Приложение к Постановлению от 07.12.2011 г № 2194 Порядок
Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет, исчисления среднемесячного денежного вознаграждения (содержания) для определения размера пенсии за выслугу лет, определения перечня документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет I. общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает правила назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет, исчисления среднемесячного денежного вознаграждения (содержания) для определения размера пенсии за выслугу лет, а также определения перечня документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности города Юрги, и должности муниципальной службы города Юрги", утвержденным решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 01.11.2011 N 466 (далее - Положение) лицам, замещавшим муниципальные должности города Юрги, лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Юрги (далее - муниципальные служащие города Юрги) за счет средств местного бюджета.
II.Назначение пенсии за выслугу лет
2.Гражданин обращается за назначением пенсии за выслугу лет (далее - пенсия) в Управление социальной защиты населения Администрации города Юрги (далее - Управление) путем подачи заявления о назначении пенсии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и заявления о перечислении пенсии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявления) с приложением документов, определенных в разделе VI настоящего Порядка.
3.Документы и заявления представляются непосредственно либо через законного представителя, либо направляются посредством федеральной почтовой связи.
4.Документы для назначения пенсии могут быть представлены в копиях с предъявлением подлинников либо в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.
5.При приеме заявлений и документов Управление:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия представителя;
проверяет правильность оформления заявлений и соответствие изложенных в них сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
проверяет наличие документов, определенных в разделе VI настоящего Порядка;
дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных для назначения пенсии;
в случае, если копии представленных документов не заверены в установленном законодательством порядке, сличает подлинники представленных документов с их копиями, заверяет их, фиксирует выявленные расхождения.
6.Дата приема заявлений и необходимых документов от гражданина, обратившегося за пенсией, регистрируется в журнале регистрации заявлений и документов для установления пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Дата приема заявлений и необходимых документов подтверждается распиской-уведомлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В случае, если заявления и необходимые документы поступили посредством федеральной почтовой связи, расписка-уведомление направляется в адрес гражданина в таком же порядке либо выдается ему на руки при личном обращении.
7.В том случае, когда к заявлениям приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения Управления недостающие документы дополнительно.
Перечень недостающих для назначения пенсии документов и сроки предоставления указываются в расписке-уведомлении.
8.Днем обращения за пенсией считается день приема Управлением заявлений со всеми необходимыми документами (копиями документов). Если заявления и все необходимые документы пересылаются по почте, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявлений.
В случае, если к заявлениям приложены не все необходимые документы (копии документов), то при представлении их до истечения трех месяцев со дня получения гражданином расписки-уведомления днем обращения за пенсией считается день приема заявлений Управлением или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявлений.
В случае представления недостающих документов (копий документов) по истечении трех месяцев днем обращения считается день представления последнего документа.
9.В необходимых случаях Управление запрашивает от физических и юридических лиц недостающие документы и сведения о реорганизации и переименовании муниципальных органов города Юрги, об отнесении отдельных периодов работы в стаж муниципальной службы, о видах дополнительных выплат, включенных в состав денежного вознаграждения (содержания).
10.В течение 10 рабочих дней с даты приема заявлений и всех необходимых документов Управление на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет с применением в случаях, установленных Положением, коэффициента(ов) увеличения и (или) коэффициента(ов) индексации либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
11.Решение о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлениями и документами (копиями документов) брошюруется в пенсионное дело, которое хранится в Управлении.
После прекращения выплаты пенсионное дело хранится в Управлении в течение 10 лет со дня прекращения выплаты пенсии.
12.В случае принятия решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения Управление в письменной форме извещает гражданина с указанием причин отказа и одновременно возвращает все подлинные документы, формирует в отношении каждого такого гражданина отказное дело. Копии документов и решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет хранятся в Управлении в течение 5 лет.
13.В случае утраты пенсионного или отказного дела Управление принимает меры по их восстановлению.
III.Перерасчет размера пенсии
14.Перерасчет размера пенсии производится в случаях, установленных:
14.1.Статьей 12 Положения - на основании соответствующего постановления Администрации города Юрги.
14.2.Подпунктами 10.2 и 10.3 статьи 5 Положения - на основании письменного заявления о перерасчете размера пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и справки, выданной органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, о новом (вновь назначенном) размере страховой части трудовой пенсии по старости с указанием сумм, предусмотренных подпунктом 14.2.1 настоящего подпункта (о новом размере трудовой пенсии по инвалидности с указанием сумм, предусмотренных подпунктом 14.2.2 настоящего подпункта), и (или) пенсии по старости (инвалидности, выслуге лет) в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", учитываемых при исчислении размера пенсии.
