Приложение к Постановлению от 28.03.2012 г № 152 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление и направление в аптеки электронных рецептов для обеспечения лекарственными препаратами льготных категорий граждан»
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление и направление в аптеки электронных рецептов для обеспечения лекарственными препаратами льготных категорий граждан" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги - заполнение и направление в аптеки электронных рецептов (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, снижения доли ошибок при выписке рецептов, определение сроков и последовательности действий должностных лиц центральной районной поликлиники муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Центральная районная больница Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - ЦРП МБУЗ ЦРБ).
1.2.Заявителями являются физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - оформление и направление в аптеки электронных рецептов для обеспечения лекарственными препаратами льготных категорий граждан.
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется центральной районной поликлиникой МБУЗ ЦРБ Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
2.3.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами - лицами, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями, осуществляющими деятельность по предоставлению муниципальной услуги в ЦРП МБУЗ ЦРБ.
3.Требования, предъявляемые к порядку оказания муниципальной услуги
Порядок информирования о муниципальной услуге:
Информация о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения на:
- официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сети Интернет;
- информационных стендов, размещаемых в ЦРП МБУЗ ЦРБ, предоставляющих муниципальную услугу.
На информационных стендах в ЦРП МБУЗ ЦРБ размещаются следующие информационные материалы:
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Зона информирования располагается в доступном месте и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 22.07.1993 N 5487-1 (Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1318);
- Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.07.1999, N 29, ст. 3699);
- Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.10.2007, N 43, ст. 5084);
- Федеральным законом от 28.04.2009 N 72-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.05.2009, N 18 (1 ч.), ст. 2152);
- Федеральным законом от 28.11.2009 N 298-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, N 48, ст. 5748);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств на территории РФ";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.06.2009, N 25, ст. 3061);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.08.1994, N 15, ст. 1791);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2053-р "Перечень централизованно закупаемых за счет средств федерального бюджета лекарственных средств, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.09.2006 N 665 "Об утверждении перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи (в ред. от 19.10.2007 N 651, от 27.08.2008 N 451н, от 01.12.2008 N 690н, от 23.12.2008 N 760н) (Российская газета, N 220, 03.10.2006);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 N 110 (ред. от 25.09.2009) "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания" (Российская газета, N 100, 15.05.2007);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" (Российская газета, N 31, 16.02.2005);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 N 255 "О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" (Российская газета, N 282, 21.12.2004);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2005 N 785 "О Порядке отпуска лекарственных средств" (Российская газета N 10, 20.01.2006);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.04.2008 N 162н "О Порядке ведения федерального регистра больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей" (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.06.2008 N 255н);
- Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";
- Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Кемеровской области бесплатной медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства области;
- Уставом МБУЗ ЦРБ;
- настоящим регламентом.
5.Условия и сроки оказания муниципальной услуги
5.1.Право на льготное лекарственное обеспечение имеют граждане Российской Федерации или лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, внесенные в региональный Регистр граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, или имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890, обратившиеся в ЦРП МБУЗ ЦРБ (далее - заявитель).
5.2.Прием заявителей осуществляется в часы работы ЦРП МБУЗ ЦРБ, заявитель должен записаться на прием к врачу в установленном порядке (личное обращение в регистратуру, электронная запись, вызов врача на дом) (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
5.3.Необходимым условием предоставления муниципальной услуги является личный медицинский осмотр заявителя врачом ЦРП МБУЗ ЦРБ, наличие показаний к медикаментозному лечению, предоставление заявителем медицинской документации и результатов обследований, предусмотренных стандартами оказания медицинской помощи, право заявителя на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, соблюдение действующего порядка льготного лекарственного обеспечения.
5.4.Медицинские работники, предоставляющие муниципальную услугу, должны рассмотреть представленные заявителем документы, результаты обследований, провести личный осмотр, проинформировать пациента о порядке получения препаратов, обеспечивающих возможность лечения амбулаторно или на дому с использованием электронных рецептов, о необходимых документах, которые он обязан иметь при себе для того, чтобы воспользоваться данной муниципальной услугой.
5.5.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выписка электронного рецепта и направление электронного рецепта в аптечное учреждение.
5.6.Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 1 суток с даты подачи необходимых документов.
5.7.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
5.8.Время оценки необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, их полноты, достаточности, определения права заявителя на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
6.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги (исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги)
6.1.Для получения муниципальной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
- справку из органа социального обеспечения о праве гражданина на льготы;
- заключение специалиста областной консультативной поликлиники по соответствующей нозологии в том, что пациент проконсультирован, и ему выписано соответствующее лекарственное средство;
- амбулаторную карту пациента;
- полис ОМС, продленный на текущий год, с прикреплением к ЦРП МБУЗ ЦРБ;
- тетрадь выписки льготных рецептов.
