Решение от 23.03.2012 г № 434-Р
О внесении изменений и дополнений в Устав Яшкинского муниципального района
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2012 г. N 434-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Яшкинского муниципального района в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании статей 42, 45 Устава Яшкинского муниципального района, Яшкинский районный Совет народных депутатов четвертого созыва решил:
1.Внести в Устав Яшкинского районного Совета народных депутатов, принятый решением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 01.10.2010 N 223-р, следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 13:
- слово "Администрацией" заменить словами "уполномоченным Коллегией Администрации Кемеровской области органом исполнительной власти";
- дополнить статью 13 абзацем следующего содержания:
"Глава Яшкинского муниципального района обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после дня их подписания".
1.2.В статье 18:
- Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
- пункт 24 части 1 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
- пункт 30 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
- дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального лесного контроля";
- дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";
- дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны".
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".
1.3.В статье 19:
- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа".
1.4.В статье 39:
- в части 7 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности".
1.5.В статье 40:
- в части 5 после слов "является муниципальным" дополнить словом "казенным".
1.6.В статье 42:
- в пункте 6 части 1 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".
1.7.В статье 49:
Статью дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Решение Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
1.8.В статье 57:
- Пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"2) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие которых осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области";
- в части 7 статьи после слов "является муниципальным" дополнить словом "казенным";
1.9.В статье 58:
- Дополнить частью "2.1 следующего содержания:
"2.1. Администрация Яшкинского муниципального района:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района и постановлениями, распоряжениями администрации Яшкинского муниципального района;
3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законом Кемеровской области;
4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития района и организует их исполнение;
6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;
7) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие которых осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области;
8) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
9) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
10) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
11) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района;
12) разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
13) определяет на территории Яшкинского муниципального района места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
14) определяет на территории Яшкинского муниципального района общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
15) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;
16) выступает инициатором создания зоны экономического благоприятствования;
17) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:
принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района;
18) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Яшкинского муниципального района;
19) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
20) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
21) осуществляет муниципальный лесной контроль;
22) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
23) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
24) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.".
1.10.Статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Статус контрольного органа Яшкинского муниципального района
1. Ревизионный комитет Яшкинского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Яшкинского муниципального района и образуется Советом народных депутатов Яшкинского муниципального района.
2. Ревизионный комитет Яшкинского муниципального района подотчетен Совету народных депутатов Яшкинского муниципального района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Ревизионного комитета Яшкинского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района.
4. Ревизионный комитет Яшкинского муниципального района не обладает статусом юридического лица.
5. Представительные органы поселений, входящих в состав Яшкинского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом народных депутатов Яшкинского муниципального района о передаче Ревизионному комитету Яшкинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля".
1.11.В статье 60:
- часть 5 изложить в следующей редакции: "Кандидатуры на пост руководителя ревизионного комитета Яшкинского муниципального района вносятся на рассмотрение Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района Председателем и (или) депутатами Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района, и (или) главой Яшкинского муниципального района".
1.12.Статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Полномочия контрольного органа муниципального образования
Ревизионный комитет Яшкинского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Яшкинского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Яшкинского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Яшкинского муниципального района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств Яшкинского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Яшкинского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств Яшкинского муниципального района и имущества, находящегося в собственности Яшкинского муниципального района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов правовых актов Яшкинского муниципального района (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Яшкинского муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Яшкинском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Яшкинского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Яшкинского муниципального района и главе Яшкинского муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района;
12) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Яшкинского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Яшкинского муниципального района".
1.13.В статье 73:
- в части 4 слова "Органы местного самоуправления Яшкинского муниципального района могут создавать" заменить словами "Яшкинский муниципальный район создает", слово "участвовать" заменить словом "участвует";
- в абзаце втором части 4 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами ", осуществляющие функции и полномочия учредителя,";
- в абзаце третьем части 4 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
1.14.В статье 75:
- в пункте 7 части 1 статьи 75 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
1.15.Статью 86 исключить.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянного комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка Ф.Я.Варенникова.
3.Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом, а также официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в Яшкинской районной газете "Яшкинский Вестник".
И.о. главы Яшкинского
муниципального района
А.В.БОЛТОВСКИЙ