Постановление от 23.03.2012 г № 103
Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в 2014 году для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, беспроцентных займов, подписки на периодические издания
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Кемеровской области от 16.12.2013 N 126-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в 2014 году для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, беспроцентных займов, подписки на периодические издания.
2.Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В.Остердаг.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П.МАЗИКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В 2014 ГОДУ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ
ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ, БЕСПРОЦЕНТНЫХ ЗАЙМОВ, ПОДПИСКИ
НА ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии из областного бюджета за счет средств государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 468, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями (далее - некоммерческие организации), в 2014 году для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, беспроцентных займов, подписки на периодические издания (далее - субсидии).
Под трудной жизненной ситуацией в настоящем Порядке понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность пенсионера, которую он не может преодолеть самостоятельно: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, малообеспеченность, конфликты и жестокое обращение в семье.
2.Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, Законом Кемеровской области от 16.12.2013 N 126-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в целях предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, беспроцентных займов, подписки на периодические издания.
4.Условиями предоставления субсидии являются:
государственная регистрация некоммерческой организации;
прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 6 настоящего Порядка.
5.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по результатам конкурса, который проводится департаментом социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент), в порядке, установленном пунктами 6 - 10 настоящего Порядка.
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом департамента.
6.Критериями конкурсного отбора некоммерческих организаций являются:
осуществление некоммерческой организацией деятельности в сфере предоставления беспроцентных займов неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, на территории Кемеровской области - не менее 7 лет;
совместная работа с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровской области или Сберегательным банком Российской Федерации по погашению заемных средств, направленных на предоставление беспроцентных займов неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, - не менее 3 лет;
предоставление ежегодной бесплатной подписки на периодические издания неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, - не менее 3 лет;
регистрация и осуществление деятельности некоммерческой организации на территории Кемеровской области - не менее 7 лет;
отсутствие процесса ликвидации некоммерческой организации на основании решения учредителя (участника) некоммерческой организации, иного органа, принявшего решение о ликвидации, или решения арбитражного суда о признании некоммерческой организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
численность членов некоммерческой организации должна составлять не менее 300 тысяч человек.
7.Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между департаментом и некоммерческой организацией по итогам проведенного конкурса.
8.Объем субсидий определяется пропорционально численности зарегистрированных в некоммерческой организации неработающих пенсионеров, проживающих на территории Кемеровской области и попавших в трудную жизненную ситуацию, и количества некоммерческих организаций, прошедших конкурс.
9.Решение о проведении конкурса оформляется приказом департамента.
Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте департамента в сети "Интернет" не позднее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
приказ департамента о проведении конкурса;
бланк заявления о предоставлении субсидии;
сроки приема заявок на участие в конкурсе;
время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
10.Для участия в конкурсе некоммерческая организация представляет в департамент заявку, которая должна включать:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявки;
заверенные руководителем некоммерческой организации копии учредительных документов;
документ, подтверждающий предоставление бесплатной подписки на периодические издания неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, - не менее 3 лет;
документ, подтверждающий предоставление беспроцентных займов неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, - не менее 7 лет;
соглашения (договоры) с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровской области или Сберегательным банком Российской Федерации, подтверждающие погашение заемных средств, направленных на предоставление беспроцентных займов неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию, - не менее 3 лет;
документ, заверенный руководителем некоммерческой организации о численности членов некоммерческой организации;
сведения о численности зарегистрированных неработающих пенсионеров, попавших в трудную жизненную ситуацию;
гарантийное письмо, подписанное руководителем некоммерческой организации, подтверждающее, что в отношении некоммерческой организации не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
11.Заявки на участие в конкурсе представляются в департамент на бумажном носителе непосредственно или направляются почтовым отправлением.
12.Заявки на участие в конкурсе, поступившие в департамент в течение срока приема заявок, регистрируются и передаются в конкурсную комиссию.
13.В срок не более 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, конкурсная комиссия в случае необходимости запрашивает необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам.
Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии и оформляется протоколом.
14.Департамент информирует некоммерческие организации, принимавшие участие в конкурсе, о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
15.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие некоммерческой организации критериям конкурсного отбора;
непредставление документов либо представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
поступление заявки в департамент (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.
16.Некоммерческие организации, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении субсидии заключают с департаментом соглашение о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней с момента получения решения о предоставлении субсидии.
17.Департамент в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения представляет в главное финансовое управление Кемеровской области заявку на финансирование субсидии.
18.Главное финансовое управление Кемеровской области перечисляет предусмотренные средства областного бюджета на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, в порядке, предусмотренном для исполнения областного бюджета.
19.Департамент в течение 5 рабочих дней с момента зачисления субсидии на лицевой счет департамента перечисляет субсидии на счета некоммерческих организаций.
20.Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленный в истекшем финансовом году некоммерческой организации, используется в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
21.Некоммерческие организации, получившие субсидию, обязаны ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в департамент отчет о целевом использовании субсидии (части субсидии) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
Контроль за соблюдением целей предоставления субсидии осуществляется департаментом путем проверки представленных некоммерческими организациями отчетов о целевом использовании субсидии (части субсидии).
При нарушении некоммерческой организацией целей предоставления субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня установления нецелевого использования субсидии выставляет в адрес некоммерческой организации требование о возврате субсидии на лицевой счет департамента.
Некоммерческая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии обязана вернуть на лицевой счет департамента сумму субсидии в размере ее нецелевого использования для последующего зачисления в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22.Департамент формирует отчет об использовании субсидии в порядке и сроки, установленные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 N 58 "Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области".
23.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческими организациями осуществляется органами государственного финансового контроля.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
А.С.СЕРГЕЕВ