Постановление от 13.03.2012 г № 72
О Порядке предоставления субсидий на поддержку животноводства
В целях стимулирования производства животноводческой продукции Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на поддержку животноводства.
2.- 4. Исключены
5.Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н.Ващенко) обеспечить финансирование департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (О.Б.Третьяков) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год по мероприятию "Поддержка животноводства" подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464.
6.Признать утратившими силу с 01.01.2012 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:
от 18.03.2011 N 105 "О Порядке выплаты субсидий на поддержку животноводства и использования этих средств";
от 14.06.2011 N 264 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.03.2011 N 105 "О Порядке выплаты субсидий на поддержку животноводства и использования этих средств";
от 09.09.2011 N 414 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.03.2011 N 105 "О Порядке выплаты субсидий на поддержку животноводства и использования этих средств".
7.Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
8.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.А.Шабанова.
9.Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П.МАЗИКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ЖИВОТНОВОДСТВА
1.Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления субсидий на поддержку производства продукции животноводства (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях:
2.1.Увеличения поголовья дойного стада и увеличения объемов производства молока.
2.2.Стимулирования увеличения производства молока на частных подворьях.
2.3.Улучшения качества потомства крупного рогатого скота.
3.Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета по мероприятию "Поддержка животноводства" подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464.
4.Распорядителем бюджетных средств по данному виду расходов является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент).
5.Субсидии предоставляются следующим получателям на:
5.1.Возмещение части затрат по оплате тепло- и электроэнергии и приобретению товарно-материальных ценностей (далее - ТМЦ), используемых в производстве сельскохозяйственной продукции, строительстве, реконструкции и модернизации животноводческих помещений сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 настоящего Порядка (при условии ведения строительства, реконструкции, модернизации животноводческих помещений).
5.2.Поддержку граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, реализующих молоко через сельскохозяйственные потребительские кооперативы и сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью, предусмотренной подпунктом 2.2 настоящего Порядка.
5.3.Возмещение части затрат на приобретение жидкого азота, использованного для хранения семени племенных животных и реализованное семя крупного рогатого скота, полученное от племенных быков-производителей, которые улучшают качество потомства или находятся на проверке, племенным предприятиям (региональным) по хранению и реализации семени животных - производителей на цели, предусмотренные подпунктом 2.3 настоящего Порядка.
6.Правила предоставления субсидий
6.1.Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с подпунктом 5.1 настоящего Порядка, рассчитывается по следующим ставкам:
| тысяч рублей за одно введенное скотоместо | |
| при строительстве помещений для содержания коров: | |
| привязного содержания | 40 |
| беспривязного содержания | 45 |
| при реконструкции, модернизации помещений для содержания коров: | |
| привязного содержания | 20 |
| беспривязного содержания | 25 |
Сумма субсидии, рассчитанная по установленным выше ставкам, не должна превышать 90 процентов фактических затрат на приобретение ТМЦ и оплату тепло- и электроэнергии, используемых в производстве сельскохозяйственной продукции, и 50 процентов затрат на приобретение ТМЦ (строительных материалов), использованных при строительстве, реконструкции либо модернизации животноводческих помещений, произведенных получателем субсидии в течение 730 дней к моменту принятия решения о предоставлении субсидии.
Включение в реестр получателей субсидии осуществляется на основании решения рабочей комиссии, созданной приказом департамента (далее - рабочая комиссия), по следующим критериям:
наличие сметной документации на строительство либо реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений;
наличие плана производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственного предприятия, направленного на увеличение поголовья коров;
наличие земельного участка под строительство и наличие сельскохозяйственных угодий, необходимых для обеспечения кормами планируемого поголовья;
письменное согласие банка на предоставление кредитных средств при реализации проекта с привлечением кредитных средств;
наличие в хозяйстве специалистов зоотехнической и ветеринарной службы.
Срок рассмотрения документов и принятия рабочей комиссией решения о предоставлении субсидии не должен превышать 3 дней со дня заседания указанной комиссии.
