Приложение к Постановлению от 20.12.2011 г № 2358 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории юргинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» I. общие положения предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Юргинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - Административный регламент) определяет единые для Юргинского городского округа стандарт и порядок действий (административных процедур) органов местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы на территории Юргинского городского округа.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Юргинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование такого разрешения, выдача предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции принимается органом местного самоуправления в отношении физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени получателей муниципальной услуги при взаимодействии с органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции являются:
- физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому планируется присоединение рекламной конструкции, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы;
- физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся владельцами рекламных конструкций, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
3.Заявителями для получения муниципальной услуги по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции являются:
- собственники или иные законные владельцы недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;
- владельцы рекламных конструкций;
- антимонопольный орган.
4.Заявителями для получения муниципальной услуги по выдаче предписания о демонтаже могут являться:
- собственники или иные законные владельцы недвижимого имущества, к которому самовольно присоединена рекламная конструкция.
От имени заявителя могут обратиться полномочные представители (далее также - заявитель) в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени получателей муниципальной услуги при взаимодействии с органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
5.Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется ответственным специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги (далее - КУМИ г. Юрги).
Адрес КУМИ г. Юрги: 652050, г. Юрга, Кемеровская обл., пр. Победы, д. 13.
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги производятся по адресу: г. Юрга, Кемеровская обл., пр. Победы, д. 13, каб. 514.
Режим работы КУМИ г. Юрги:
понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30.
Телефон для справок (консультаций): (38451) 4-69-49.
6.Информация и консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются по номеру телефона для справок (консультаций), а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации города Юрги (www.yurga.org), на информационных стендах в месте предоставления услуги.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения документов;
- принятия решения по конкретному заявлению;
- обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
На официальном сайте администрации города Юрги размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (приложения к настоящему Административному регламенту 7, 8, 9 );
- порядок, сроки оформления документов, возможности их получения;
- сведения о месте нахождения, контактных телефонах КУМИ г. Юрги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- образец заполнения заявлений: о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции, об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции по утвержденной форме;
- перечень документов, предоставляемых заявителем;
- требования к документам, предоставляемым заявителем;
- порядок и способы подачи заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- информация о размерах и порядке взимания государственной пошлины, в том числе образцы заполнения документов, подтверждающих уплату государственной пошлины;
- сведения о графике (режиме) работы КУМИ г. Юрги.
7.В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, электронной почте, а также Единого портала государственных и муниципальных услуг или на личном приеме.
8.Заявители, предоставившие в КУМИ г. Юрги документы для оказания муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются ответственным специалистом КУМИ г. Юрги:
- об оставлении без рассмотрения заявления;
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заявителей производится посредством направления уведомления в письменной форме в порядке, установленном Административным регламентом.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Рассмотрение письменных обращений юридических лиц осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю по его просьбе в момент подачи заявления на предоставление муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
9.Муниципальная услуга именуется "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Юргинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
Краткое наименование муниципальной услуги
10.Выдача и аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11.Предоставление муниципальной услуги на территории Юргинского городского округа осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Юрги (далее - КУМИ г. Юрги).
При предоставлении муниципальной услуги КУМИ г. Юрги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
12.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
12.1.выдача разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче;
12.2.постановление об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
12.3.предписание о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.
Срок предоставления муниципальной услуги
13.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции - два месяца с момента регистрации заявления и предоставления всех установленных настоящим регламентом документов.
Днем подачи заявки считается день предоставления всех необходимых документов.
14.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции - один месяц:
- со дня направления в КУМИ г. Юрги владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- с момента направления в КУМИ г. Юрги собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.
14.1.В случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена, уполномоченным специалистом КУМИ г. Юрги по итогам проведенной проверки наличия или отсутствия установленной рекламной конструкции готовится проект постановления администрации г. Юрги об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (далее - проект постановления).
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней.
14.2.В случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения требований, установленных пунктами частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" антимонопольный орган выдает КУМИ г. Юрги обязательные для исполнения предписания об аннулировании разрешения.
На основании предписания КУМИ г. Юрги готовит проект постановления администрации г. Юрги об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней.