6.2.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально. Специалисты заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
6.3.Требование персоналом ЦРП от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
6.4.К документам, удостоверяющим личность заявителя, могут относиться следующие документы:
6.4.1.Для граждан Российской Федерации:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- паспорт моряка;
- удостоверение личности моряка;
- удостоверение личности (военный билет) военнослужащего;
- иные документы.
6.4.2.Для иностранных граждан:
- паспорт гражданина иностранного государства;
- иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность.
6.4.3.Для лиц без гражданства:
- вид на жительство в Российской Федерации;
- иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность.
6.5.Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
6.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 6.1 настоящего административного регламента, представляются непосредственно врачу ЦРП МБУЗ ЦРБ.
7.Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
7.1.Обращение за выпиской рецептов на лекарственные средства, не разрешенные в установленном порядке к медицинскому применению;
7.2.отсутствие у заявителя права на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.3.при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства;
7.4.отказ от федеральных льгот на текущий год;
8.Административные процедуры:
8.1.Описание последовательности действий при осуществлении оказания муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется при личном медицинском осмотре заявителя.
Предоставление муниципальной услуги включает следующие действия:
8.1.1.Назначение лекарственных средств
Назначение лекарственных средств при амбулаторно-поликлиническом лечении в ЦРП МБУЗ ЦРБ производится врачом, непосредственно осуществляющим лечение заявителя.
Разовые, суточные и курсовые дозы при назначении лекарственных средств определяются лечащим врачом исходя из возраста, тяжести и характера заболевания заявителя в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи.
Назначение лекарственных средств (наименование препаратов, разовая доза, способ и кратность приема или введения, ориентировочная длительность курса, обоснование назначения лекарственного средства) фиксируется в амбулаторной карте заявителя.
8.1.2.Оформление электронного рецепта
После назначения лекарственных средств и записи в амбулаторной карте врач или медицинская сестра обеспечивает передачу информации о назначении лицу, ответственному за оформление и направление электронного рецепта в аптечное учреждение.
Ответственное лицо заполняет электронную форму рецепта, производит его печать на бланках, предусмотренных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания".
В печатном виде рецепт заверяется подписью, личной печатью врача, штампом ЦРП МБУЗ ЦРБ и печатью ЦРП МБУЗ ЦРБ для рецептов.
8.1.3.Направление электронного рецепта в банк электронных рецептов
После распечатки осуществляется сохранение рецепта и его автоматическое занесение в банк электронных рецептов для дальнейшей его обработки, хранения и передачи в аптечные учреждения.
Должностное лицо, ответственное за направление электронных рецептов, отправляет по электронной почте заполненный рецептурный бланк в аптечное учреждение.
Два экземпляра распечатанного электронного рецепта остаются у заявителя, а копия прилагается к амбулаторной карте.
Результатом исполнения муниципальной услуги является направление электронного рецепта в аптечное учреждение.
9.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальной услуги:
9.1.В помещении поликлиники установлены информационным стенды с перечнем документов, необходимых для предоставления данной муниципальной услуги.
9.2.Помещения в поликлинике для предоставления данной муниципальной услуги размещаются на первом и втором этаже здания.
9.3.Центральный вход в здание ЦРП МБУЗ ЦРБ, предоставляющего муниципальную услугу, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
9.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями для возможности ожидания приема специалистами.
9.5.Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
9.6.Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организовано в виде отдельных кабинетов для каждого, ведущего прием специалиста.
9.7.Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
9.8.Места предоставления муниципальной услуги оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
9.9.На информационных стендах в помещении поликлиники, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещены:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложением;
- блок-схемы (приложение N 1 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
10.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуг согласно регламенту.
3.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя
3.1.Основанием для начала административной процедуры является визит заявителя к врачу специалисту.
3.2.Врач ЦРП МБУЗ ЦРБ проверяет наличие требуемых документов, правильность их оформления.
3.3.В случае выявления неполноты представленных документов, ошибок в их оформлении документы возвращается пациенту с записью в амбулаторной карте.
3.4.Внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление документов.
3.4.1.Специалист рецептурного кабинета при предоставлении муниципальной услуги вводит информацию о предоставлении муниципальной услуги в электронную базу. При этом дубликат рецепта вклеивается в амбулаторную карту больного.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.4.2.Полученный рецепт заверяется подписью врача.
4.Формы контроля за исполнением административного