Получатель уведомляется о принятом решении и необходимости заключения соглашения посредством почтовой связи либо иными видами связи (телефонной, факсимильной, электронной и др.) не позднее 3 дней после принятия решения рабочей комиссией о предоставлении субсидии.
Департамент в 10-дневный срок с момента уведомления заключает с получателем соглашение о взаимодействии сторон (далее - соглашение), предусматривающее условия своевременного ввода в эксплуатацию животноводческих помещений, увеличения поголовья коров и ответственность за выполнение целевых показателей.
Для получения субсидии получатели представляют в департамент пакет документов:
заявление на получение субсидии с указанием банковских реквизитов получателя, на которые необходимо произвести перечисление субсидии, согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (далее - заявление);
документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, связанные с оплатой тепло- и электроэнергии, приобретением ТМЦ, используемых в производстве сельскохозяйственной продукции, строительстве, реконструкции и модернизации животноводческих помещений, заверенные руководителем и печатью получателя (в зависимости от вида возмещаемых затрат):
копии договоров купли-продажи (поставки);
копии счетов-фактур и товарно-транспортных накладных;
копии платежных документов на оплату по договорам купли-продажи (поставки) и (или) копии приходных кассовых ордеров с копиями кассовых чеков (при осуществлении наличных расчетов);
копии векселей и актов приемки-передачи векселей при осуществлении расчетов векселями;
при приобретении продукции на условиях товарообменных операций - копии договоров поставки товаров, накладных на оприходование приобретенной продукции, актов сверки взаиморасчетов.
Дополнительно представляются документы, подтверждающие осуществление работ по строительству либо реконструкции и модернизации животноводческих помещений, заверенные руководителем и печатью получателя:
копию акта выбора площадки или копию разрешения на строительство животноводческого помещения;
копию утвержденной сметы на строительство либо реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений;
копии договоров на выполнение работ с подрядной организацией (при наличии);
копии актов сдачи-приемки выполненных работ;
копии счетов-фактур на выполненные работы;
копии платежных документов по оплате выполненных работ;
при строительстве животноводческих помещений мощностью свыше 500 голов с участием привлеченных кредитных ресурсов - копию кредитного договора.
Выплата субсидии производится в два этапа:
20 процентов от суммы субсидии, рассчитанной после предоставления полного пакета подтверждающих документов о фактических затратах по оплате тепло- и электроэнергии и приобретению ТМЦ, используемых в производстве сельскохозяйственной продукции, строительстве, реконструкции и модернизации животноводческих помещений (единовременно либо частями);
80 процентов от суммы субсидии после документально подтвержденного окончания этапа строительства (единовременно либо частями).
Субсидии выплачиваются при условии соблюдения сроков ввода животноводческих помещений и обеспечения роста поголовья коров:
на 50 процентов от планируемого ввода дополнительных скотомест в период действия соглашения и 50 процентов в течение года, следующего за годом окончания срока действия соглашения при строительстве новых животноводческих помещений;
на 50 процентов от планируемого ввода дополнительных скотомест в период действия соглашения при реконструкции и модернизации животноводческих помещений.
Период действия соглашения может быть изменен по договоренности сторон и принятия рабочей комиссией соответствующего решения при предоставлении получателем заявления (в свободной форме) с указанием причин изменения.
При строительстве животноводческих помещений мощностью свыше 500 голов с участием привлеченных кредитных ресурсов расчет субсидии получателю осуществляется ежегодно равными долями согласно периоду действия кредитного договора.
6.2.Субсидия, предоставляемая в соответствии с подпунктом 5.2 настоящего Порядка, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, выплачивается через сельскохозяйственные потребительские кооперативы и сельскохозяйственных товаропроизводителей и рассчитывается по следующим ставкам:
на летний период с 1 мая по 30 сентября в размере 2 рубля за килограмм реализованного через сельскохозяйственные потребительские кооперативы и сельскохозяйственных товаропроизводителей молока;
на зимне-стойловый период с 1 октября по 30 апреля в размере 1 рубль за килограмм реализованного через сельскохозяйственные потребительские кооперативы и сельскохозяйственных товаропроизводителей молока.
