Решение от 26.04.2012 г № 61
Об утверждении Положения «Управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа»
На основании Устава муниципального образования "Полысаевский городской округ", принятого Советом народных депутатов Полысаевского городского округа 14.03.2012 N 31, а также с целью приведения нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством, Совет народных депутатов Полысаевского городского округа решил:
1.Утвердить Положение "Управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа".
2.Действующее Положение об отраслевом органе администрации города Полысаево "Управление архитектуры и градостроительства" утвержденное решением Полысаевского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.01.2009 N 12 и решение Полысаевского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 29.09.2010 N 101 утрачивает силу с момента регистрации настоящего Положения "Управления архитектуры и градостроительства".
3.Управлению архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа (Н.А.Зубарева) зарегистрировать Положение "Управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа" в установленном законом порядке, в пятидневный срок с момента принятия настоящего решения.
4.Решение вступает в силу с момента регистрации Положения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Кемеровской области.
5.Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полысаево" без приложения. Решение с приложением разместить на официальном сайте города.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета народных депутатов Полысаевского городского округа Станчеву О.И.
Глава Полысаевского
городского округа
В.П.ЗЫКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
"УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Настоящее положение определяет правовое положение, основные функции, права и обязанности Управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом муниципального образования "Полысаевский городской округ".
1.Общие положения
1.Управление архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа является отраслевым (функциональным) органом администрации Полысаевского городского округа, специально уполномоченным на решение вопросов органов местного самоуправления в сфере архитектурной и градостроительной деятельности на территории муниципального образования Полысаевского городского округа.
1.2.Управление архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа (далее - Управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством РФ и Кемеровской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике, постановлениями и распоряжениями главы Полысаевского городского округа, решениями Полысаевского городского Совета народных депутатов Полысаевского городского округа, Уставом муниципального образования "Полысаевский городской округ" и настоящим Положением.
1.3.Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, обладает обособленным имуществом в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Полысаевского городского округа, имеет печать, штамп и бланк со своими наименованиями.
1.4.Управление может иметь гражданские права соответствующие предмету и целям его деятельности и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Управление может быть истцом и ответчиком в суде, Арбитражном суде и третейском суде.
1.5.Полное наименование органа - Управление архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа, сокращенное - "УАиГ".
1.6.Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и подчиняется заместителю главы Полысаевского городского округа по строительству и ЖКХ.
1.7.Место нахождение Управления:
652560, Кемеровская область,
г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3
2.Основные цели и задачи
В целях реализации государственной политики в области архитектуры и градостроительства и создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования Управление обеспечивает решение задач:
2.1.Осуществляет правовое регулирование в области архитектуры и градостроительства, направленное на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, комплексное эффективное развитие и формирование рациональных схем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки Полысаевского городского округа.
2.2.Осуществляет, в пределах своей компетенции, контроль за обеспеченностью городского округа необходимой градостроительной, проектно-изыскательской документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, за качеством застройки и благоустройства территории. Осуществляет информационное обеспечение градостроительной деятельности.
2.3.Обеспечивает соблюдение прав населения городского округа на благоприятные условия жизнедеятельности.
2.4.Обеспечивает права и законные интересы физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства при осуществлении ими градостроительной деятельности.
3.Основные функции
Управление архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа обеспечивает:
3.1.Подготовку и утверждение документов территориального планирования городского округа.
3.2.Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа и своевременное внесение в них изменений.
3.3.Утверждение правил землепользования и застройки городского округа.
3.4.Утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории.
3.5.Создание условий для обеспечения градостроительной деятельности, ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа, для обеспечения информационно-правовой поддержки решений органа местного самоуправления в сфере градостроительства.
3.6.Подготовку соответствующих графических и текстовых материалов и документов, прием граждан, формирование документов и справок, выдачу их потребителям.
3.7.Подготовку предложений о выборе земельных участков для строительства в соответствии с градостроительной документацией, проектов решений органа местного самоуправления об их утверждении.
3.8.Подготовку документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков (формирует земельные участки. запрашивает технические условия на подключение к инженерным коммуникациям).
3.9.Выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
3.10.Принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
3.11.Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
3.12.Определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядке переустройства и перепланировки помещений.
3.13.Выдачу в установленном порядке градостроительного задания на разработку градостроительной документации, и градостроительных планов.
3.14.Вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, границ земельных участков на местности; проведение контрольных и исполнительных съемок объектов недвижимости, камеральную обработку данных.
3.15.Согласование в установленном порядке проектной документации в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории городского округа.
3.16.Участие в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития территории городского округа.
3.17.Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции.
