Приложение к Постановлению от 11.01.2012 г № 5-П
┌───┬──────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┬───────────────────┬───────────────┬──────────────────┐ │ N │Орган, учреждение │ Объект учета │ Форма учета │ Кому сообщает о │Сроки извещения│ Сроки проведения │ │п/п│ профилактики, │ │ │постановке на учет │ │ сверки │ │ │ ведущее учет │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┼──────────────────┤ │1. │Учреждения │- Несовершеннолетние,│ ВШУ │- Управление │ Ежемесячно │До 5 числа первого│ │ │образования │не посещающие или │ (внутришкольный │образования; │ │ месяца следующего│ │ │ │систематически │ учет) │- КДНиЗП; │ │ квартала │ │ │ │пропускающие по │ │- администрация │ │ │ │ │ │неуважительным │Учетные карточки на│городских и │ │проводится сверка │ │ │ │причинам занятия в │ детей и семьи │сельских поселений │ │состоящих на учете│ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┤ ├───────────────────┼───────────────┤ │ │ │ │- Несовершеннолетние │ │Управление │Незамедлительно│Отдел МВД России │ │ │ │и семьи, входящие в │ │образования; │ │ по Тяжинскому │ │ │ │группу социального │ │ │ │ району и │ │ │ │риска, оставившие │ │комиссия по делам │ │ учреждение │ │ │ │образовательные │ │несовершеннолетних │ │социальной защиты │ │ │ │учреждения и │ │и защите их прав; │ │ населения, │ │ │ │неработающие │ │ │ │комиссией по делам│ │ │ │несовершеннолетние; │ │ │ │несовершеннолетних│ │ │ │- несовершеннолетние,│ │отдел МВД России │ │ и защите их прав │ │ │ │совершившие │ │по Тяжинскому │ │ │ │ │ │правонарушения │ │району │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┤ │ │ │ │- Дети (обучающиеся в│Составление списков│- Управление │ Ежегодно │ │ │ │ │данном │ │образования; │ │ │ │ │ │образовательном │ │- представление в │ │ │ │ │ │учреждении; достигшие│ │органы местного │ │ │ │ │ │к началу учебного │ │самоуправления; │ │ │ │ │ │года возраста 6,5 - 8│ │- КДНиЗП; │ │ │ │ │ │лет и подлежащие │ │- администрация │ │ │ │ │ │приему в 1-й класс в │ │городских и │ │ │ │ │ │наступающем и │ │сельских поселений │ │ │ │ │ │следующем за ним │ │ │ │ │ │ │ │учебных годах; не │ │ │ │ │ │ │ │имеющие основного │ │ │ │ │ │ │ │общего образования и │ │ │ │ │ │ │ │не обучающиеся в │ │ │ │ │ │ │ │нарушение закона; не │ │ │ │ │ │ │ │получающие │ │ │ │ │ │ │ │образование по │ │ │ │ │ │ │ │состоянию здоровья) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┼──────────────────┤ │2. │МУЗ "Тяжинская │- Несовершеннолетние,│Списки; │Отдел МВД России │ │ │ │ │центральная │употребляющие │статистическая │по Тяжинскому │ │ │ │ │районная больница"│алкогольную и │карта │району комиссия │ │ │ │ │ │спиртосодержащую │ │по делам │ │ │ │ │ │продукцию, пиво и │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │напитки, │ │и защите их прав │ │ │ │ │ │изготавливаемые на │ │(по запросу) │ │ │ │ │ │его основе, │ │ │ │ │ │ │ │наркотические │ │ │ │ │ │ │ │средства, │ │ │ │ │ │ │ │психотропные или │ │ │ │ │ │ │ │одурманивающие │ │ │ │ │ │ │ │вещества; │ │ │ │ │ │ │ │Несовершеннолетние- │Списки, картотека, │МУ "Социально- │ │ │ │ │ │девушки, состоящие на│обменная и │реабилитационный │ │ │ │ │ │учете по беременности│индивидуальные │центр для │ │ │ │ │ │ │карты беременной │несовершеннолетних"│ │ │ │ │ │ │ │(по запросу) │ │ │ ├───┼──────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┼──────────────────┤ │3. │Орган управления │- Несовершеннолетние,│База данных │КДНиЗП о работе с │Ежеквартально │До 5 числа первого│ │ │социальной защитой│находящиеся в │ │семьями │ │ месяца следующего│ │ │населения │социально опасном │ │ │ │ квартала │ │ │(МКУ "СРЦдН") │положении; │ │ │ │ │ │ │ │семьи, │ │ │ │проводится сверка │ │ │ │несовершеннолетние │ │ │ │состоящих на учете│ │ │ │члены которых │ │ │ │ │ │ │ │нуждаются в │ │ │ │ с отделом МВД │ │ │ │социальных услугах │ │ │ │ России по │ │ │ │ │ │ │ │Тяжинскому району,│ │ │ │ │ │ │ │ учреждениями │ │ │ │ │ │ │ │ образования, │ │ │ │ │ │ │ │комиссией по делам│ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних│ │ │ │ │ │ │ │ и защите их прав │ ├───┼──────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┼──────────────────┤ │4. │Орган опеки и │- Дети, оставшиеся │Списки, картотеки │Отдел МВД России │ │ │ │ │попечительства │без попечения │ │по Тяжинскому │ │ │ │ │ │родителей; │ │району КДНиЗП │ │ │ │ │ │- дети и семьи, │ │ │ │ │ │ │ │находящиеся в │ │ │ │ │ │ │ │социально опасном │ │ │ │ │ │ │ │положении и трудной │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┼──────────────────┤ │5. │Комиссия по делам │- Несовершеннолетние │База данных и │ │ │До 5 числа первого│ │ │несовершеннолетних│и семьи, входящие в │картотека состоящих│ │ │месяца следующего │ │ │и защите их прав │группу социального │на учете и контроле│ │ │ квартала │ │ │ │риска, беспризорные, │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │оставившие │и семьях │ │ │проводится сверка │ │ │ │образовательные │ │ │ │состоящих на учете│ │ │ │учреждения и │ │ │ │ │ │ │ │неработающие │ │ │ │с образовательными│ │ │ │несовершеннолетние; │ │ │ │ учреждениями и │ │ │ │- несовершеннолетние,│ │ │ │ управлением │ │ │ │совершившие │ │ │ │ образования, │ │ │ │административные и │ │ │ │отделом МВД России│ │ │ │иные правонарушения │ │ │ │ по Тяжинскому │ │ │ │ │ │ │ │ району, и │ │ │ │ │ │ │ │социальной защиты │ │ │ │ │ │ │ │ населения (МУ │ │ │ │ │ │ │ │ "СРЦдН") │ ├───┼──────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┼──────────────────┤ │6. │Отделение по │- Несовершеннолетние │Учетно- │Отдел военного │ В 5-дневный │До 5 числа первого│ │ │делам │и семьи, входящие в │профилактическая │комиссариата │ срок │ месяца следующего│ │ │несовершеннолетних│группу социального │карточка, учетно- │Тисульского и │ │ квартала │ │ │отдела МВД России │риска, беспризорные, │профилактическое │Тяжинского района; │ │ │ │ │по Тяжинскому │оставившие │дело │районная КДНиЗП │ │проводится сверка │ │ │району │образовательные │ │ │ │состоящих на учете│ │ │ │учреждения и │ │ │ │ │ │ │ │неработающие │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетние; │ │ │ │ │ │ │ │- несовершеннолетние,│ │ │ │с образовательными│ │ │ │совершившие │ │ │ │учреждениями, МУ │ │ │ │административные и │ │ │ │ "СРЦдН", КДНиЗП │ │ │ │иные правонарушения │ │ │ │ │ └───┴──────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴───────────────────┴───────────────┴──────────────────┘
7.Индивидуально-профилактическая работа с семьями в рамках межведомственного взаимодействия
| N п/п | Мероприятия | Межведомственное взаимодействие |
| 1. 2. | Разработка комплексных программ индивидуально-профилактической работы с неблагополучными семьями (на заседании комиссии по делам несовершеннолетних с участием представителей служб взаимодействия и общественности). Разработка индивидуальной программы в соответствии с настоящей программой, с учетом плана мероприятий различных ведомств по профилактике социального сиротства детей района | Обсуждение сложившейся ситуации со специалистами других ведомств: консультации, выбор наилучших вариантов работы с семьями, договоренность о поддержке и взаимодействии |
8.Решение сложных ситуаций в профилактической работе с семьями и детьми
┌───┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐ │ N │ Мероприятия │ Межведомственное │ │п/п│ │ взаимодействие │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │1. │В неординарных и особо сложных ситуациях │Оперативное информирование│ │ │вопрос выносится на заседание КДН и ЗП │о сложной ситуации КДН и │ │ │или обсуждение на уровне заместителя главы│ЗП, органа опеки и │ │ │Тяжинского района по социальным вопросам. │попечительства. │ │ │ │ │ │2. │Решение жилищных вопросов в пользу детей- │С непосредственным │ │ │сирот, вопросов усыновления, удочерения, │участием органа опеки и │ │ │установления материнства, отцовства, │попечительства во │ │ │лишения родительских прав или их │взаимодействии с │ │ │восстановления │работниками суда и │ │ │ │прокуратуры и │ │ │ │представителей субъектов │ │ │ │профилактики социального │ │ │ │сиротства детей │ └───┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────┘