15.Предписание о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции выдается в течение 14 дней со дня выявления факта установки рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка). Предписание о демонтаже рекламной конструкции выдается со сроком исполнения не более одного месяца.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги
16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая, опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151 - 152, 10.08.2000);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 51, 15.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, N 12, ст. 1232);
- муниципальным правовым актом от 22.12.2006 N 35 "Положение о распространении наружной рекламы на территории города Юрги" (текст документа опубликован в издании "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и администрации г. Юрги", N 1 - 2, 01.02.2007);
- постановлением администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Юрги и ее должностных лиц, муниципальных служащих" (обнародовано на официальном сайте администрации города Юрги 02.10.2012).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Требования к оформлению документов
17.Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель подает заявление установленного образца (рекомендуемая форма заявления в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).
К заявлению прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - копия паспорта физического лица, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции либо копию договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором - если заявитель не является собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества;
- копии документов, подтверждающих право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция - если заявитель является правообладателем соответствующего недвижимого имущества;
- проектно-конструкторская документация на рекламную конструкцию, содержащая техническое описание рекламной конструкции, ее прочностных и эксплуатационных характеристик, способа ее крепления - для технически сложных и громоздких конструкций;
- схема размещения рекламной конструкции (топосъемка) с привязкой на местности к другим рядом стоящим объектам (знакам дорожного движения, светофорам, перекресткам, пешеходным переходам, другим рекламным конструкциям и т.д.) на расстоянии не более 100 м от рекламной конструкции - для отдельно стоящих рекламных конструкций, а также размещенных над проезжей частью, обочинами дорог и на разделительных полосах;
- эскизный проект или фотомонтаж размещения рекламной конструкции в цветном исполнении;
- схему подключения к электросети - если в конструкции подразумевается энергопотребление;
- копию платежного документа, подтверждающего оплату государственной пошлины;
- копия доверенности с оригиналом для сверки, в случае подачи заявления представителем заявителя.
18.В случае если имущество закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, при наличии согласия собственника.
19.В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
20.Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, и заверенная печатью этой организации. Доверенность на совершение сделок от имени индивидуального предпринимателя или физического лица должна быть нотариально удостоверена.
21.Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основе торгов.
22.Для получения решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции заявитель подает следующие документы:
- уведомление в письменной форме (рекомендуемая форма уведомления в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту) о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
- заявление в письменной форме (рекомендуемая форма заявления в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту) об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции;
- предписание антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
23.Для выдачи предписания, о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции предоставляются следующие документы:
- заявление собственника или иного законного владельца имущества, к которому самовольно присоединена рекламная конструкция (рекомендуемая форма заявления в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту).
24.При предоставлении муниципальной услуги не допускается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Юргинского городского округа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
25.Основанием для отказа в приеме документов является:
25.1.Предоставление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 17 - 23 настоящего Административного регламента.
25.2.Предоставление полного (неполного) пакета документов ненадлежащим лицом.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
26.Отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть принято исключительно по следующим основаниям:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города;
- нарушение требований законодательства РФ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), их охране и использовании;
- содержание заведомо ложных сведений является основанием для отказа в рассмотрении заявления, о чем заявитель уведомляется в письменном виде;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, заключен с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории г. Юрги.
27.Основаниями для приостановления выдачи разрешения на установку рекламной конструкции являются:
- поступление от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- определение или решение суда.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги
28.Для предоставления муниципальной услуги специалист в области контроля за распространением средств наружной рекламы КУМИ г. Юрги согласовывает с председателем комитета архитектуры администрации г. Юрги размещение рекламной конструкции с учетом архитектурного облика сложившейся застройки города.
Размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя
за предоставление муниципальной услуги
29.За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены пунктом 105 части 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно - 3 000 рублей.
Предоставление муниципальной услуги по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, выдаче предписания, о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди
30.Время ожидания в очереди для представления документов и (или) получения консультации не должно превышать 30 минут на одного заявителя.
Срок и порядок регистрации документов,
предоставленных заявителем
31.Документы, представленные в КУМИ г. Юрги лично заявителем (его представителем), а также направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются ответственным за регистрацию входящей корреспонденции специалистом в установленном порядке в день их получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
32.Места оказания муниципальной услуги располагаются в здании администрации г. Юрги.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды посетителей, доступ к местам общего пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами и стульями.
