии (далее - организации федеральной почтовой связи).
1.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- постановлением администрации Тяжинского района Кемеровской области от 16.06.2010 N 53-п "Об утверждении Положения о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Тяжинского района и муниципальным служащим Тяжинского района".
1.6.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения уполномоченным органом о назначении и выплате заявителю пенсии;
принятие решения уполномоченным органом об отказе в назначении и выплате пенсии.
1.7.Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
- лица, замещавшие муниципальные должности Тяжинского муниципального района (депутаты, действующие на постоянной основе, члены выборных органов местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципального образования "Тяжинский муниципальный район", действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами) на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное вознаграждение за счет средств районного бюджета, освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий;
- муниципальные служащие Тяжинского муниципального района при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и уволенные с муниципальной службы по одному из следующих оснований.
1.1.Ликвидация органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом Тяжинского муниципального района, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления.
1.2.Увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тяжинского муниципального района в порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий муниципальных служащих, в связи с прекращением исполнения этими лицами своих полномочий.
1.3.Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, установленную в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.4.Увольнение по достижении предельного возраста, установленного законом для замещения должности муниципальной службы.
1.5.Увольнение в связи с признанием муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещениях уполномоченных органов на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом;
с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, передача информации конкретному адресату по электронной почте;
в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;
путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).
2.1.2.На информационных стендах в помещении уполномоченных органов, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайтах уполномоченных органов размещаются:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
формы заявлений, образцы их заполнения;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.1.3.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику уполномоченного органа, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников уполномоченного органа ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
2.1.4.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Граждане, представившие в уполномоченные органы документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
об обязательствах получателя муниципальной услуги;
об условиях приостановления предоставления услуги;
о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм пенсии;
об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке завершения оформления документов.
2.1.5.В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.1.6.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
2.1.6.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами уполномоченных органов.
2.1.6.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
размера предоставленной муниципальной услуги;
источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
времени приема и выдачи документов;
другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
2.1.6.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Срок для принятия решения о назначении пенсии не может превышать десяти дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
2.2.2.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут на одного заявителя.
2.2.3.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.3.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
непредставления заявителем документов (или представления не в полном объеме), необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом;
представления заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента.
2.4.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
2.4.1.Для получения муниципальной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
- заявление о назначении пенсии с указанием способа выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность с обязательным предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность;
- копия трудовой книжки с обязательным предъявлением оригинала трудовой книжки;
- справка из УПФП о размере получаемой трудовой или государственной пенсии на месяц обращения за пенсией;
- справка о размере месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту;
- копия распоряжения (приказа) об освобождении от должности, заверенная в установленном порядке.
2.4.2.Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным органом. Специалисты уполномоченного органа заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
2.4.3.Истребование уполномоченным органом от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
2.4.4.Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
2.5.Порядок обращения в уполномоченный орган для подачи документов и получения муниципальной услуги
2.5.1.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.4.1 настоящего административного регламента, представляются специалисту уполномоченного органа при личном посещении гражданином (законным представителем).
2.5.2.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут направляться в уполномоченные органы через организации федеральной почтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления с документами для получения муниципальной услуги является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.
III.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления муниципальной услуги;
- направление документов в районную комиссию для установления стажа муниципальной службы заявителя;
- принятие решения о стаже муниципальной службы заявителя;
- принятие распоряжения администрации Тяжинского района о предоставлении муниципальной услуги заявителю;
- принятие решения уполномоченного органа о назначении либо об отказе в назначении пенсии и уведомление заявителя;
внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов.
3.1.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя
3.1.1.На основании решения о предоставлении муниципальной услуги назначается пенсия.
3.1.2.Уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятом решении, сроках и размере назначенной пенсии в течение трех рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
3.1.3.Если у заявителя отсутствует право на назначение пенсии либо представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства, выносится решение об отказе в назначении пенсии, которое регистрируется в журнале регистрации решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе с копиями представленных документов, а второй направляется заявителю со всеми представленными для назначения денежной выплаты документами не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения.
3.1.5.Журнал регистрации решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя уполномоченного органа.
3.1.6.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги хранится в уполномоченном органе в течение пяти лет.
3.1.7.Общий срок административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления личного дела руководителю уполномоченного органа.
3.2.Внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов
3.2.1.Специалист на основании личного дела получателя формирует выплатные документы:
списки на выплату через кредитное учреждение;
ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.2.2.Сформированные выплатные документы, а именно: списки на выплату через кредитное учреждение, ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи - проверяются специалистом и передаются на подпись руководителю и главному бухгалтеру уполномоченного органа, заверяются гербовой печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.2.3.При поступлении денежных средств уполномоченный орган готовит платежные документы на финансирование выплаты через предприятия федеральной почтовой связи и кредитные учреждения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.2.4.Специалист по назначению и выплате формирует электронные списки для зачисления пенсии на счета, открытые в кредитном учреждении.
Сформированные электронные списки с копией платежного поручения передаются в кредитное учреждение в течение трех дней с даты принятия решения о назначении пенсии.
3.2.5.Специалист по назначению выплаты подготовленные ведомости с копией платежного поручения передает в организацию федеральной почтовой связи.
Организация федеральной почтовой связи по месту жительства получателя пенсии производит ее доставку на дом в течение выплатного периода.
3.2.6.Возвраты не зачисленных кредитным учреждением сумм пенсии отрабатываются специалистом по назначению и выплате путем установления причины возврата, сличения банковских реквизитов с данными личного дела получателя, затем производится повторное перечисление суммы денежной выплаты на счета получателей.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.2.7.По окончании выплатного периода в уполномоченный орган поступает отчет о суммах, выплаченных через организации федеральной почтовой связи.
Специалист ежемесячно вводит информацию о невыплаченных суммах для контроля по дальнейшей выплате.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.2.8.По итогам ввода неоплаченных сумм специалистом отдела бухгалтерской отчетности уполномоченного органа оформляется акт сверки для расчета с организацией федеральной почтовой связи за услуги по доставке и выплате.
Подготовленный акт подписывается руководителем и главным бухгалтером уполномоченного органа, заверяется гербовой печатью и направляется для подписания поставщикам услуг.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.9.После подписания акта сверки расчетов с организацией федеральной почтовой связи специалист отдела бухгалтерской отчетности уполномоченного органа готовит платежные документы для проведения окончательного расчета с организацией федеральной почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.2.10.Общий срок административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней.