Приложение к Постановлению от 12.03.2012 г № 22-П
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОФИЛАКТИКА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ В ТЯЖИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2012 - 2015 ГОДЫ
Паспорт муниципальной целевой программы
"Улучшение условий и охраны труда, профилактика
профессиональной заболеваемости в Тяжинском
муниципальном районе на 2012 - 2015 годы
Наименование
программы |
Улучшение условий и охраны труда, профилактика
профессиональной заболеваемости в Тяжинском
муниципальном районе на 2012 - 2015 годы (далее Программа) |
Дата принятия
и наименование
решения о разработке
Программы |
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 07.12.2011 N 560 - "Об утверждении
долгосрочной целевой программы "Улучшение условий
и охраны труда, профилактика профессиональной
заболеваемости в Кемеровской области" на 2012 2015 годы (п. 2) |
Муниципальный
заказчик Программы |
Администрация Тяжинского муниципального района
Кемеровской области |
Директор Программы |
Заместитель главы района по экономике Т.Г.Наполова |
Основные разработчики
Программы |
Администрация Тяжинского муниципального района |
Цели Программы |
Улучшение условий и охраны труда, предупреждение
и снижение производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости работников
организаций, расположенных на территории
Тяжинского муниципального района Кемеровской
области |
Задачи Программы |
Аттестация рабочих мест по условиям труда и
проведение государственных экспертиз условий
труда;
обучение и проверка знаний требований охраны
труда работников организаций;
совершенствование лечебно-профилактического
обслуживания и реабилитации работников;
информационное обеспечение и пропаганда охраны
труда |
Целевые индикаторы и
показатели оценки
хода реализации
программы |
- Количество несчастных случаев на производстве;
- количество руководителей и специалистов,
прошедших обучение и проверку знаний требований
охраны труда в учебных центрах;
- количество рабочих мест, аттестованных по
условиям труда |
Срок реализации
Программы |
2012 - 2015 годы |
Основные мероприятия
Программы |
Проведение аттестации рабочих мест по условиям
труда в организациях бюджетной сферы;
проведение государственных экспертиз условий
труда;
обучение охране труда работников бюджетных
организаций, в том числе по общим вопросам
аттестации рабочих мест по условиям труда;
разработка и внедрение программ после сменной
реабилитации, рекомендаций по профилактике
профессиональных заболеваний |
Основные исполнители
Программы |
Администрация Тяжинского муниципального района;
Управление образования администрации Тяжинского
муниципального района;
Управление культуры администрации Тяжинского
муниципального района;
Территориальный орган Роспотребнадзора по
Кемеровской области в Тяжинском районе (по
согласованию) |
Объемы и источники
финансирования
Программы |
Всего по Программе на 2012 - 2015 годы - 3340,1
тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год - 586,0 тыс. рублей;
2013 год - 327,0 рублей;
2014 год - 481,4 тыс. рублей;
2015 год - 1945,7 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств местного бюджета на 2012 - 2015
годы - 3 340,1 тыс. рублей, в том числе по годам
реализации:
2012 год - 586,0 тыс. рублей;
2013 год - 327,0 тыс. рублей;
2014 год - 481,4 тыс. рублей;
2015 год - 1945,7 тыс. рублей;
из них:
средства местного бюджета на безвозвратной основе
на 2012 - 2015 годы - 3340,1 тыс. рублей, в том
числе по годам реализации:
2012 год - 586,0 тыс. рублей;
2013 год - 327,0 тыс. рублей;
2014 год - 481,4. тыс. рублей;
2015 год - 1945,7 тыс.рублей |
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы |
За весь срок реализации Программы планируется:
провести аттестацию 1465 рабочих мест по условиям
труда, обучить 56 работников по охране труда в
организациях бюджетной сферы |
Контроль за
выполнением Программы |
Директор программы, заместитель главы района по
экономике |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Тяжинский муниципальный район Кемеровской области - является сельскохозяйственным. Структурообразующей базой экономики района являются: сельскохозяйственное производство, лесная деревообрабатывающая промышленность, пищевая промышленность. Данные виды экономической деятельности относятся к категории наиболее травмоопасных и вредных производств.
В результате принимаемых мер в Тяжинском муниципальном районе за 10 лет удалось достичь существенного, в 3 раза, снижения уровня травматизма на производстве, обеспечить системный подход к решению вопросов охраны труда.
Несмотря на положительные результаты, достигнутые в области охраны труда, производственный травматизм остается высоким. В Тяжинском муниципальном районе ежегодно более 10 человек получают производственные травмы. Уровень производственного травматизма в Тяжинском муниципальном районе превышает показатель Кемеровской области в 1,3 раза.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих в Тяжинском муниципальном районе, характеризуется следующими данными (таблица 1) .
Таблица 1
Уровень производственного травматизма в 2006 - 2010 годах
(по данным Росстата)
Территория |
Годы |
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
В расчете на 1 тыс. работающих |
Российская Федерация |
2,9 |
2,7 |
2,5 |
2,1 |
2,2 |
Сибирский федеральный округ |
3,6 |
3,4 |
3,0 |
2,7 |
2,9 |
Кемеровская область |
5,4 |
5,4 |
4,3 |
4,0 |
4,8 |
Тяжинский район |
2,9 |
3,3 |
3,3 |
4,3 |
6,4 |
Анализ причин и условий возникновения в 2010 году большинства несчастных случаев на производстве в Тяжинском районе показывает, что основной причиной их возникновения являются нарушения технологического процесса (61,5 процента к общему количеству).
К другим причинам относятся:
неудовлетворительная организация производства работ (30,8 процента);
нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств (7,7 процента).
Основную долю составляют причины субъективного характера, в своей основе имеющие проблему так называемого "человеческого фактора".
Анализ численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, позволяет сделать вывод, что в организациях, расположенных на территории Кемеровской области, охваченных системой государственного статистического наблюдения, с ростом интенсивности производственной деятельности ухудшаются отдельные показатели, характеризующие состояние условий труда. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в 2010 году составил 24,0 процента от общей численности работников и по сравнению с 2006 годом вырос на 5,6 процентов.
Условия труда работников характеризуются следующими данными (таблица 2) .
Таблица 2
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, в 2006 - 2010 годах
(по данным Росстата)
Территория |
Годы |
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Российская Федерация, процентов |
23,4 |
24,9 |
26,2 |
27,5 |
н/д |
Кемеровская область, процентов |
47,4 |
48,5 |
51,5 |
52,0 |
55,1 |
Тяжинский муниципальный район |
18,4 |
19,6 |
20,8 |
23,0 |
24,0 |
Вредные производственные факторы условий труда являются причиной профессиональных заболеваний, а также могут способствовать развитию и прогрессированию общих заболеваний, которые в значительной степени угрожают здоровью работающих.
Уровень профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работников в Тяжинском муниципальном районе в 2010 году составил 1,0 процент от численности занятых в экономике.
Выявляемость профессиональных заболеваний происходит на поздних стадиях развития заболеваний, что в 50 процентов случаев приводит к утрате трудоспособности и инвалидности работников.
Отмечается низкий уровень проведения аттестации рабочих мест в учреждениях здравоохранения, социального развития, образования, культуры, спорта, где выполняются работы во вредных условиях, и требуется планирование и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. У многих работодателей с численностью работников более 50 человек нет штатных специалистов по охране труда.
Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности (государственная, муниципальная и частная). Недостаточное финансирование в сфере охраны труда не способствует повышению качества жизни населения Кемеровской области и улучшению демографической ситуации.
В то же время в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" Минздравсоцразвития России готовит нормативный документ о предоставлении компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
В Кемеровской области из 58 тыс. работников бюджетных организаций, занятых во вредных и опасных условиях труда, компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест получают 11,2 тыс. человек (19,3 процента).
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Программы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, комплексной районной программы "Улучшение демографической ситуации в Тяжинском районе на период до 2015 года, утвержденной постановлением коллегии администрации Тяжинского района Кемеровской области от 28.02.2008 N 9-п, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения в Тяжинском районе
Концепцией демографической политики Российской Федерации определены приоритетные задачи по сокращению уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к управлению профессиональными рисками, включая информирование работников о соответствующих рисках, созданию системы выявления, оценки и контроля таких рисков, а также за счет экономической мотивации работодателя на улучшение условий труда.
2.Цели и задачи Программы
Целью Программы является улучшение условий и охраны труда, предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тяжинского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение государственных экспертиз условий труда;
обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Реализация Программы будет осуществляться поэтапно.
Первый этап - обучение и проверка знаний по охране труда, обучение по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда работников организаций, финансируемых из местного бюджета; разработка нормативных, методических документов по профилактике и реабилитации работников групп риска.
Второй этап - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и разработка мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах в организациях, финансируемых из местного бюджета, содействие и контроль по проведению аттестации рабочих мест в организациях всех форм собственности Тяжинского муниципального района; апробация разработанных методик и программ реабилитации и профилактики профессиональной заболеваемости в отдельно взятых организациях.
Третий этап - установление компенсаций работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях труда на основании результатов проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, финансируемых из местного бюджета; осуществление контроля по реализации планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Тяжинского муниципального района; внедрение программ реабилитации и методик профилактики профессиональной заболеваемости в организациях Тяжинского муниципального района.
3.Система программных мероприятий
При разработке мероприятий Программы особое внимание уделено минимизации затрат на их реализацию при одновременной ориентации на достижение высокой социально-экономической эффективности в результате их реализации.
Программными мероприятиями предусматривается:
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях бюджетной сферы (образования, культуры), финансируемых из местного бюджета Тяжинского муниципального района Кемеровской области;
проведение государственных экспертиз условий труда;
обучение охране труда работников бюджетных организаций (образования, культуры), в том числе по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Реализация программных мероприятий потенциально способна снизить уровень производственного травматизма, в том числе смертельного, численность занятых во вредных и опасных условиях труда и уровень профессиональной заболеваемости работников.
Тем самым программа нацелена на обеспечение снижения смертности трудоспособного населения, обусловленной неблагоприятными производственными факторами, общим и производственным травматизмом, а также профессиональной заболеваемостью.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы на 2012 - 2015 годы, составляет 3340,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год - 586,0 тыс. рублей;
2013 год - 327,0 тыс. рублей;
2014 год - 481,4 тыс. рублей;
2015 год - 1945,7 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств местного бюджета на 2012 - 2015 годы - 3340,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год - 586,0 тыс. рублей;
2013 год - 327,0 тыс. рублей;
2014 год - 481,4 тыс. рублей;
2015 год - 1945,7 тыс. рублей;
из них:
средства местного бюджета на безвозвратной основе на 2012 - 2015 годы - 3340,1,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год - 586,0 тыс. рублей;
2013 год - 327,0 тыс. рублей;
2014 год - 481,4 тыс. рублей;
2015 год - 1945,7 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники финансирования.
Финансирование Программы осуществляется в порядке, установленном муниципальным заказчиком Программы.
Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация программных мероприятий в 2012 - 2015 годах позволит:
провести аттестацию 1465 рабочих мест по условиям труда в организациях, финансируемых из местного бюджета Тяжинского муниципального района Кемеровской области, в том числе:
в учреждениях сферы образования провести аттестацию 1315 рабочих мест по условиям труда;
в учреждениях сферы культуры провести аттестацию 150 рабочих мест по условиям труда;
обучить 56 работников по охране труда в организациях, финансируемых из местного бюджета Тяжинского муниципального района Кемеровской области, в том числе:
в учреждениях сферы образования обучить охране труда 53 работника;
в учреждениях сферы культуры обучить 3 работника.
Социальный эффект от выполнения мероприятий Программы выразится в:
снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин;
установлении компенсаций работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
улучшении условий труда работников организаций, расположенных на территории Тяжинского муниципального района Кемеровской области;
улучшении демографической ситуации в тяжинском муниципальном районе Кемеровской области.
Экономический эффект, полученный в результате поэтапной реализации мероприятий Программы, в перспективе выразится в уменьшении объема выплат, осуществляемых Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по временной нетрудоспособности пострадавшим или их родственникам в связи с потерей кормильца, уменьшении расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, при наличии прямых последствий страхового случая на лечение застрахованного, приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуальный уход, посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход, санаторно-курортное лечение, протезирование и обеспечение приспособлениями для трудовой деятельности и быта, на обеспечение транспортными средствами, а также в экономии муниципальных затрат на выплату компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда в организациях бюджетной сферы.
В результате реализации Программы ожидается повышение эффективности системы управления охраной труда и уровня профессиональной подготовки кадров; обучение работников по охране труда организаций, учреждений, финансируемых из местного бюджета; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и установление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по ее результатам работникам организаций, учреждений, финансируемых из местного бюджета; создание здоровых и безопасных условий труда в организациях, учреждениях, что позволит улучшить ситуацию в области охраны и условий труда и, соответственно, повлиять на показатели уровня жизни населения и на демографическую ситуацию в целом в Тяжинском муниципальном районе Кемеровской области.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет директор программы - заместитель главы района по экономике.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств путем:
- координации действий всех заинтересованных организаций;
- отчета о ходе реализации соответствующей Программы.
Информация о ходе реализации Программы ежегодно размещается на официальном сайте администрации Тяжинского муниципального района.
