Решение от 24.05.2012 г № 15-НПА
О положении о комиссиях Совета народных депутатов Тайгинского городского округа
Руководствуясь статьей 26 Устава Тайгинского городского округа, статьями 9, 18 Регламента Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, Совет народных депутатов Тайгинского городского округа решил:
1.Утвердить прилагаемое положение "О комиссиях Совета народных депутатов Тайгинского городского округа".
2.Считать утратившими силу решение Тайгинского городского Совета народных депутатов от 22.11.2006 N 8 "О положении о комиссиях Тайгинского городского Совета народных депутатов".
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Тайгинский рабочий" и в "Сборнике правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа".
4.Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета народных депутатов Тайгинского городского округа по охране прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка (Фирсанков Е.Н.), мандатную комиссию (Лебедева Г.А.).
Председатель
Совета народных депутатов
Тайгинского городского округа
А.А.ГОРЯВИН
Глава Тайгинского
городского округа
Е.П.ГУЛЯЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I.Общие положения
1.В соответствии со ст. 26 Устава Тайгинского городского округа, ст. ст. 9, 18 Регламента Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, Совет народных депутатов Тайгинского городского округа образует комиссии из числа депутатов.
2.Комиссии Совета народных депутатов Тайгинского городского округа (далее - постоянные комиссии, или комиссии) являются постоянно действующими органами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, образуемыми на срок его полномочий.
3.Основными задачами постоянных комиссий являются:
- предварительное рассмотрение проектов решений по направлениям своей деятельности, подготовка заключений по внесенным проектам;
- участие в подготовке и проведении депутатских и публичных слушаний;
- контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, Устава Тайгинского городского округа и решений Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с профилем своей деятельности, контроль деятельности структурных подразделений администрации Тайгинского городского округа города по исполнению бюджета Тайгинского городского округа и распоряжению муниципальной собственностью;
- рассмотрение в пределах своей компетенции иных вопросов, относящихся к ведению Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и предусмотренных Положением о комиссиях, принимаемым Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.
4.Комиссии Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Тайгинского городского округа, Регламентом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, настоящим Положением, распоряжениями и поручениями председателя Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, издаваемыми (отдаваемыми) в порядке его служебной компетенции.
II.Права и обязанности комиссий
1.Постоянные комиссии по вопросам, находящимся в их ведении:
1.1.готовят заключения по представленным на обсуждение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа проектам решений;
1.2.готовят и предварительно рассматривают проекты решений;
1.3.участвуют в организации депутатских, публичных слушаний;
1.4.рассматривают поступившие в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа предложения, заявления и жалобы физических и юридических лиц;
1.5.контролируют исполнение бюджета Тайгинского городского округа;
1.6.контролируют исполнение решений Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;
1.7.разрабатывают предложения вносимые главой Тайгинского городского округа, Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в органы государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области.
2.Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе требовать от государственных, муниципальных, общественных учреждений и организаций письменные заключения и иные материалы, которые должны быть представлены в срок не менее, чем за 7 дней до заседания комиссии.
3.Рекомендации постоянных комиссий подлежат рассмотрению государственными, муниципальными и общественными учреждениями и организациями.
4.Комиссия для подготовки вопросов, организации депутатских слушаний может создавать рабочие группы с привлечением работников администрации Тайгинского городского округа (по согласованию), общественных организаций, других специалистов. При необходимости, по согласованию с председателем Совета, это производится на платной основе. Оплата производится за счет средств бюджета Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.
5.Комиссия вправе создавать экспертные советы на общественных началах, привлекать к работе специалистов в качестве экспертов.
6.Комиссии обязаны своевременно и качественно выполнять свои функции, информировать о своей деятельности на заседаниях Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.
III.Постоянные комиссии городского совета народных депутатов
1.Совет народных депутатов Тайгинского городского округа образует:
1.1.Мандатную комиссию.
1.2.Комиссию по охране прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка.
1.3.Комиссию по экономике, финансам и предпринимательству.
