Постановление от 11.03.2012 г № 375
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация работы с детьми и молодежью»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью", необходимых организационных и информационных условий предоставления муниципальной услуги постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью".
2.Отделу молодежной политики (М.М.Алексахина), МБУ "Социальный центр молодежи" (Н.Н.Архипова) обеспечить соблюдение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью".
3.Отделу информатизации (А.Ю.Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города И.Н.Ковалева и заместителя главы города по социальным вопросам Е.Н.Сидоренко.
Глава города
В.Н.ТЕЛЕГИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги (далее - получатель, заявитель) являются граждане, преимущественно в возрасте от 14 до 35 лет, при отсутствии противопоказания по состоянию здоровья (в индивидуальном порядке получателями муниципальной услуги могут быть лица младшего и старшего возраста).
1.3.Регламент предоставления муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью" предусматривает:
организацию и проведение мероприятий для подростков и молодежи города (конкурсов, фестивалей, тренингов, ролевых игр, социологических опросов, акций, субботников, профильных смен, соревнований, спартакиад, индивидуального консультирования, изготовление полиграфической продукции и др.);
организацию деятельности молодежных объединений при МБУ "Социальный центр молодежи" (творческих, педагогических, трудовых, общественных и др.).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Настоящий административный регламент составлен в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 1054-р "О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 16.09.1992 N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики";
Закон Кемеровской области от 30.11.2000 N 98-ОЗ "Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области";
Закон Кемеровской области от 17.01.2005 N 11-ОЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Социальный центр молодежи" (далее - МБУ СЦМ).
Информация об МБУ СЦМ приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
2.3.Предоставление муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью" осуществляется без взимания платы.
2.4.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа www.leninsk-kuz.ru, сайте отдела молодежной политики www.molodost.net.;
посредством размещения информации в средствах массовой информации.
2.4.1.На информационном стенде в помещении МБУ СЦМ размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
адрес, номера телефонов и график работы учреждения;
адрес электронной почты учреждения;
текст административного регламента предоставления муниципальной услуги;
образец заявления на предоставление муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью";
порядок обжалования решений, действий или бездействия, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.4.2.Информационный стенд должен быть функционален. Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых лично заявителем:
заявка на участие либо личное заявление получателя муниципальной услуги;
иные документы, определенные положением о проведении мероприятия (списки участников, план мероприятий, творческая работа и т.д.).
2.6.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявки (запроса) о предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.7.Время приема заявки (запроса) и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты и соответствия требованиям положения о проведении мероприятия, определение прав на получение муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.8.Запрос (заявка) заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом МБУ СЦМ в день обращения в журнале учета заявок.
2.9.Срок для приема решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 7 дней со дня принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
2.10.Информацию о принятом решении специалист МБУ СЦМ предоставляет заявителю по контактному телефону.
2.11.При ответах на телефонные и устные обращения граждан специалисты МБУ СЦМ подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При отсутствии возможности у специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он может переадресовать его директору или сообщить номер телефона, по которому можно получить информацию.
Получатели муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги.
2.12.Показателем доступности муниципальной услуги является общая информированность получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.14.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью.
2.15.Сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года, на основании плана деятельности МБУ СЦМ и реализуемых муниципальных целевых программ.
2.16.Перечень оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги
2.16.1.Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
собственная инициатива заявителя,
не соблюдение требований положения о проведении мероприятия.
2.16.2.Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено или отменено в случаях наступления чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, массового беспорядка; обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан.
2.17.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.17.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в здании, оборудованном отдельным входом. Вход и выход из помещения должны быть оборудованы соответствующими указателями.
2.17.2.Помещения для проведения мероприятий по организации работы с детьми и молодежью должны обеспечиваться подсобными, санитарно-бытовыми, административно-хозяйственными помещениями; укомплектовываться необходимой мебелью, техническими средствами; информационными и методическими материалами; наглядной информацией по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги; соответствовать акустическим, световым, техническим параметрам и требованиям; отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности.
2.17.3.На мероприятии должны быть обеспечены пожарная безопасность, охрана правопорядка, дежурство скорой медицинской помощи (при необходимости), а также санитарная уборка территории после окончания мероприятия. Проведение мероприятия на открытой площадке возможно при комфортных погодных условиях.
2.17.4.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамьями.
2.17.5.Прием заявителей осуществляется специалистами МБУ СЦМ в специально оборудованных для этих целей кабинетах, оформленных соответствующими указателями, информационными стендами. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), на которых указываются:
номер кабинета;
фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
режим работы.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью" включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления от получателя муниципальной услуги и документов, определенных положением о проведении мероприятия. При совершении указанной административной процедуры специалист МБУ СЦМ в течение 20 минут проверяет предоставленные документы;
по окончании проверки регистрирует заявление в журнале регистрации заявок либо отказывает в регистрации, о чем сообщает в устной форме непосредственно при приеме документов;
через 7 дней с момента регистрации заявления получатель информируется специалистом МБУ СЦМ о принятом решении.
3.2.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является директор МБУ СЦМ.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за совершением действий и принятием решений в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется директором МБУ СЦМ и его заместителем в плановом порядке. Внешний контроль осуществляется начальником отдела молодежной политики администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на нарушение их прав в области молодежной политики.
4.3.Отдел молодежной политики администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляет периодические проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании годового плана проверок.
4.4.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным вопросам) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя по результатам предоставления муниципальной услуги).
4.5.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в отдел молодежной политики администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, качество предоставления муниципальной услуги.
4.6.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, осуществляемых в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа: к главе города, к заместителю главы города по социальным вопросам, к начальнику отдела молодежной политики. Жалоба рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4.Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заместитель главы города
по социальным вопросам
Е.Н.СИДОРЕНКО
Приложения
2012-03-11 Приложение к Постановлению от 11 марта 2012 года № 375 Информация