Постановление от 29.02.2012 г № 327
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
С целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение", необходимых организационных и информационных условий предоставления муниципальной услуги, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
2.Отделу информатизации (А.Ю.Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет.
3.Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете".
4.Считать утратившим силу постановление администрации города Ленинска-Кузнецкого от 06.12.2010 N 1667 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача уведомления и акта приемочной комиссии при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города И.Н.Ковалева, заместителя главы города по строительству и городскому развитию Р.Р.Бадертдинова.
Глава города
В.Н.ТЕЛЕГИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
1.Общие положения
Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) разработан в целях предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений, расположенных на территории муниципального образования.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" предоставляется администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2.2.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения в виде постановления администрации городского округа о согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;
принятие решения в виде постановления администрации городского округа об отказе в согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
2.3.Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 45 дней.
2.4.Предоставление муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое".
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются к секретарю межведомственной приемочной комиссии с заявлением на имя главы города (график приема приведен в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, примерная форма заявления приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту).
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.
К заявлению о предоставлении муниципальной услуги заявителем лично предоставляются документы, предусмотренные частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.6.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего административного регламента;
в случае предоставления документов третьими лицами - отсутствие доверенности, оформленной в установленном порядке, на право совершения каких-либо действий с объектами недвижимости.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего административного регламента;
несоблюдение условий перевода помещения, определенных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации;
несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого жилого помещения требованиям законодательства;
предоставление документа в ненадлежащий орган.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче, выдаче документов не превышает 15 минут.
Продолжительность приема у секретаря городской межведомственной приемочной комиссии и специалистов управления архитектуры и градостроительства не превышает 15 минут.
2.10.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется секретарем городской межведомственной приемочной комиссии в день его поступления.
2.11.Помещение для предоставления муниципальной услуги должно отвечать санитарным, противопожарным требованиям, оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также специальными информационными стендами.
На информационном стенде размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется секретарем городской межведомственной приемочной комиссии при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи (телефон 7-36-37), электронной почты в сети Интернет (zhkh-lk@mail.ru), специалистами управления архитектуры и градостроительства по телефону 7-23-22 и при личном приеме.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процесса оформления документов о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение при помощи телефона или посредством личного посещения секретаря городской межведомственной приемочной комиссии или специалистов управления архитектуры и градостроительства.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги - предоставление информации в полном объеме всем заявителям, обратившимся за получением муниципальной услуги, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от граждан.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления с необходимыми документами;
рассмотрение заявления и документов;
регистрация заявления и предоставленных документов;
выдача заявителю расписки о получении документов;
проверка соответствия проектной документации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
внесение заявления и документов на рассмотрение городской межведомственной приемочной комиссии, оформление протокола заседания комиссии;
принятие решения в виде постановления администрации городского округа о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
выдача заявителю уведомления по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое" (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
3.2.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с необходимыми документами. Прием заявлений и необходимых документов осуществляется секретарем городской межведомственной приемочной комиссии и специалистами управления архитектуры и градостроительства.
От имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
Секретарь городской межведомственной приемочной комиссии и специалисты управления архитектуры и градостроительства, осуществляющие прием документов, устанавливают предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляет проверку представленных документов:
правильность оформления заявления;
наличие необходимых документов;
соответствие предоставленных копий документов их оригиналам;
соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.
После проверки документов секретарем городской межведомственной приемочной комиссии осуществляется регистрация заявления в книге регистрации заявлений и их передача на рассмотрение главе города.
Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их предоставлении, заявление регистрируется и в течение 45 рабочих дней со дня подачи документов заявителю направляется решение и письменное уведомление о рассмотрении дела на заседании городской межведомственной приемочной комиссии.
Заявителю, подавшему заявление о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, выдается расписка в получении предоставленных документов с указанием их перечня и даты получения (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
На основании протокола заседания городской межведомственной приемочной комиссии секретарем городской межведомственной приемочной комиссии готовится проект постановления администрации городского округа о согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Процедура выдачи выписки из постановления администрации городского округа осуществляется секретарем городской межведомственной приемочной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
Процедура выдачи уведомления осуществляется специалистом управления архитектуры и градостроительства в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления администрации городского округа.
Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение выдается заявителю лично или направляется по адресу, указанному в заявлении.
Отказ в согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое может быть оспорен заявителем в досудебном или судебном порядке.
3.3.В электронном виде муниципальная услуга не предоставляется.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы города по строительству и городскому развитию.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, носит внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных лиц
5.1.Застройщик может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у застройщика документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у застройщика документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами;
требование от застройщика при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются на имя главы города.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме застройщика.
5.4.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства застройщика - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения застройщика - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ застройщику;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых застройщик не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Застройщиком могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у застройщика либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата застройщику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, застройщику в письменной форме и по желанию застройщика в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, немедленно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы города
по строительству
и городскому развитию
Р.Р.БАДЕРТДИНОВ
Приложения
2012-02-29 Приложение к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 327 График