1.4.Комиссию по благоустройству, строительству, управлению жилищно-коммунальным хозяйством и муниципальным имуществом.
1.5.Комиссию по социальной и молодежной политике.
2.В ведение постоянных комиссий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа входят следующие вопросы:
2.1.Мандатная комиссия:
- рассматривает вопросы о прекращении или подтверждении полномочий депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;
- проверяет правомочность решений, принимаемых Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.
Кроме того, на мандатную комиссию возлагается:
- рассмотрение вопросов административно-территориального деления Тайгинского городского округа;
- рассмотрение вопросов и подготовка предложений по взаимодействию Совета народных депутатов Тайгинского городского округа с общественными объединениями, средствами массовой информации, участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в создании условий для их деятельности;
- рассмотрение вопросов, связанных с осуществлением депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа своих полномочий;
- выполнение в необходимых случаях по собственной инициативе или по поручению председателя Совета народных депутатов Тайгинского городского округа функций комиссии по этике.
2.2.Комиссия по охране прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка:
- рассматривает вопросы обеспечения на территории Тайгинского городского округа соблюдения законов, актов органов государственной власти, охраны прав и свобод граждан;
- рассматривает вопросы о внесении изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа;
- рассматривает акты прокурорского реагирования;
- готовит в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Тайгинского городского округа, а также права органов местного самоуправления Тайгинского городского округа;
- рассматривает вопросы осуществления в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мероприятий, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
- рассматривает вопросы, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- рассматривает вопросы работы муниципального архива;
- рассматривает вопросы установления официальных символов Тайгинского городского округа;
- рассматривает вопросы порядка установления городских наград и награждения городскими наградами;
- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
- организует рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- рассматривает вопросы, связанные с осуществлением территориального общественного самоуправления;
- рассматривает вопросы, связанные с противодействием коррупции в границах Тайгинского городского округа.
2.3.Комиссия по экономике, финансам и предпринимательству:
- рассматривает вопросы о планах и программах социально-экономического развития Тайгинского городского округа;
- рассматривает вопросы о проекте бюджета Тайгинского городского округа, контролирует его исполнение;
- рассматривает вопросы по содействию развития малого и среднего предпринимательства, по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- участвует в разработке предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
- рассматривает вопросы, связанные с учреждением, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
- вносит предложения по определению порядка установления тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
- рассматривает вопросы по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- рассматривает проекты решений о целесообразности предоставления финансовых и налоговых льгот хозяйствующим субъектам и готовит заключения по ним;
- вносит предложения по структуре и штатной численности Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, администрации Тайгинского городского округа;
- рассматривает вопросы осуществления муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
2.4.Комиссия по благоустройству, строительству, управлению жилищно-коммунальным хозяйством и муниципальным имуществом:
- рассматривает вопросы Генерального плана Тайгинского городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проекты детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проекты инженерных сооружений и благоустройства Тайгинского городского округа, проекты правил застройки Тайгинского городского округа в соответствии с его Генеральным планом;
- рассматривает вопросы, вносит предложения по развитию жилищно-коммунального хозяйства, порядку предоставления жилищных, коммунальных услуг, транспорта, связи, информатизации, инженерного обустройства территории;
- рассматривает вопросы по благоустройству территории Тайгинского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), по перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения, порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
- рассматривает вопросы организации в границах Тайгинского городского округа энерго-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- рассматривает вопросы по сбору, вывозу, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- рассматривает вопросы по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них;
- рассматривает вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
- рассматривает вопросы о базовых размерах арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов;
- рассматривает вопросы по порядку управления и распоряжения муниципальным имуществом Тайгинского городского округа;
- рассматривает вопросы использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
- рассматривает вопросы по организации предоставления ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
- рассматривает вопросы содержания животных и птиц в Тайгинском городском округе;
- рассматривает вопросы транспортного обслуживания населения в границах Тайгинского городского округа;
- рассматривает вопросы о создании искусственных земельных участков для нужд Тайгинского городского округа;
- рассматривает вопросы готовности Тайгинского городского округа к отопительному периоду.