9.Коррекционная работа с несовершеннолетними в условиях специализированных учреждений
| N п/п | Мероприятия | Межведомственное взаимодействие |
| 1. 2. | МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних": - отделение приема и социальной реабилитации несовершеннолетних круглосуточного пребывания и группа дневного пребывания отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних: - осуществление социально-реабилитационных мероприятий согласно индивидуальных реабилитационных программ, утвержденных на медико-психолого-педагогическом консилиуме центра (психологическая помощь детям, оказавшимися в трудной жизненной ситуации; развитие культурно-гигиенических и социально-бытовых навыков; привитие основ здорового образа жизни; нравственно-этическое воспитание; привитие трудолюбия, лучших личностных качеств; мини-беседы и воспитательные мероприятия с целью подготовки к семейной жизни, осознанному родительству, сохранению и развитию семейных ценностей и др.); - отделение реабилитации детей-инвалидов и часто болеющих несовершеннолетних круглосуточного пребывания: - выявление детей-инвалидов и часто болеющих детей, нуждающихся в комплексной реабилитации в условиях стационара; - разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов: выполнение рекомендаций бюро медикосоциальной экспертизы (МСЭ), содержащихся в индивидуальных программах реабилитации (ИПР) ребенка-инвалида; - разработка индивидуальных программ реабилитации часто болеющих несовершеннолетних; - адаптационное обучение для осуществления бытовой и общественной деятельности; - психологическая реабилитация; - реабилитация средствами физической культуры; - социально-культурная реабилитация. Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом "Ласточкино гнездышко": - проведение воспитательных мероприятий с целью пропаганды семейных ценностей, подготовки воспитанников к семейной жизни; - знакомство воспитанников детского дома с жизнью в семье с помощью гостевой формы пребывания в благополучных семьях (в рамках акции "Теплый дом"); - психологическая подготовка воспитанников по их успешной адаптации в приемной или опекунской семье | Взаимодействие и сотрудничество с органом опеки и попечительства, КДН и ЗП, ПДН ОВД, центральной районной больницей, общеобразовательными и специальной (коррекционной) школами, МОУ "Центр дополнительного образования для детей", центральной районной библиотекой, парком культуры и отдыха Оказание помощи врачамипедиатрами ЦРБ, фельдшерами сельских территорий, работниками администраций городских и сельских поселений, социальными педагогами школ, представителями общественных организаций Взаимодействие с МКУ "Социальнореабилитационным центром для несовершеннолетних", МОУ "Нововосточная средняя общеобразовательная школа" школой, учреждениями культуры; специалистами органа опеки и попечительства, КПДН и ЗП, представителями семей, желающими усыновить (удочерить) сирот, создать приемную семью или оформить опеку или попечительство |
10.Развитие различных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей
| N п/п | Мероприятия | Межведомственное взаимодействие |
| 1. 2. | Орган опеки и попечительства управления образования администрации Тяжинского района: Широкое информирование и привлечение внимания населения к решению проблем сиротства за счет расширения различных форм попечения над детьми-сиротами. Обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - передача детей под опеку (от рождения до 14 лет) и попечительство (в возрасте с 14 лет); - оформление усыновления детей-сирот; - передача детей-сирот в приемные семьи | Взаимодействие со СМИ, главами администраций городских и сельских поселений, МКУ "Социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних", МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом "Ласточкино гнездышко", социальными педагогами и психологами Итатской специальной (коррекционной) и общеобразовательных учреждений |
