Приложение к Постановлению от 25.01.2012 г № 55-П Программа
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры мариинского муниципального района» на 2012 — 2017 Г.Г. И на перспективу до 2022 года
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района" на 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года |
| Нормативно-правовая база разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" |
| Заказчик Программы | Администрация Мариинского муниципального района |
| Разработчики | - ООО "Теплосети", ООО "ЖКУ", ООО "УЖКХ", ООО "ЖКУ Мариинского района", ООО "Калининское ЖКУ", ООО "Водопроводные сети", ООО "ЖКУ Надежда", ООО "Сервис плюс", ООО "Сервис Услуги", ООО "ЕЦЖКУ". Управление ЖКХТиС Мариинского муниципального района |
| Директор Программы | Заместитель Главы Мариинского района - начальник управления УЖКХТиС администрации Мариинского муниципального района |
| Основные цели и задачи Программы | 1. Строительство и модернизация системы коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании. 2. Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям. 3. Улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития Мариинского муниципального района |
| Сроки реализации | 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года |
| Основные направления Программы | - Развитие системы теплоснабжения; - развитие системы электроснабжения; - развитие системы водоснабжения и водоотведения; - развитие системы утилизации твердых бытовых отходов |
| Исполнители основных мероприятий | - ООО "Теплосети", ООО "ЖКУ", ООО "УЖКХ", ООО "ЖКУ Мариинского района", ООО "Калининское ЖКУ", ООО "Водопроводные сети", ООО "ЖКУ Надежда", ООО "Сервис плюс", ООО "Сервис Услуги", ООО "ЕЦЖКУ" |
| Организация контроля | Контроль за реализацией программных мероприятий и осуществляют руководитель Программы |
| Ожидаемые результаты | Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района, снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшение экологического состояния городской окружающей среды. Развитие электрических сетей: - обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией городской инфраструктуры; Развитие теплоснабжения: - повышение надежности и качества теплоснабжения; - улучшение экологической обстановки в зоне действия котельных. Развитие водоснабжения и водоотведения: - повышение надежности водоснабжения и водоотведения; - повышение экологической безопасности в городе; - соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН; - снижение уровня потерь воды; - сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции. Утилизация твердых бытовых отходов: - улучшение санитарного состояния городских территорий; - стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых и промышленных отходов на территории города; - улучшение экологического состояния муниципального образования; - обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых бытовых отходов |
| Финансирование Программы | Собственные и заемные средства предприятий коммунального комплекса |
1.Содержание проблемы, необходимость ее решения программными методами
Коммунальная инфраструктура Мариинского муниципального района.
На территории Мариинского муниципального района района действуют 9 ресурсоснабжающих организаций.
Энергоснабжающие организации, осуществляющие деятельность по производству и передаче тепловой энергии на территории Мариинского муниципального района - ООО "Теплосети", ООО УЖКХ, ООО ЖКУ, ООО ЖКУ Мариинского района, ООО Калининское ЖКХ.
44 котельные города и района общей мощностью 81,3 Гкал, эксплуатируемые вышеуказанными организациями, размещены на территории Мариинского муниципального района и являются источником теплоснабжения жилых домов и объектов социальной сферы. Протяженность тепловых сетей составляет 70,3 км, из них находящихся в ветхом состоянии 1,9 км.
Водоснабжающие организации: ООО "Сервис-Плюс", ООО "УЖКХ", ООО "Надежда", ООО "Водопроводные сети" имеют на обслуживании 56 водозаборов, 4 насосные скважины, 200 км водопроводных сетей, из них в ветхом состоянии 0,8 км.
Электрические сети Мариинского муниципального района имеют общую протяженность 704 км, из них в ветхом состоянии - 16 км, 146 трансформаторных подстанций.
Анализ функционирования хозяйства Мариинского муниципального района показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при транспортировке, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии и воды, при оказании жилищно-коммунальных услуг. Нерациональное использование энергии и воды приводят к потере до 10 - 15% тепловой энергии, до 15% электрической энергии и 9 - 12% воды. Соответственно это приводит:
- к росту на производство услуг ЖКХ Мариинского муниципального района, в т.ч. и для населения.
- росту "финансовой нагрузки" на бюджет района;
- приводит к ухудшению экологической обстановки, кроме того значительные потери тепловой энергии до 20% происходят при эксплуатации домов, зданий и сооружений;
- отсутствие учета и контроля производимых и потребляемых энергоресурсов приводит к безучетной их потере в размере 40%.
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района" на 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года Обеспечит снижение потребление теплоэнергоресурсы (ТЭР) и воды за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий и, соответственно, перехода - на экономичное и рациональное расходование ТЭР во всех элементах жилищно-коммунального хозяйства, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве ТЭР ЖКХ.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района" на 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года является обеспечение комфортных условий проживания населения района в том числе оптимизация, развитие и модернизация коммунальных систем водоснабжения и водоотведения. Условием достижения цели является решение следующих основных задач:
- строительство и модернизация системы коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района;
- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям;
- улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития города, создание благоприятных условий для проживания горожан.
Сроки реализации: 2012 - 2017 г.г. и на период до 2022 года.
Для реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района" на 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года предусматривается использование инструментов экономической политики в области жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации данной долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района" на 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года, в соответствии со стратегическими приоритетами развития Мариинского муниципального района, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий.
Изменения в долгосрочной муниципальной целевой программе "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района" на 2012 - 2017 г.г., сроках ее реализации могут быть сделаны администрацией Мариинского муниципального района по предложению организаций коммунального комплекса или по собственной инициативе.
3.Система программных мероприятий
Управление ЖКХТиС администрации Мариинского района совместно с предприятиями жилищно-коммунального комплекса разработаны мероприятия, направленные на повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям, развитие систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации твердых бытовых отходов. (Приложение N 2).
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района" на 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года составляет 386 945,6 тыс. руб. из средств областного бюджета и средств организаций коммунального комплекса, в том числе 2012 г. - 27 31,9 тыс. руб., 2013 г. - 8 340,9 тыс. руб., 2014 г. - 84 601,3 тыс. руб., 2015 г. - 237 901,5 тыс. руб., 2016 г. - 21 200,0 тыс. руб., 2017 г. - 7 600,0.
5.Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района" на 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в сфере энергосбережения за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
Эффективность долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района" на 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года будет достигнута за счет ввода нового оборудования, улучшения технико-экономических показателей работы оборудования, минимизации затрат на ремонты энергетического оборудования, также снижения потерь энергоресурсов при их транспортировке по сетям, строительство очистных сооружений.
Кроме того, выполнение мероприятий по обеспечению надежности тепло- водо и электроснабжения поселений, окажет положительное влияние на социальный климат на территории Мариинского муниципального района.
Оценка эффективности реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального района на 2012 - 2017 г.г. и на перспективу до 2022 года" производится в соответствии с рассчитанными целевыми показателями, приведенными в таблице ниже.