Решение от 26.01.2012 г № 209
О внесении изменений и дополнений в Устав Ижморского муниципального района
В соответствие с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 11.07.2011 N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации", от 25.07.2011 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законами Кемеровской области от 18.12.2008 N 121-ОЗ "Об организации и ведении регистра муниципальных правовых актов Кемеровской области", от 28.06.2010 N 81-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области", от 08.07.2010 N 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования", на основании статей 25, 27 Устава Ижморского муниципального района, Ижморский районный Совет народных депутатов решил:
1.Внести в Устав Ижморского муниципального района, принятый решением Ижморского районного Совета народных депутатов 03 апреля 2009 года N 38 следующие изменения и дополнения:
1.1.в статье 7:
а) в пункте 5 части 1 после слов "в границах муниципального района," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них,";
б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
в) пункт 20 части 1 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
г) пункт 26 части 1 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
д) часть 1 дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ижморского муниципального района;";
е) часть 1 дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
ж) часть 1 дополнить пунктом 29 следующего содержания:
"29) осуществление муниципального лесного контроля;";
з) часть 1 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";
и) часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";
к) часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ижморского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
л) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.";
м) абзац первый части 3 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
н) абзац второй части 3 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
1.2.пункт 6 части 1 статьи 7.1 исключить;
1.3.в статье 8:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
б) пункт 4 части 1 после слов "предприятиями и учреждениями" дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями";
1.4.в статье 17:
а) в пункте 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ижморского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ижморского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";
1.5.в статье 24:
а) абзац пятый части 1 исключить;
б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"контрольно-счетный орган муниципального образования - ревизионная комиссия Ижморского муниципального района.";
в) абзац второй части 4 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ижморского муниципального района.";
1.6.в части 6 статьи 25 после слов "обладает правами юридического лица" дополнить словами "и является муниципальным казенным учреждением";
1.7.статью 26 дополнить частью 17 следующего содержания:
"17. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.8.пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
1.9.в статье 29:
а) в абзаце пятом части 4 слово "представляет" заменить на слова "подписывает и представляет";
б) в части 5 слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;
1.10.часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"4. Совет народных депутатов Ижморского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ижморского муниципального района, решение об удалении главы Ижморского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ижморского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Ижморского муниципального района.
Совет народных депутатов Ижморского муниципального района может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые, не носят нормативного характера.";
1.11.в статье 33:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Ижморского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законодательством.";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Решение Совета народных депутатов Ижморского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ижморского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
1.12.в статье 34:
а) в части 7 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить на слова "должности муниципальной службы";
б) дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Глава Ижморского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.13.в статье 37:
а) часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) обеспечивает направление в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде, за исключением уставов муниципальных образований, в течение семи рабочих дней после их подписания для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области.";
б) пункты 20, 25 части 1 исключить;
1.14.статью 38 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Глава Ижморского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Ижморского муниципального района.";
1.15.в части 2 статьи 40 после слов "обладает правами юридического лица" дополнить словами "и является муниципальным казенным учреждением";
1.16.в статье 41:
а) абзац 14 изложить в следующей редакции:
"осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая, принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения, участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района;";
б) абзац 18 изложить в следующей редакции:
"разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие которых осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кемеровской области";
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"осуществление иных полномочий в сфере муниципального контроля, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области;";
"предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Ижморского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
1.17.статью 42 дополнить абзацем следующего содержания:
"выступает инициатором создания зон экономического благоприятствования.";
1.18.статью 45 дополнить абзацем следующего содержания:
"определение на территории Ижморского муниципального района мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании оценки предложений об определении таких мест, проведенной муниципальной экспертной комиссией, порядок формирования и деятельности которой определяется правовым актом главы Ижморского муниципального района.";
1.19.в статье 46.1:
а) в наименовании статьи 46.1 слова "Совета народных депутатов" исключить;
б) статью 46.1 изложить в следующей редакции:
"1. Ревизионная комиссия Ижморского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Ижморского муниципального района.
2. Ревизионная комиссия Ижморского муниципального района подотчетна Совету народных депутатов Ижморского муниципального района.
3. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Ижморского муниципального района.
5. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ижморского муниципального района.
6. Ревизионная комиссия Ижморского муниципального района не обладает правами юридического лица, имеет свою гербовую печать и бланки со своим наименованием.
7. Деятельность ревизионной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.";
1.20.статью 46.2 исключить;
1.21.в статье 53:
а) пункт 8 части 3 изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;";
б) часть 4 изложить в новой редакции следующего содержания:
"4. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";
1.22.часть 4 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"4. Администрация Ижморского муниципального района создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Ижморского муниципального района.
Администрация Ижморского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";
1.23.абзац восьмой части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"часть прибыли муниципальных предприятий, остающихся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ижморского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;";
1.24.часть 2 статьи 68.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.25.в статье 71:
а) в части 4 слова "органах юстиции" заменить на слова "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Глава Ижморского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ижморского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ижморского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Наша жизнь".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и правопорядку Ижморского районного Совета народных депутатов (Герасимов В.А.).
Председатель
Ижморского районного
Совета народных депутатов
Л.С.КАН
Глава Ижморского
муниципального района
З.Х.АЛТЫНБАЕВ