Места ожидания на предоставление или получение документов должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы специалистов. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах КУМИ г. Юрги. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащих, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещение МФЦ оборудуется в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к помещениям многофункциональных центров.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
33.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
- равные права и возможности получения муниципальной услуги для заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг;
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
34.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
- профессиональная подготовка специалистов;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- заявитель так же может обратиться с полным пакетом документов в МАУ "МФЦ" для предоставления муниципальной услуги, затем документы будут переданы в КУМИ г. Юрги для дальнейшего рассмотрения.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуги в МФЦ
35.Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может осуществлять МАУ "МФЦ" (г. Юрга, ул. Московская, 50, часы работы пн. - пт. 8.30 - 19.00, сб. 10.00 - 15.00).
МФЦ осуществляет:
- взаимодействие с администрацией города Юрги;
- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
35.1.В случае подачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку соответствия документов требованиям, установленным пункта 30 настоящего Административного регламента;
г) принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставление муниципальной услуги;
д) направляет полный пакет документов в КУМИ г. Юрги на бумажных носителях - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ.
При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 30 настоящего Административного регламента, специалист многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.
III.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
36.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Юргинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
36.1.Выдача разрешений на установку рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в КУМИ г. Юрги или в МАУ "МФЦ".
Процедура включает:
36.1.1.прием, первичную обработку и регистрацию заявления и приложенных к нему документов:
36.1.1.1.при поступлении заявления и приложенных к нему документов ответственный за регистрацию входящей корреспонденции специалист в установленном порядке регистрирует заявление;
36.1.1.2.ответственный за регистрацию входящей корреспонденции специалист в день регистрации передает заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение заместителю главы города - председателю КУМИ г. Юрги;
36.1.1.3.результатом административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение заместителю главы города - председателю КУМИ г. Юрги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день;
36.1.2.рассмотрение заявления и согласование с уполномоченными органами и организациями:
36.1.2.1.основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение заместителю главы города - председателю КУМИ г. Юрги;
36.1.2.2.председатель КУМИ г. Юрги рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением специалисту в области контроля за распространением средств наружной рекламы, а при необходимости - другим специалистам;
36.1.2.3.специалист в области контроля за распространением средств наружной рекламы проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов требованиям настоящего регламента и действующего законодательства;
36.1.2.4.в случае ненадлежащего оформления заявления, несоответствия приложенных к заявлению документов требованиям настоящего регламента и действующего законодательства, отсутствия документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом, заявление и приложенные документы возвращаются заявителю вместе с письменным мотивированным отказом в рассмотрении заявления;
36.1.2.5.специалист в области контроля за распространением средств наружной рекламы проводит проверку указанных в заявлении и приложенных документах сведений, определяет площадь рекламной поверхности;
36.1.2.6.в случае если обращение заявителя направлено на получение муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции ответственный специалист осуществляет согласование размещения рекламной конструкции с уполномоченными органами и организациями, эксплуатирующими коммунальные, электрические, кабельные сети и обслуживающие жилые дома, заявитель вправе самостоятельно получить согласование и представить его. В необходимых случаях для проверки предоставленных заявителем сведений и документов специалистом в области контроля за распространением средств наружной рекламы направляются запросы в уполномоченные органы.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 45 дней;
36.1.3.принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления:
36.1.3.1.по итогам рассмотрения обращения заявителя для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, на основании предоставленных заявителем документов и полученным согласованиям специалист в области контроля за распространением средств наружной рекламы готовит проект постановления администрации г. Юрги о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, либо проект мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа и передает их на рассмотрение председателю КУМИ г. Юрги;
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней;
36.1.4.после чего производиться выдача или направление извещения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
В случае неявки заявителя в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день специалист по телефону, указанному в заявлении, уведомляет заявителя о готовности разрешение или извещение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. В случае последующей неявки заявителя в течение 3 дней, включая день, назначенный для получения, разрешение либо извещение об отказе направляется специалистом в течение 1 рабочего дня заявителю по почте письмом.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 дня.
Разрешение выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае если данный договор не заключен или не предоставлен заявителем - разрешение выдается на срок, указанный в документе, подтверждающем согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции. В случае если не указан срок, на который собственник или иной законный владелец недвижимого имущества разрешает присоединение рекламной конструкции, или заявителем является собственник или иной законный владелец недвижимого имущества - разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 5 лет, а на установку временной рекламной конструкции - не более чем на 1 год.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по выдачи разрешения на установку рекламной конструкции" представлена в приложении N 7.
