Приложение к Постановлению от 02.09.2005 г № 258 Порядок
Порядок определения размера дохода и стоимости имущества подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими
Настоящий Порядок устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений по договорам социального найма.
1.Общие положения
Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном Законом Кемеровской области, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
2.До начала проведения процедуры расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, необходимо предварительно определить, имеет ли гражданин, обратившийся с заявлением о постановке на учет и предоставлении ему жилого помещения основание для признания нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (обеспеченность жилым помещением на 1 человека). Утвержденные нормы составляют:
- учетная норма (обеспеченность жилым помещением) - 12,5 квадратных метра на 1 человека;
- норма предоставления жилого помещения по договору социального найма 13 квадратных метров общей площади на 1 человека на семью из двух человек и более, на одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра.
3.Перечень видов доходов и имущества, а также перечень документов, предоставляемых для определения размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан и подлежащего налогообложению, установлены Законом Кемеровской области "О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими" от 10 июня 2005 года N 65-ОЗ.
4.При введении в действие новых налогов или расширении перечня имущества, подлежащего налогообложению орган местного самоуправления, осуществляющий оценку доходов, сообщает гражданам, отнесенным к категории малоимущих, о необходимости представления сведений о стоимости такого имущества для повторного определения общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи.
5.С целью стимулирования трудоспособных граждан к трудовой деятельности и предоставления более объективных данных об их доходах исключать из общего состава членов семьи гражданина-заявителя совершеннолетних граждан, признанных не имеющими дохода при исчислении среднедушевого дохода семьи.
6.При учете дохода и определении стоимости имущества одиноко проживающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживавших в течение всего расчетного периода или его части в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, доходы за месяцы проживания в указанных учреждениях считаются равными прожиточному минимуму, установленному на территории Кемеровской области для соответствующей возрастной группы (прожиточному минимуму ребенка, а для лиц старше 18 лет - прожиточному минимуму трудоспособного).
7.Расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилых помещений устанавливается по норме предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Данный показатель определяется как результат произведения нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, количества членов семьи и установленной средней расчетной рыночной цены 1 квадратного метра площади жилого помещения.
8.Установить пороговые значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, исходя из потенциальной возможности приобретения гражданами жилого помещения по норме предоставления за счет собственных средств на основе следующих критериев:
- порог стоимости имущества принять равным 30% рыночной стоимости социального жилья;
- принять период накопления, в течение которого гражданин-заявитель может накопить средства на покупку социального жилья - 120 месяцев;
- рыночную стоимость 1 квадратного метра жилья принять (в условиях II квартала 2005 года) - 8,7 тыс. руб.
При утверждении пороговых значений дохода и имущества периодичность, с которой будет производиться их пересмотр - 1 год с учетом роста цен за 1 квадратный метр общей площади квартир на рынке жилья.
Рыночная стоимость жилья согласовывается с департаментом строительства Администрации области ежегодно.
9.Согласно статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации "Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма" жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру, либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечнем.
10.Формула расчета порога дохода
Порог дохода (ПД)
ПД = НД: ПМ
НД - необходимый размер дохода на семью за месяц
ПМ - прожиточный минимум на семью
НД = ПМ + НН
НН - необходимые накопления в месяц для приобретения жилья при условии наличия 30% его стоимости
НН = (СЖ х 0,7): 120 мес.
СЖ = НП x РС x РЦ
НП - норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи
РС - размер семьи
РЦ - средняя расчетная рыночная цена 1 квадратного метра жилья
11.На основании произведенных расчетов установить порог совокупного дохода 1,3 прожиточных минимума семьи.
Расчет прилагается.
ПОРОГ
совокупного дохода и порог стоимости имущества для
признания граждан малоимущими в целях постановки на учет
и предоставления малоимущим гражданам, признанным
нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений
муниципального жилищного фонда по договорам
социального найма
Порог имущества в размере 30% от рыночной стоимости квартиры, период накопления 10 лет
| Состав семьи | 2 работают и 1 ребенок | 1 работает и 1 пенсионер | 1 пенсионер | 2 работают, 1 пенсионер и 1 ребенок | Итого | |
| Количество человек в семье | 3 | 2 | 1 | 4 | ||
| 1. | Социальная норма предоставления жилья | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 |
| 2. | Стоимость 1 кв. м жилья, тыс. руб. | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | |
| 3. | Рыночная стоимость | 339300 | 226200 | 113100 | 452400 | |
| 4. | Прожиточный минимум на семью, руб. | 849 | 4733 | 1872 | 10291 | |
| 5. | Необходимый доход семьи для накопления рыночной стоимости жилья | 1979 | 1320 | 660 | 2639 | |
| 6. | Итого необходимые доходы семьи с учетом прожиточного минимума, руб. | 10398 | 6053 | 2532 | 12930 | |
| 7. | Порог совокупного дохода на 1 чел. в прожит. минимумах | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,3 | 1,3 |