14.2.1.Размер страховой части трудовой пенсии по старости указывается в том числе в разрезе следующих сумм:
фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с частью 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;
суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
14.2.2.Размер трудовой пенсии по инвалидности указывается в том числе в разрезе следующих сумм:
фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности;
суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
15.Дата приема заявления и необходимых документов (копий документов) для перерасчета размера пенсии подтверждается распиской-уведомлением по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, выдаваемой Управлением.
16.Гражданам, местом жительства которых является город Юрга или Юргинский район Кемеровской области и (или) которым выплата страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) и (или) пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" осуществляется Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрге и Юргинском районе Кемеровской области, перерасчет размера пенсии в случае, установленном подпунктом 10.2 пункта 10 статьи 5 Положения, может быть произведен без истребования письменного заявления и справки, указанных в подпункте 14.2 настоящего Порядка, если в заявлении о назначении пенсии указано согласие гражданина на осуществление перерасчета при наступлении обстоятельств, указанных в данном подпункте.
17.Перерасчет размера пенсии производится в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 Положения.
18.Перерасчет размера пенсии оформляется решением о перерасчете размера пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, которое приобщается в пенсионное дело гражданина.
IV.Выплата и организация доставки пенсии
19.Выплата начисленных сумм пенсии производится Управлением за текущий календарный месяц.
20.Приостановление и восстановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии производится по основаниям, установленным Положением.
Приостановление и прекращение за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 11 Положения, восстановление или возобновление выплаты пенсии осуществляется на основании заявления о приостановлении (восстановлении, прекращении, возобновлении) пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и (или) необходимых документов (копий документов), подтверждающих обстоятельства, дающие право на приостановление, прекращение, восстановление, возобновление выплаты пенсии.
Прекращение выплаты пенсии в случае, предусмотренном подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 11 Положения, осуществляется на основании данных органов записи актов гражданского состояния.
21.Выплата пенсии приостанавливается, прекращается, восстанавливается, возобновляется по решению о приостановлении и восстановлении, прекращении и возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
22.Начисленные суммы пенсии, причитающиеся гражданину в текущем месяце и оставшиеся не полученными им в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются членам его семьи, которые проживали совместно с гражданином на день его смерти, если обращение за неполученными суммами пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти гражданина. При обращении после указанного срока выплата неполученных сумм пенсии осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
23.Доставка пенсии осуществляется через кредитные организации Российской Федерации. Расходы по доставке пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета.
24.Гражданину, выехавшему на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации (далее - гражданин, выехавший за пределы Российской Федерации), сумма назначенной пенсии выплачивается на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на его счет в кредитной организации.
25.Документом, подтверждающим факт нахождения в живых на 31 декабря каждого года гражданина, выехавшего на постоянное место жительство за пределы города Юрги и Юргинского района Кемеровской области на территорию Российской Федерации, является копия паспорта с предъявлением оригинала или копия паспорта, заверенная в установленном порядке.
26.Документ, подтверждающий факт нахождения в живых на 31 декабря каждого года гражданина, выехавшего на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за границей, нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
V.Исчисление среднемесячного денежного вознаграждения
(содержания) для определения размера пенсии
27.Среднемесячный размер денежного вознаграждения (содержания) определяется путем деления начисленной за 12 полных месяцев суммы денежного вознаграждения (содержания) на 12. При этом если в расчетном периоде произошло увеличение и (или) индексация размера денежного вознаграждения, месячного оклада лиц, замещавших муниципальные должности города Юрги, то исчисление среднемесячного денежного вознаграждения производится согласно пункту 5 статьи 2 Положения. Если в расчетном периоде произошло увеличение (индексация) должностных окладов муниципальных служащих города Юрги, то исчисление среднемесячного денежного содержания производится согласно пункту 6 статьи 4 Положения.
28.В случаях, когда гражданин в указанном периоде работал не полный(е) месяц(ы) в связи с временной нетрудоспособностью либо в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения служебных обязанностей с полным или частичным сохранением денежного вознаграждения (содержания) или без оплаты, среднемесячное денежное вознаграждение (содержание) за указанный(е) месяц(ы) исчисляется исходя из условного месячного заработка.
Условный месячный заработок определяется следующим образом: сумма начисленного денежного вознаграждения (содержания) за отработанные дни без учета выплат, указанных в подпункте 8.2.3 пункта 8 статьи 2 и подпунктах 7.2.3, 7.2.6 пункта 7 статьи 4 Положения соответственно, делится на число проработанных дней, и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21).