3.18.Организацию и проведение работ по землеустройству, подготовку и выдачу заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа другими подрядными организациями.
3.19.Ведение архивного фонда инженерных изысканий.
3.20.Топографо-геодезический и картографический мониторинг территории городского округа. Защиту и санкционированный доступ к информации.
3.21.Ведение адресных планов существующей застройки, выдачу адресных справок.
3.22.Проведение консультационно-разъяснительной работы для заявителей.
3.23.Проведение информационно-разъяснительной работы для населения через средства массовой информации.
3.24.От имени администрации направление запросов и получение обобщающих сведений о землях в границах Полысаевского городского округа.
3.25.Контроль за благоустройством, озеленением территории городского округа в части соблюдения градостроительных регламентов и правил оформления фасадов зданий.
4.Основные права и обязанности
Управление имеет право:
4.1.Готовить проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по установлению состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов.
4.2.В пределах своей компетенции разрабатывать инструкции и иные акты в области архитектуры и градостроительства, обязательные для исполнения и применения всеми участниками инвестиционной деятельности на территории городского округа.
4.3.Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.
4.4.Требовать соблюдения на территории городского округа единого порядка разработки, согласования и утверждения документации в области архитектуры и градостроительства и порядка оформления, выдачи и содержания исходных данных на проектирование объектов, градостроительных планов и строительных паспортов.
4.5.Запрашивать и получать в установленном порядке у государственных органов власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и физических лиц сведения необходимые для выполнения своих функций.
4.6.Образовывать архитектурно-градостроительный совет, как совещательный орган, для рассмотрения градостроительной документации проектов крупных и сложных архитектурных объектов и производственных комплексов, а также другие консультативно-совещательные органы в пределах своей компетенции.
4.7.Представлять интересы администрации городского округа по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.
4.8.Действуя от имени администрации, в целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд, может своими действиями в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
4.9.Осуществлять иные права для решения задач и осуществления функций Управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа.
Управление обязано:
4.10.В установленном порядке отчитываться перед главой Полысаевского городского округа.
4.11.Рассматривать заявления, обращения по предмету деятельности Управления, принимать меры, обеспечивающие восстановление нарушенных прав.
4.12.Соблюдать все требования законодательства РФ и других нормативных актов.
5.Ответственность
Управление несет ответственность за:
5.1.Несоблюдение действующего законодательства РФ, невыполнение указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, постановлений и распоряжений Губернатора области и главы Полысаевского городского округа, решений Совета народных депутатов Полысаевского городского округа.
5.2.Невыполнение функций и задач, предусмотренных настоящим положением.
5.3.Неудовлетворительное состояние трудовой и исполнительной дисциплины.
6.Структура управления
6.1.Управление возглавляет начальник-главный архитектор города, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы Полысаевского городского округа, в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Структура Управления формируется согласно штатному расписанию, утвержденному главой Полысаевского городского округа.
6.3.Начальник Управления:
6.3.1.Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, распределяет и утверждает должностные обязанности работников Управления.
6.3.2.Открывает и закрывает расчетный счет, совершает по нему операции, подписывает финансовые документы.
6.3.3.Без доверенности действует от имени Управления.
6.3.4.Обеспечивает соблюдение в Управлении финансовой и учетной дисциплины.
6.3.5.От имени Управления, подписывает в качестве его руководителя, все приказы, распоряжения, договора, доверенности, письма, справки и иные документы, предусмотренные настоящим Положением, а также направленные на согласование в Управление пакеты документов, подготовленные иными органами.
6.3.6.Утверждает должностные инструкции специалистов Управления, назначает и освобождает от должности работников, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
6.3.7.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и актами органов местного самоуправления.
6.4.В период отсутствия начальника Управления его функции выполняет заместитель начальника в порядке, установленном внутренними актами Управления.
6.5.Содержание Управления осуществляется на основании сметы доходов и расходов, утверждаемой главой Полысаевского городского округа, за счет средств бюджета Полысаевского городского округа в размере лимита бюджетных обязательств.
7.Имущество и финансы
7.1.Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного правления либо по иным законным основаниям. Имущество Управления является муниципальной собственностью.
7.2.Управление владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Положением, законодательством Российской Федерации.
7.3.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются средства местного бюджета.
7.4.Управление не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
7.5.Изъятие или отчуждение имущества производится по решению собственника в соответствии с действующим законодательством.
7.6.Осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для бюджетных учреждений.
7.7.Ревизия и контроль за деятельностью осуществляется органами, уполномоченными на это действующим законодательством.
8.Ликвидация
8.1.Ликвидация Управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, на основании Решения Совета народных депутатов Полысаевского городского округа.