7.Программные мероприятия
N
п/п |
Основные
мероприятия
программы |
Срок
исполнения |
Исполнители |
Источник
финансирования |
Объем финансирования |
|
|
|
|
|
Всего |
В т.ч. по годам |
|
|
|
|
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Всего
по программе |
2012 2015 г.г |
|
местный
бюджет |
3340,1 |
586,0 |
327,0 |
481,4 |
1945,7 |
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
1.1. |
Оказание
методической
и юридической
помощи
работодателям
муниципального
района по
вопросам в сфере
охраны труда |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования,
правовой отдел
администрации
Тяжинского
муниципального
района |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Информирование
предприятий
и организаций
всех форм
собственности о
действующих
нормативных
правовых актах РФ
в сфере охраны
труда |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования,
пресс-служба
администрации
Тяжинского
муниципального
района |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
Подготовка
аналитической
информации
о состоянии
условий и охраны
труда, причин
производственного
травматизма и
профессиональной
заболеваемости в
организациях
района |
Ежегодно
до 15
февраля,
следующего
за
отчетным
периодом |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования,
МБ УЗ "Тяжинская
ЦРБ" |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4. |
Организация
ежегодного
участия
предприятий
и организаций
муниципального
района
в областном
конкурсе
на лучшую
организацию
работы по охране
труда среди
организаций,
расположенных на
территории
Кемеровской
области |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО КУРИРОВАНИЮ И КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ
ОХРАНЫ ТРУДА |
|
2.1. |
Оказание
содействия в
создании служб
охраны труда в
организациях и у
индивидуальных
предпринимателей
в соответствии с
законодательством
об охране труда |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Обеспечение
взаимодействия
участников
системы
государственного
управления
охраной труда в
муниципальном
районе:
проведение
совместных
комплексных
и целевых
проверок
состояния условий
и охраны труда в
организациях,
совещаний и
семинаров |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования;
Государственная
инспекция труда
Кемеровской
области (по
согласованию) |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. |
Осуществление
контроля за
надлежащим
финансовым
обеспечением
мероприятий по
улучшению условий
и охраны труда в
объемах,
установленных
статьей 226
Трудового кодекса
Российской
Федерации,
и эффективным
использованием
выделенных на
данные цели
средств |
В течение
всего
периода |
Заместитель
главы по
экономике,
начальник
финансового
управления по
Тяжинскому
району (по
согласованию) |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2.4. |
Проведение работы
по обеспечению
работодателями
безопасных
условий труда на
рабочих местах, в
том числе для
молодежи, женщин,
инвалидов |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования;
отдел молодежной
политики и
спорта |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5. |
Оказание
методической и
практической
помощи
организациям
района при
разработке
и корректировке
программ, планов
мероприятий по
улучшению условий
труда, соглашений
по охране труда и
раздела "Охрана
труда"
коллективных
договоров |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6. |
Проведение
экспертизы
коллективных
договоров,
поступающих на
уведомительную
регистрацию, на
соответствие
требованиям
законодательства
об охране труда |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2.7. |
Осуществление
контроля за
исполнением
предприятиями и
организациями
района. Порядка
квотирования
рабочих мест для
трудоустройства
инвалидов |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования;
ГКУ ЦЗН в
Тяжинском районе
(по
согласованию) |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2.8. |
Взаимодействие по
вопросам
улучшения условий
и охраны труда с
уполномоченными
по охране труда,
профессиональных
союзов и СТК |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2.9. |
Методическая
помощь
организациям,
предприятиям в
подготовке и
проведении
аттестации
рабочих мест по
условиям труда |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Проведение
аттестации
рабочих мест по
условиям труда в
бюджетных
учреждениях,
финансируемых из
бюджета
Тяжинского
муниципального
района |
В течение
всего
периода |
Управление
образования
Тяжинского
муниципального
района;
Управление
культуры
Тяжинского
муниципального
района; |
местный
бюджет |
3048,9 |
294,8 |
327,0 |
481,4 |
1945,7 |
2.11 |
Осуществление
контроля по
обеспечению
работодателями
нормальных
условий труда в
ситуациях
аномальных
температур в
зимнее в летнее
время года. |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ |
|
3.1. |
Осуществление
контроля за
своевременностью
проведения
предварительного
(при поступлении
на работу) и
периодических
медицинских
осмотров
работников |
В течение
всего
периода |
Руководители
предприятий и
организаций (по
согласованию),
МБ УЗ "Тяжинская
ЦРБ" |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
3.2. |
Обеспечение
контроля
функционирования
и материального
оснащения
здравпунктов на
предприятиях (при
их отсутствии наличие аптечек) |
В течение
всего
периода |
Руководители
предприятий и
организаций (по
согласованию),
МБ УЗ
"Тяжинская ЦРБ" |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
3.3. |
Организация
контроля
обеспечения
работников
лечебнопрофилактическим
питанием, молоком
и другими
равноценными
продуктами
в порядке,
предусмотренном
действующими
нормативными
актами |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования,
Государственная
инспекция труда
Кемеровской
области (по
согласованию) |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
3.4. |
Проведение
мониторинга
состояния условий
труда,
производственного
травматизма и
профессиональных
заболеваний в
организациях
района.
