Решение Кемеровского УФАС России от 07.06.2012 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
| Председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
| Членов Комиссии: | Патрикеева К.А. - | главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Акатьевой И.С. – | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 10/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Металл-Классик» (далее – ООО «Металл-Классик») по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в сети интернет,
Установила:
31.01.2012г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <...> о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Металл-Классик».
По мнению заявителя, реклама, размещенная в сети интернет по адресу: http://www.dveri42.ru/ содержит недостоверные сведения о производителе металлических дверей ООО «Металл-Классик».
Кемеровским УФАС России установлено:
В сети интернет по адресу: http://www.dveri42.ru/ размещена реклама следующего содержания: «Металл Классик Стальные двери Деревянные двери Дверная фурнитура Стальные двери от производителя. Торгово-производственная компания ООО «Металл-Классик» работает на рынке металлоконструкций с 1999 года.
Изготовление стандартных и индивидуальных моделей осуществляется на высококачественном оборудовании, что позволяет повысить качество и снизить себестоимость нашей продукции.
В огромном разнообразии стальных дверей, предлагаемых всевозможными производителями и продавцами продукция «Металл-Классик» выгодно отличается практичной, детально продуманной и усовершенствованной конструкцией, и разнообразием моделей с учетом пожеланий заказчиков и требованием безопасности. … Тел.(384-2) 755-705 …».
Из заявления следует, что при обращении в ООО «Металл-Классик» с заказом на изготовление и установку металлической двери, оказалось, что ООО «Металл-Классик» является только продавцом товара, а изготовителем является ООО «МеталлКлассик». ННННнннннннннннн
29.02.2012г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 10/Р-2012 в отношении ООО «Металл-Классик» и назначено к рассмотрению на 27.03.2012г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Металл-Классик» и заявителю заказными письмами с уведомлениями (уведомление о вручении почтового отправления заявителю от 10.03.2012г. имеется в материалах дела).
В связи с неявкой представителя ООО «Металл-Классик» на рассмотрение дела № 10/Р-2012, невозможностью рассмотреть дело № 10/Р-2012 в отсутствии ООО «Металл-Классик», отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Металл-Классик» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела определениями от 27.03.2012г., 18.04.2012г. рассмотрение дела № 10/Р-2012 откладывалось.
Определениями от 29.03.2012г., 27.04.2012г. сроки рассмотрения дела № 10/Р-2012 были продлены.
12.05.2011г. состоялось рассмотрение дела № 10/Р-2012 в присутствии заявителя <...>, представитель ООО «Металл-Классик» на рассмотрение данного дела не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Металл-Классик» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 10/Р-2012 Комиссия Кемеровского УФАС России не располагало.
Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела № 10/Р-2012 в отсутствие представителя ООО «Металл-Классик».
12.05.2011г. определением рассмотрение дела было отложено и назначено к рассмотрению на 30.05.2012г. на 16 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Металл-Классик», ООО «МеталлКлассик» и заявителю заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений заявителю и ООО «МеталлКлассик» от 17.05.2012г. имеются в материалах дела).
30.05.2012г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «Металл-Классик» о рассмотрении дела № 10/Р-2012 в отсутствии представителя ООО «Металл-Классик».
30.05.2012г. состоялось рассмотрение дела № 10/Р-2012 в отсутствии представителя ООО «Металл-Классик» и заявителя.
Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Металл-Классик» зарегистрировано в качестве юридического лица с 15.06.2005г., основным видом деятельности ООО «Металл-Классик» является рекламная деятельность, дополнительным видом деятельности является предоставление прочих услуг.
Из письменных пояснений представителя ООО «Металл-Классик» следует, что торговое наименование «Металл-Классик» появилось на рынке г.Кемерово в 1999г. при открытии магазина готовых металлических дверей. Вся коммерческая деятельность велась от имени индивидуального предпринимателя <...>, в связи с чем, по мнению ООО «Металл-Классик», информация, размещенная в сети интернет, содержит достоверную информацию. Документы, подтверждающие использование торгового наименования «Металл-Классик» с 1999г. представлены не были в связи с их отсутствием.
Кемеровское УФАС России не может согласиться с данными доводами исходя из следующего: в сети интернет по адресу: http://www.dveri42.ru/ размещена реклама, содержащая информацию о нахождении на рынке с 1999г. именно торгово-производственной компании ООО «Металл-Классик», которое согласно выписки из ЕГРЮЛ зарегистрировано в качестве юридического лица с 15.06.2005г.
Пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В нарушение пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама, размещенная ООО «Металл-Классик» в феврале 2012г. в сети интернет по адресу: http://www.dveri42.ru/, содержит недостоверные сведения о производителе металлических дверей – ООО «Металл-Классик» и о времени нахождения ООО «Металл-Классик» на рынке – с 1999 года.
Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено: рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является ООО «Металл-Классик».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Металл-Классик» (ИНН 4205087088, юридический адрес: 630005, г.Новосибирск, ул.Гоголя, 34), размещенную в сети интернет по адресу: http://www.dveri42.ru/, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».
2.Выдать предписание о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 07 июня 2012 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Члены Комиссии
К.А. Патрикеев
И.С. Акатьева