Для получения субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в департамент заявление на получение субсидии с указанием реквизитов получателя согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, справки-расчеты потребности средств на выплату субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные товаропроизводители выплачивают субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, согласно данным, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.
6.3.Для получения субсидии, предоставляемой в соответствии с подпунктом 5.3 настоящего Порядка, получатели представляют в департамент заявление на получение субсидии с указанием реквизитов получателя согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:
на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота, использованного для хранения семени племенных животных, в двух экземплярах справку-расчет потребности средств на выплату субсидий на приобретение жидкого азота по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и копии счетов-фактур, платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение жидкого азота, заверенные в установленном порядке;
на возмещение части затрат на реализованное семя крупного рогатого скота в двух экземплярах справку-расчет потребности средств на выплату субсидий на реализованное семя крупного рогатого скота по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, копии товарных накладных, племенных свидетельств, заверенные в установленном порядке.
Субсидии рассчитываются по следующим ставкам:
на приобретение жидкого азота, использованного для хранения семени племенных животных, племенным предприятиям (региональным) по хранению и реализации семени животных - производителей в размере 95 процентов от затрат;
на реализованное семя крупного рогатого скота, полученное от племенных быков-производителей, которые улучшают качество потомства, в размере 60 рублей за дозу, а от быков-производителей, находящихся на проверке, в размере 30 рублей за дозу племенным предприятиям (региональным) по хранению и реализации семени животных - производителей.
7.Заявление получателя регистрируется в книге регистрации заявлений на получение субсидий при представлении в департамент полного пакета документов на получение субсидии.
8.Документы на предоставление субсидии принимаются в департаменте от руководителя получателя, получателя либо от представителя получателя при наличии доверенности. Получатели субсидии несут полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах.
9.Субсидии предоставляются получателям в порядке очередности записи в книге регистрации заявлений на получение субсидии.
10.Срок рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидий, указанных в подпунктах 6.2 и 6.3 настоящего Порядка, специалистами департамента не может превышать 10 дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидий.
11.Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
непредставление заявления и (или) документов для получения субсидии;
представление получателем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства;
нахождение получателя в стадии ликвидации, банкротства.
Мотивированный ответ об отказе в предоставлении субсидии направляется по адресу, указанному в заявлении.
Получатели имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) департаментом в досудебном порядке, путем направления жалобы в департамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.
12.Ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, департамент на основании документов, представленных получателями, составляет сводный реестр сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих закуп молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, сводный реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидию на возмещение части затрат по оплате тепло- и электроэнергии и приобретению ТМЦ, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, сводный реестр получателей субсидий на возмещение затрат на приобретение жидкого азота и на реализованное семя крупного рогатого скота по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (далее - сводные реестры) и направляет их в главное финансовое управление Кемеровской области в 3-дневный срок.
13.Главное финансовое управление Кемеровской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, на основании представленных департаментом сводных реестров перечисляет денежные средства в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год, на лицевой счет департамента, открытый в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
14.Для выплаты субсидий получателям департамент в течение 10 рабочих дней с момента зачисления на лицевой счет департамента сумм, предусмотренных для выплаты субсидий, представляет в орган Федерального казначейства заявки на кассовый расход для перечисления средств на расчетные счета получателей.
Выплата начисленных, но не выплаченных в текущем году субсидий осуществляется в следующем финансовом году.
15.Ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, департамент представляет в главное финансовое управление Кемеровской области отчеты об использовании субсидий по форме согласно приложениям N 8, 9 к настоящему Порядку.
16.Средства, не использованные департаментом для предоставления субсидий, подлежат возврату в областной бюджет.
При невыполнении получателями субсидий условия роста поголовья коров, а также при нарушении сроков ввода в эксплуатацию животноводческих помещений сумма полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение месяца после окончания срока действия соглашения.
17.В случае выявления департаментом нарушений условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии не перечисляются. При выявлении органами, обладающими контрольными функциями, фактов нарушения условий предоставления субсидий они подлежат возврату получателями в областной бюджет в полном объеме в установленном законодательством порядке.
18.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2012-03-13 Приложение к Постановлению от 13 марта 2012 года № 72 Порядок