Разработка
предложений по
улучшению условий
труда |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5. |
Формирование
банка данных о со
стоянии условий
труда,
производственного
травматизма,
профессиональной
заболеваемости в
организациях
муниципального
района |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
4. ОБУЧЕНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА |
|
4.1. |
Организация и
содействие
проведению
регулярного
обучения по
охране труда
руководителей и
специалистов
организаций в
установленном
порядке |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
4.2. |
Содействие
развитию системы
повышения
квалификации
специалистов по
охране труда
организаций, в
том числе по
вопросам
внедрения
современных
систем управления
охраной труда |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
4.3. |
Обучение по
охране труда
руководителей и
специалистов
бюджетных
учреждений,
финансируемых из
местного бюджета,
в том числе по
общим вопросам
аттестации
рабочих мест |
В течение
всего
периода |
Управление
образования
Тяжинского
муниципального
района;
Управление
культуры
Тяжинского
муниципального
района; |
Местный
бюджет |
291,2 |
291,2 |
- |
- |
- |
5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И НАСЕЛЕНИЯ |
|
5.1. |
Пропаганда через
средства массовой
информации,
выставки,
семинары и
конференции
вопросов
обеспечения прав
граждан на
безопасные
условия труда,
освещение проблем
безопасности и
гигиены труда,
социальной защиты
работников |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования,
пресс-служба
администрации
Тяжинского
муниципального
района |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
5.2. |
Размещение на
официальном сайте
администрации
актуальной
информации по
охране труда,
информационносправочных
материалов,
нормативных
правовых актов по
условиям и охране
труда, в том
числе для
организаций
малого и среднего
бизнеса |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования,
отдел
информационного
обеспечения
администрации
Тяжинского
муниципального
района |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
5.3. |
Обобщение и
распространение
передового опыта
организаций,
внедряющих
современные
системы
управления
охраной труда,
технологии и
оборудование,
улучшающие
условия труда
работников |
В течение
всего
периода |
Отдел социальноэкономического
прогнозирования |
Без
финансовых
затрат |
- |
- |
- |
- |
|
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: |
|
|
|
3340,1 |
586,0 |
327,0 |
481,4 |
1945,7 |
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
N
п/п |
Наименование
программных
мероприятий |
Сроки
исполнения |
Наименование
показателя |
Ед. изм. |
Исходные
показатели
базового
года |
Значение целевого
индикатора Программы |
|
|
|
|
|
|
2012
год |
2013
год |
2014
год |
2015 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цели: Улучшение условий и охраны труда, предупреждение и снижение производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на
территории Тяжинского муниципального района |
Задача: аттестация рабочих мест по условиям труда |
1. |
Проведение
аттестации
рабочих мест по
условиям труда
в бюджетных
учреждениях,
финансируемых
из местного
бюджета |
2012 2015
годы |
Количество
рабочих мест, на
которых проведена
аттестация
рабочих мест по
условиям труда |
Ед. |
0 |
147 |
162 |
237 |
919 |
Задача: обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций |
|
Обучение по
охране труда
руководителей и
специалистов
бюджетных
учреждений,
финансируемых
из местного
бюджета, в том
числе по общим
вопросам
аттестации
рабочих мест |
2012 2015
годы |
Количество
руководителей и
специалистов,
обученных охране
труда |
Чел. |
0 |
56 |
0 |
0 |
0 |
Задача: совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников |
|
Содействие
проведению в
организациях
мероприятий по
профилактике
профзаболеваний |
2012 2015
годы |
Количество
организаций,
осуществляющих
профилактические
мероприятия в
соответствии с
рекомендациями |
Ед. |
0 |
0 |
1 - 2 |
2 |
Повсеместно |
Задача: информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
|
Подготовка и
размещение
информации на
официальном
сайте
администрации
Тяжинского
муниципального
района
"О состоянии
условий
и охраны труда
в Тяжинском
муниципальном
районе" |
2012 2015
годы |
Ежегодно |
Шт. |
4 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Всего по
Программе |
2012 2015
годы |
Уровень
производственного
травматизма в
(расчете на 1
тыс. работающих |
Процентов |
6,4 |
6,3 |
6,2 |
6,1 |
6,0 |
|
|
|
Удельный вес
численности
работников,
занятых во
вредных условиях
труда |
Процентов |
24,0 |
23,9 |
23,8 |
23,7 |
23,6 |