2.5.Комиссия по социальной и молодежной политике:
- рассматривает местные программы социальной защиты населения;
- рассматривает предложения по льготам для социально незащищенных слоев населения;
- рассматривает вопросы установления в соответствии с законодательством муниципальных доплат к пенсиям;
- рассматривает вопросы развития на территории Тайгинского городского округа сети учреждений образования и здравоохранения,
- рассматривает вопросы организации отдыха детей в каникулярное время;
- рассматривает вопросы содействия добровольному медицинскому страхованию;
- рассматривает вопросы создания условий для организации досуга, развития местного народного художественного творчества, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, развития физической культуры и массового спорта на территории Тайгинского городского округа;
- рассматривает вопросы организации библиотечного обслуживания населения;
- готовит предложения об объявлении природных и иных объектов городского значения, представляющих собой экологическую или иную ценность памятникам природы, истории и архитектуры;
- рассматривает вопросы организации работы с детьми и молодежью, создания условий для этой работы, основные мероприятия молодежной политики в Тайгинском городском округе;
- рассматривает вопросы опеки и попечительства;
- рассматривает вопросы содействия занятости населения.
IV.Порядок формирования и работы комиссий
1.Все депутаты, за исключением председателя Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, входят в составы постоянных комиссий. Депутаты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа вправе входить в состав не более двух комиссий. (Работа в составе мандатной комиссии не входит в число этих двух комиссий).
2.Количество и наименование постоянных комиссий устанавливается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.
3.Постоянные комиссии создаются на срок полномочий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, по решению которого в течение срока его полномочий могут создаваться новые постоянные комиссии, вноситься изменения в составы комиссий, их наименований, расформировываться ранее организованные комиссии.
4.Численный состав каждой комиссии определяется Советом народных депутатов Тайгинского городского округа, но при этом в состав комиссии должны входить не менее трех депутатов.
5.Комиссии формируются из числа депутатов на основании самозаписи. Депутат по собственной инициативе, но по решению Совета народных депутатов Тайгинского городского округа может перейти в другую комиссию, если это не связано с уменьшением численного состава комиссии за пределы необходимого.
6.Комиссии на своем заседании простым большинством голосов избирают председателя и секретаря комиссии. Председатель комиссии утверждается решением на заседании Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.
7.Комиссия Совета народных депутатов Тайгинского городского округа своим решением вправе освободить председателя, секретаря комиссии от исполнения обязанностей. Решение комиссии об освобождении председателя комиссии подлежит утверждению Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.
8.Председатель комиссии руководит работой комиссии, готовит и ведет ее заседание, подписывает решения и протокол комиссии, отвечает за своевременное выполнение запланированных мероприятий, дает поручения членам комиссии.
9.Секретарь комиссии ведет делопроизводство комиссии, оформляет протоколы заседаний. В случае отсутствия председателя выполняет его функции.
10.Заседания постоянных комиссий являются открытыми, но в случае необходимости комиссия проводит закрытые заседания. На закрытых заседаниях имеют право присутствовать глава Тайгинского городского округа, представители прокуратуры.
11.Заседание комиссии Совета народных депутатов Тайгинского городского округа правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
12.Заседание комиссии проводится по мере необходимости.
13.О дате заседания комиссии ее председатель не менее, чем за двое суток уведомляет членов комиссии, а также соответствующие подразделения администрации Тайгинского городского округа и других субъектов правотворческой инициативы, проекты решений которых подлежат рассмотрению. При необходимости извещаются другие депутаты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.
14.Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
15.Решения комиссии носят рекомендательный характер.
16.Комиссии Совета вправе проводить совместные заседания. В этом случае заседания ведет председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.
17.Депутаты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, не входящие в состав той или иной комиссии, могут присутствовать на ее заседаниях с правом совещательного голоса и высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам.
18.В заседаниях комиссии могут принимать участие с согласования председателя комиссии представители органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций и учреждений, представители средств массовой информации.