Постановление от 25.05.2012 г № 793
Об утверждении Положения о расходовании субсидий, предоставляемых Полысаевскому городскому округу из областного и федерального бюджетов для грантовой поддержки начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса
В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 167 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2014 годы" и постановлением Губернатора Кемеровской области от 27.03.2008 N 9-пг "О порядке проведения конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":
1.Утвердить Положение о расходовании субсидий, предоставляемых Полысаевскому городскому округу из областного и федерального бюджетов для грантовой поддержки начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса.
2.Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полысаево" и на официальном сайте города.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Полысаевского
городского округа
В.П.ЗЫКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПОЛЫСАЕВСКОМУ
ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ИЗ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
ДЛЯ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет:
условия и порядок расходования субсидий, предоставляемых Полысаевскому городскому округу из областного и федерального бюджетов для грантовой поддержки начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса;
условия, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства для получения поддержки;
перечень документов для получения поддержки;
срок рассмотрения обращений за получением поддержки.
2.В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
2.1.Субсидии - средства областного и федерального бюджетов, предоставляемые Полысаевскому городскому округу для грантовой поддержки начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса.
2.2.Гранты - субсидии, полученные из областного и федерального бюджетов и направленные субъектам малого и среднего предпринимательства, с целью оказания финансовой поддержки.
2.2.Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты, зарегистрированные в Полысаевском городском округе, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".
3.Гранты могут предоставляться: субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории Полысаевского городского округа, соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.Предоставление гранта не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Кемеровской области;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
5.В предоставлении грантов должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия предоставления грантов;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого, среднего предпринимательства, было принято решение о предоставлении гранта и сроки его использования не истекли;
с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательства, допустившего нарушение порядка и условий предоставления грантов, в том числе не обеспечившего целевое использование предоставленных средств, прошло менее, чем три года.
6.Гранты предоставляются в пределах лимита денежных средств, поступивших из областного и федерального бюджетов.
7.Организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора по грантовой поддержке начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса осуществляет муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства города Полысаево - (далее - Фонд).
8.Гранты предоставляются на конкурсной основе. Решение об их предоставлении принимается дирекцией Фонда.
9.Выплата грантов осуществляется Фондом. Перечисление средств Фонду для выплаты грантов производится комитетом по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа как главным распорядителем денежных средств, после представления Фондом постановления администрации Полысаевского городского округа о предоставлении грантов.
10.Срок рассмотрения Фондом обращений о получении гранта, реализуемого на конкурсной основе, составляет семь дней с момента регистрации обращения.
11.В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, Фонд направляет субъекту малого или среднего предпринимательства уведомление о возврате гранта в местный бюджет в течение десяти рабочих дней с момента выявления нарушения.
При отказе субъекта малого или среднего предпринимательства от добровольного возврата субсидия взыскивается в судебном порядке.
II.Условия и порядок расходования субсидий, предоставляемых полысаевскому городскому округу из областного и федерального бюджетов для грантовой поддержки начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса
1.Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Полысаевского городского округа на создание собственного бизнеса осуществляется при соблюдении следующих условий:
субъект малого или среднего предпринимательства прошел государственную регистрацию не позднее одного года до даты подачи конкурсной документации;
затраты начинающих субъектов малого или среднего предпринимательства по созданию собственного бизнеса связаны:
1) с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя (оплата государственной пошлины и открытия расчетного счета);
2) с началом предпринимательской деятельности:
а) с приобретением основных средств (в том числе зданий, сооружений, рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря);
б) с приобретением сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий;
в) с приобретением программного продукта для ведения бизнеса;
г) с арендой зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, транспортных средств, оборудования.
2.Грантовая поддержка предоставляется в денежной форме в виде грантов в размере 90 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных или предстоящих затрат субъектом малого или среднего предпринимательства за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления, но не более 300 тысяч рублей на одного субъекта малого или среднего предпринимательства в течение одного календарного года.
3.Организатором конкурсного отбора является администрация Полысаевского городского округа.
Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления грантов осуществляет Фонд.
Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в городской газете "Полысаево", размещается на официальном сайте.
Срок приема конкурсной документации составляет тридцать дней с момента размещения информации об объявлении конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.
4.Для получения грантовой поддержки субъект малого, среднего предпринимательства обращается в Фонд с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение гранта;
справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью.
Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью;
копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы N 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);
описание бизнес-проекта, с реализацией которого связаны расходы, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;
копии документов, подтверждающих произведенные целевые расходы в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета:
а) копии договоров (купли-продажи, поставки, аренды и др.), заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
б) копии счета, счета-фактуры, товарной накладной, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
в) копия акта оказанных услуг (выполненных работ), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
г) копия акта приема-передачи, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала в отношении затрат, связанных с приобретением зданий, сооружений, транспортных средств;
д) копия платежного поручения, заверенная банком, или копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия кассового чека с приложением копии товарного чека, или копия квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия квитанции (в отношении оплаты государственной пошлины и открытия расчетного счета), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
е) копия акта ввода основных средств в эксплуатацию (ОС-1, ОС-1а, ОС-1б ), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
ж) копия инвентарной карточки на приобретенное основное средство (ОС-6, ОС-6а ), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
з) копия приходного ордера (форма М-4), копия требования-накладной (форма М-11) на списание сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий в производство (для подтверждения расходования), заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;
справка о полученных грантах за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении грантовой поддержки, заверенная подписью руководителя и печатью;
заявка на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантовой поддержки;
расчет грантовой поддержки.
4.Грантовая поддержка предоставляется на конкурсной основе. Решение о предоставлении грантов принимается Дирекцией Фонда простым большинством голосов и оформляется ее решением. Заседание Дирекции Фонда является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председатель Дирекции Фонда.
В случае отсутствия заявок по льготным категориям, конкурсная комиссия принимает и рассматривает все поступившие заявки.
5.При определении победителей конкурсного отбора выделяются следующие приоритетные целевые группы субъектов малого или среднего предпринимательства:
1) высвобождаемые по сокращению работники;
2) инвалиды;
3) молодежь до 30 лет.
6.Фонд на основании решения дирекции Фонда о победителях конкурсного отбора готовит проект постановления администрации Полысаевского городского округа о предоставлении гранта. В течение пяти дней после принятия решения Фонд извещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течение которого субъект малого и среднего предпринимательства должен заключить договор о предоставлении гранта.
7.Выплата денежных средств осуществляется Фондом. Перечисление средств Фонду для предоставления грантов производится комитетом по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа как главным распорядителем денежных средств, после представления Фондом постановления администрации Полысаевского городского округа о предоставлении грантов. Фонд перечисляет денежные средства (гранты) в срок не позднее пяти дней со дня поступления средств из местного бюджета на лицевой счет Фонда.