11.Внедрение инновационных технологий работы по профилактике социального сиротства детей
| N п/п | Мероприятия | Межведомственное взаимодействие |
| 1. | Внедрение в практику инновационных технологий и методов работы с детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации: 1) активное использование технологий социальной работы с семьями по профилактике социального сиротства, наработанными специалистами МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" в пилотном проекте "Семейный патронаж"; 2) изучение инноваций, рекомендованных в практику работы с семьями и детьми по профилактике социального сиротства, на обучающих лекториях, практикоориентированных межведомственных семинарах; 3) знакомство с передовым опытом работы по профилактике социального сиротства детей через участие в областных семинарах, курсах повышения квалификации, поездках по изучению новшеств практической деятельности специалистов других территорий; 4) оформление подписки на специальные периодические издания | Взаимодействие и обмен опытом между специалистами различных ведомств и специалистами одного профиля других территорий |
12.Контроль, анализ и мониторинг результативности работы по программе профилактики и предупреждения социального сиротства детей "Открытое сердце"
Специалисты служб-субъектов системы профилактики периодически анализируют состояние профилактической работы, обобщенные сведения предоставляют в координационный совет по реализации программы. Который контролирует, координирует, ведет мониторинг результативности работы по профилактике социального сиротства в Тяжинском муниципальном районе. Подведение итогов и подготовка выводов в мониторинговых заключениях производится так же в рамках согласования и межведомственного взаимодействия.
13.Разработка предложений по совершенствованию профилактической работы с семьями и детьми
Для создания хорошо отлаженного механизма исполнения на уровне современных требований, оперативного реагирования и согласованного взаимодействия в деятельности по профилактике социального сиротства детей необходимо внедрение в практику предложений по рациональной и эффективной организации работы.
На момент разработки настоящей программы специалистами служб взаимодействия в целях совершенствования работы по профилактике социального сиротства детей внесены следующие предложения и пожелания:
КДН и ЗП администрации Тяжинского района
- приобретение автотранспорта (совместный с органом опеки и попечительства) для организации посещений семей группы социального риска и проведения профилактических рейдов;
- закрепление шефов за каждой неблагополучной семьей из числа специалистов служб профилактики или активистов-общественников;
- активизация работы по пропаганде семейных ценностей, способствующей возрождению православных традиций и нравственных правил.
МУЗ "Тяжинская центральная районная больница"
- движение сестер милосердия и др. для круглосуточного дежурства в детской палате, куда помещаются дети до трех лет по социальным показаниям, т.к. в настоящее время за малышами ухаживают медработники детского отделения, у которых есть свои должностные обязанности, и они не могут находиться в палате постоянно;
- оснащение данной палаты дополнительным оборудованием (манеж, игровой модуль, телевизор, DVD и т.д.);
- организация и проведение в этой палате занятий педагога, психолога, логопеда (два раза в неделю).
МКУ "Социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних"
- обновление компьютеров и оснащения комплектующего оборудования к ним;
- регулярное оформление специальных периодических изданий;
- оплата курсов переподготовки;
- организация поездок с целью изучения опыта специалистов других территорий.
На районном семинаре "Организация деятельности и обмен опытом работы по предупреждению социального сиротства детей" в июне 2011 года было принято решение выйти на областной совет народных депутатов с рекомендациями о законодательном закреплении права специалистов посещать семьи с целью контроля за условиями проживания в них детей.