36.2.Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции.
Основания для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции:
36.2.1.выявление фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения в ходе осуществления проверок, получение предписания антимонопольного органа:
36.2.1.1.составление необходимых документов, актов осмотра рекламной конструкции или места;
36.2.2.получение документов, являющихся основанием для аннулирование разрешения:
36.2.2.1.прием, первичная обработка и регистрация заявлений и приложенных документов;
36.2.3.по итогам рассмотрения обращения заявителя для получения муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции специалист в области контроля за распространением средств наружной рекламы готовит проект постановления администрации г. Юрги об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Максимальный срок исполнения данных административных процедур составляет 45 дней;
36.2.4.председатель КУМИ г. Юрги проверяет правильность и обоснованность подготовленного проекта постановления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции. В случае замечаний по принятому решению, по оформлению проекта постановления - возвращает документы с резолюцией о доработке. В случае согласия с проектом постановлением председатель КУМИ г. Юрги подписывает и передает специалисту;
36.2.5.проект постановления проверяется и визируется в установленном порядке и передается на подпись главе города. Глава города проверяет правильность принятого решения. В случае согласия с принятым решением глава города подписывает проект. В случае замечаний по принятому решению и (или) по оформлению проекта глава города возвращает проект с резолюцией о доработке.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней;
36.2.6.результатом административной процедуры является получение КУМИ г. Юрги копии постановления администрации города об аннулировании рекламной конструкции;
36.2.7.специалист в области распространения наружной рекламы направляет копию постановления об аннулировании владельцу рекламной конструкции, а также письменное уведомление заявителю.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции представлена в приложении N 8.
36.3.Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
Основания для выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции:
36.3.1.выявление специалистом КУМИ г. Юрги в ходе проверок самовольно установленной вновь рекламной конструкции;
36.3.2.случае если обращение заявителя направлено на получение муниципальной услуги по выдаче предписания, о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции ответственный специалист осуществляет проверку установки рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и на основании указанной проверки составляет акт осмотра самовольно установленной рекламной конструкции;
36.3.3.по итогам рассмотрения обращения заявителя для получения муниципальной услуги по выдаче предписания, о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции, на основании проведенных проверок и составления акта осмотра самовольно установленной вновь рекламной конструкции специалист в области контроля за распространением средств наружной рекламы готовит предписание о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 дней;
36.3.4.передача проекта предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции председателю КУМИ г. Юрги;
36.3.5.специалистом в области распространения наружной рекламы на основании предписания о демонтаже рекламной конструкции готовится письменное уведомление заявителю, а также направляется копия предписания о демонтаже рекламной конструкции владельцу рекламной конструкции.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций представлена в приложении N 9.
IV.Порядок и формы осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги, ответственность должностных лиц порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений
Административного регламента
37.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы города - председателем КУМИ г. Юрги, предоставляющего муниципальную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем главы города - председателем КУМИ г. Юрги, предоставляющего муниципальную услугу, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы города - председателем КУМИ г. Юрги, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальные служащие, исполняющие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок. Проверка полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
38.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании указаний заместителя главы города - председателя КУМИ г. Юрги, предоставляющего муниципальную услугу.
Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или их отдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем главы города - председателем КУМИ г. Юрги, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере распространения наружной рекламы на территории города Юрги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги.
Проверка осуществляется на основании постановления главы города Юрги, распоряжения заместителя главы города - председателя КУМИ г. Юрги.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, заместитель главы города - председатель КУМИ г. Юрги.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Ответственность муниципальных служащих за решения
и действия (бездействия) осуществляемые в ходе
предоставления муниципальной услуги
39.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.
Специалист, ответственный за прием заявлений и документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов.
Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятых документов от граждан несет персональную ответственность за соблюдение порядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей.
Специалист, ответственный за проверку поданных гражданами сведений, документов, несет персональную ответственность за достоверность установленных им сведений.
Специалист, ответственный за оформление договоров, справок и др. документов несет персональную ответственность за правильность их оформления по форме и содержанию.
Специалист, ответственный за выдачу документов, справок несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачи документов, информации.
Персональная ответственность специалиста, ответственного в области контроля за распространением средств наружной рекламы закрепляется в их должностных инструкциях.