Если в месяце (месяцах) расчетного периода отсутствуют фактически отработанные дни, то условный заработок за такой месяц (месяцы) устанавливается в размере денежного вознаграждения (содержания), установленного за полный отработанный месяц. При этом при установлении денежного вознаграждения (содержания) не учитываются выплаты, указанные в подпункте 8.2.3 пункта 8 статьи 2 и подпунктах 7.2.3, 7.2.6 пункта 7 статьи 4 Положения соответственно.
В случае, если в месяце (месяцах) за который(ые) исчислялся условный заработок, производились выплаты, указанные в подпункте 8.2.3 пункта 8 статьи 2 и подпунктах 7.2.3, 7.2.6 пункта 7 статьи 4 Положения соответственно, то указанные выплаты включаются в состав среднемесячного денежного вознаграждения (содержания) для определения размера пенсии, после исчисления условного заработка.
29.В случае, если в расчетном периоде выплачено более одной единовременной выплаты при предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска и (или) материальной помощи, указанные выплаты учитываются пропорционально отработанному периоду времени в течение каждого календарного года, включенного в расчетный период.
VI.Перечень документов, необходимых для назначения пенсии
30.К заявлениям гражданина, обратившегося за назначением пенсии, должны быть приложены следующие документы:
30.1.Копия документа, удостоверяющего личность.
30.2.Копия решения об освобождении от муниципальной должности города Юрги или распоряжения (приказа) об увольнении с должности муниципальной службы города Юрги, заверенная муниципальным органом города Юрги.
30.3.Копия трудовой книжки.
30.4.Копия военного билета (при необходимости).
30.5.Справка о периодах замещения гражданином муниципальной должности города Юрги и (или) о периодах службы (работы) на должностях муниципальной службы города Юрги по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
30.6.Справка о размере денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность города Юрги, для назначения пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 10 или справка о размере денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы города Юрги, для назначения пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.
30.7.Справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенном размере страховой части трудовой пенсии по старости с указанием сумм, предусмотренных подпунктом 30.7.1 настоящего пункта, о назначенном размере трудовой пенсии по инвалидности с указанием сумм, предусмотренных подпунктом 30.7.2 настоящего пункта, и (или) пенсии по старости (инвалидности, выслуге лет) в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", учитываемых при исчислении размера пенсии, установленных в месяце обращения.
30.7.1.Размер страховой части трудовой пенсии по старости указывается в том числе в разрезе следующих сумм:
фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;
суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
30.7.2.Размер трудовой пенсии по инвалидности указывается в том числе в разрезе следующих сумм:
фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности;
суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
30.8.Документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе копия решения о зачете в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы), заверенная муниципальным органом города Юрги.
30.9.Копия выписки из лицевого счета.
30.10.Справка о размере денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность города Юрги, для назначения пенсии за выслугу лет и справка о размере денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы города Юрги, для назначения пенсии за выслугу лет выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченном денежном вознаграждении (содержании) органом, в котором гражданин, обратившийся за пенсией, замещал муниципальную должность города Юрги или должность муниципальной службы города Юрги. В случае ликвидации (реорганизации) такого органа, указанная справка выдается правопреемником или архивным учреждением.
В качестве документа, подтверждающего трудовой стаж, принимаются трудовая книжка или документы, выданные в установленном порядке компетентными органами или должностными лицами.
В качестве документа, подтверждающего замещение воинских должностей и должностей правоохранительной службы, принимаются военные билеты, справки военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, трудовые книжки, послужные списки.
В качестве документа, подтверждающего иные периоды замещения должностей, включаемые в стаж, необходимый для исчисления пенсии, принимаются справки, выданные компетентными органами или должностными лицами.
30.11.Нормы подпунктов 30.2, 30.4 - 30.6, 30.8 - 30.10 настоящего порядка не распространяются на лиц, которым на день вступления в силу Положения назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города и муниципальные должности муниципальной службы города Юрги, утвержденным постановлением ЮГСНД от 28.01.2004 N 53 (с последующими изменениями).
VII.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, должностных лиц управления, осуществляемых (принятых) при предоставлении пенсии
31.Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц или решений Управления по вопросам назначения, перерасчета, приостановления, прекращения, удержания из пенсии и выплаты пенсии в судебном порядке.
Заместитель Главы города
по социальным вопросам
С.М.КАЦАП