Решение от 26.03.2012 г № 09/2340
О нарушении антимонопольного законодательства при размещении (распространении) ненадлежащей рекламы
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя комиссии: Клостер Е.А. -
заместителя руководителя управления;
Членов комиссии: Каминской Е.Б. - начальника отдела рекламы и
недобросовестной конкуренции;
Акатьевой И.С. - ведущего специалиста-эксперта
отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
ведущего специалиста-эксперта отдела
Александровой Л.А. - контроля органов власти,
судебной и правовой работы,рассмотрев дело N 6/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Э." (далее по тексту - ООО "Э.") (ИНН <...>, юридический адрес: 654025, <...>, по признакам нарушения пункта 3 части 2 статьи 5, пункта 7 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы ООО "Э." в сети интернет по адресу: "<...>" и в буклете, в присутствии:
- представителя ООО "Г." - Л. по доверенности от 07.03.2012,
- представителей ООО "Э." - В. по доверенности N 7 от 12.03.2012, Б. по доверенности N 8 от 12.03.2012, установила:
18.01.2012 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление ООО "Г." о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" в действиях ООО "Э.".
По мнению заявителя, ООО "Э." незаконно использует в рекламных целях товарный знак, правообладателем которого является ООО "Г.".
ООО "Г." не давало своего согласия на использование ООО "Э.", принадлежащего им товарного знака.
17.02.2012 по признакам нарушения требований пункта 3 части 2 статьи 5, пункта 7 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 6/Р-2012 в отношении ООО "Э." и назначено к рассмотрению на 14.03.2012 в 16 часов 00 минут.
Определение о возбуждении дела N 6/Р-2012 было направлено в адрес ООО "Э." и заявителю ООО "Г." заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений от 27.02.2012, 28.02.2012 имеются в материалах дела).
14.03.2012 состоялось рассмотрение дела N 6/Р-2012 в присутствии представителя ООО "Г." - Л. по доверенности и представителей ООО "Э." - В., Б. по доверенностям.
Представитель заявителя ООО "Г." поддержала, заявленные ранее требования.
Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В сети интернет по адресу: "<...>" и в буклете ООО "Э." размещена реклама горношахтного оборудования ООО "Э.", а именно штанги буровые пустотелые Н19, Н22, на которых нанесено графическое изображение квадрата с кругом внутри и отогнутым углом.
Из ответа ЗАО "Р." следует, что администратором домена второго уровня <...>.ru является ООО "Э.".
Между ООО "Р." и ООО "Э." заключен договор о поставках N К3 007-1 от 20.04.2011 Настоящий договор определяет порядок и условия поставки продукции (далее - товар) в соответствии с приложением настоящего договора, в котором отражается: наименование, количество, ассортимент, цена поставляемого товара. При этом в цену товара входит: изготовление оригинал-макета, доставка, если осуществляется силами поставщика, упаковка и нанесение фирменной символики. Из пункта 2.2 данного договора следует, что во исполнение настоящего договора покупатель обязуется предоставлять материалы и информацию, давать указания и выдвигать требования, использование и/или исполнение/соблюдение поставщиком которых в рамках настоящего договора не повлечет нарушения законодательства РФ, в том числе законодательства о рекламе, товарных знаках и знаках обслуживания, авторских и смежных прав, а также - законных прав или интересов третьих лиц.
В соответствии с приложением N 1 от 20.04.2011 к договору поставок N К3 007-1 ООО "Р." обязался поставить ООО "Э." буклет А4 (Э.) 36 страниц в количестве 300 штук.
На 19 странице данного буклета размещена реклама штанг буровых пустотелых Н19, Н22 с нанесением на них графического изображения квадрата с кругом внутри и отогнутым углом.
Согласно свидетельству на товарный знак (знак обслуживания) <...>, зарегистрированным 14.05.2005 со сроком действия регистрации до 21.04.2014 ООО "Г." является правообладателем товарного знака имеющего графическое изображение в виде квадрата с кругом внутри и отогнутым углом.
Представители ООО "Э." пояснили, что с нарушением согласны, изображение товарного знака ООО "Г." в сети интернет и буклетах на штангах буровых пустотелых Н19, Н22 было размещено случайно. В настоящее время нарушение устранено. Буклеты ООО "Э." распространялись в период проведения Международной Выставки-Ярмарки "Уголь России и Майнинг 2011" в г. Новокузнецке в период с 07 по 10 июня 2011 г.
Документы, подтверждающие устранение нарушения, в адрес антимонопольного органа не представлены.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недобросовестной признается реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.
Пунктом 7 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара.
В нарушение данных правовых норм реклама ООО "Э." является недобросовестной, так как осуществляется под видом рекламы изготовителя и продавца другого юридического лица - ООО "Г.", так как в рекламе ООО "Э." имеется изображение товарного знака, правообладателем которого является ООО "Г."; также в рекламе содержатся недостоверные сведения о средстве индивидуализации юридического лица - ООО "Г.".
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе" установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 2 статьи 5, пунктом 7 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", несет рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является - ООО "Э.".
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия Кемеровского УФАС России решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО "Э." (ИНН <...>, юридический адрес: 654025, <...> штанг буровых пустотелых Н19, Н22, размещенную в сети интернет по адресу: "<...>" и в буклете ООО "Э.", с нарушением требования пункта 3 части 2 статьи 5, пункта 7 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", под видом рекламы изготовителя и продавца другого юридического лица - ООО "Г.", с изображением товарного знака, правообладателем которого является ООО "Г.", с содержанием недостоверных сведений о средстве индивидуализации юридического лица - ООО "Г.".
2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 26 марта 2012 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель комиссии
Е.А.КЛОСТЕР
Члены комиссии
Е.Б.КАМИНСКАЯ
И.С.АКАТЬЕВА
Л.А.АЛЕКСАНДРОВА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Приложения
2012-03-26 Приложение к Решению от 26 марта 2012 года № 09/2340 Предписание