Определение Кемеровского УФАС России от 18.05.2012 г № Б/Н

О прекращении производства по делу

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Анкудиновой А.А. -	специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Громова С.В. -	специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 31/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс авто» (далее по тексту – ООО «Экспресс авто») по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы на фасаде здания по адресу: г. Белово, ул. Ленина, 1 («Автосалон Лион 2-78-58, 2-77-47. Хочешь? TOYOTA Продажа авто LADA Экспресс-кредит BMW Автострахование.» и «автосалон «Лион» КРЕДИТ НА ЛЮБОЙ АВТОМОБИЛЬ. Хочешь? 2-78-58, 2-77-47»),
в присутствии <...>,
Установила:
02.04.2012г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Белово.оября
По результатам проверки составлен акт № 6 от 02.04.2012г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
Кемеровским УФАС России установлено следующее:
По адресу: г. Белово, ул. Ленина, 1, на фасаде здания размещена реклама с текстом следующего содержания: «Автосалон Лион 2-78-58, 2-77-47. Хочешь? TOYOTA Продажа авто LADA Экспресс-кредит BMW Автострахование.» и «автосалон «Лион» КРЕДИТ НА ЛЮБОЙ АВТОМОБИЛЬ. Хочешь? 2-78-58, 2-77-47».
Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ООО «Экспресс авто».
В тексте рекламы даётся ссылка на предоставление кредита, но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
06.04.2012г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 31/Р-2012 в отношении «Экспресс авто» и назначено к рассмотрению на 24.04.2012г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес «Экспресс авто» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 13.04.2012г. имеется в материалах дела).
24.04.2012г. состоялось рассмотрение дела № 31/Р-2012 в присутствии директора ООО «Экспресс авто» <...>, который пояснил, что является арендатором нежилого помещения по адресу: г. Белово, ул. Ленина, 1, согласно договору аренды от 17.09.2011г., заключенному между ООО «Экспресс Авто» (арендатор) и <...> (арендодатель). Также пояснил, что рекламодателем вышеуказанной рекламы является <...>, что подтверждается договором на изготовление и установку наружной рекламы от 13.01.2006г., заключенным между ИП <...> (исполнитель) и <...> (заказчик). Предметом вышеуказанного договора является изготовление исполнителем по заданию заказчика 2 баннеров общей площадью 110 кв. м. Кроме того, пояснил, что в тексте вышеуказанной рекламы имеется указание на финансовую организацию (ОАО «Сбербанк»).
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения директора ООО «Экспресс Авто», Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Экспресс Авто») надлежащим (<...>) (<...>).
24.04.2012г. определением по делу № 31/Р-2012 рассмотрение дела было отложено и назначено к рассмотрению на 18.05.2012г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Экспресс Авто» и <...> заказными письмами с уведомлениями (уведомления о вручении почтовых отправлений от 04.05.2012г., 09.05.2012г. имеются в материалах дела).
18.05.2012г. состоялось рассмотрение дела № 31/Р-2012 в присутствии <...>, который пояснил, что рекламный баннер представляет собой единое целое полотно, состоящее из трех частей, разделенное только углом здания и входом в помещение, а также, что рекламный баннер содержит наименование юридического лица, предоставляющего кредит (ОАО «Сбербанк»). В подтверждение были представлены фотографии вышеуказанного баннера.
Кемеровским УФАС России установлено:
Согласно договору аренды от 17.09.2011г., заключенному между ООО «Экспресс Авто» (арендатор) и <...> (арендодатель), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: 652600, РФ, Кемеровская область, г. Белово, ул. Ленина, 1, принадлежащее ему на праве собственности, для организации в нем деятельности в соответствии с уставом.
Договором на изготовление и установку наружной рекламы от 13.01.2006г., заключенным между ИП <...> (исполнитель) и <...> (заказчик), установлено, что предметом договора является изготовление исполнителем по заданию заказчика 2 баннеров общей площадью 110 кв. м.
Предметом договора о сотрудничестве № 1 от 07.02.2007г., заключенного между Открытым акционерным обществом «Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации» (далее по тексту – ОАО «Сбербанк») (Банк) и ООО «Экспресс Авто» (Фирма), является долгосрочное и взаимовыгодное сотрудничество банка и фирмы в области целевого кредитования физических лиц – покупателей транспортных средств, реализуемых фирмой автомобили новые и подержанные импортного и отечественного производства.
Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Согласно информации, представленной в адрес антимонопольного адреса <...> (исх. б/н, б\д), в тексте вышеуказанной рекламы была указана информация о финансовой организации, предоставляющей услуги по кредиту (ОАО «Сбербанк»).
Следовательно, вышеуказанная реклама не содержит признаков нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
Определила:
Производство по делу № 31/Р-2012 в отношении <...> (адрес: <...>, паспорт серия <...> № <...>, выдан <...>) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии:
Е.А.Клостер
Члены Комиссии:
А.А.Анкудинова
С.В.Громов