Решение Кемеровского УФАС России от 19.06.2012 г № Б/Н

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя Управления;
Членов Комиссии:	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А.-	специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,

рассмотрев дело № 43/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БелТВ» (далее – ООО «БелТВ»), ИНН 4217125725, юридический адрес: 654041, г.Новокузнецк, пр.Бардина, 11-15, по признакам нарушения пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении ООО «БелТВ» рекламы в эфире Беловского городского телеканала «Телеканал REN-TV», в присутствии представителя ООО «БелТВ» <...> по доверенности № 4 от 06.06.2012г.,
Установила:
В адрес Кемеровского УФАС России поступили заявления (исх. №1/09 от 28.03.2012г., № 4/09 от 04.04.2012г., № 5/09 от 06.04.2012г., № 7 от 11.04.2012г., № 9/09 от 19.04.2012г., № 10/09 от 20.04.2012г.) ООО «СМПТС» о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «БелТВ» при распространении рекламы на телеканале Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV».
12.05.2012г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 43/Р-2012 в отношении ООО «БелТВ» и назначено к рассмотрению на 06.06.2012г. в 16 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «БелТВ» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления заявителю от 17.05.2012г. имеется в материалах дела) и заявителю по электронной почте.
06.06.2012г. состоялось рассмотрение дела № 43/Р-2012 в присутствии представителя ООО «БелТВ» <...> по доверенности № 4 от 06.06.2012г., которая пояснила, что с 01.03.2012г. по 31.03.2012г. реклама пива размещалась на Беловском городском телеканале «Телеканал REN-TV» в период до 22 часов местного времени по причине не согласования с сетевым партнером времени часового вещания. Ретрансляции канала осуществлялись со спутникового ствола +4, после согласования времени часового вещания ретрансляция спутникового канала +4 было заказано оборудование для сдвига контекста телепрограмм «Рен ТВ» для адаптации под временную зону +3. После настройки оборудования распространение рекламы пива осуществляется после 22:00. Вместе с тем, запись эфира с размещением рекламы пива после 22 часов местного времени в адрес антимонопольного органа не представлена.
Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
На территории г.Белово ООО «БелТВ» осуществляет эфирное вещание телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» на основании лицензии (серия ТВ, № 17589 от 28.01.2011г.).
Согласно свидетельству о регистрации СМИ Эл № ТУ 42-00481 от 13.04.2012г. ООО «БелТВ», расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Пушкина, 4 А, является учредителем Беловского городского телеканала «Телеканал REN-TV».
05.03.2012г. в период с 21.30 до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» была размещена реклама пива «Сибирская корона».
15.03.2012г. в период до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» была размещена реклама пива «Bud», «Сибирская корона».
16.03.2012г. в период до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» была размещена реклама пива «Bud», «Старый Мельник», «Балтика».
19.03.2012г. в период с 18.00 до 20.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» была размещена реклама пива «Балтика», «Старый Мельник», «Жатецкий гусь», «Bud».
20.03.2012г. в период с 21.00 до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» была размещена реклама пива «Балтика», «Старый Мельник», «Bud», «Сибирская корона», «Жатецкий гусь».
21.03.2012г. в период с 18.00 до 18.30 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» была размещена реклама пива «Балтика», «Старый Мельник».
22.03.2012г. в период до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» была размещена реклама пива «Жатецкий гусь». «Старый Мельник».
27.03.2012г. в период с 21.00 до 21.30 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» была размещена реклама «Сибирская корона».
28.03.2012г. в период с 21.00 до 21.30 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» была размещена реклама пива «Балтика», «Клинское», «Старый Мельник».
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени и в радиопрограммах с 9 до 24 часов местного времени.
В нарушение данной правовой нормы ООО «БелТВ» распространяет рекламу пива в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» в период до 22.00 часов местного времени.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 2 статьи 22 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае распространителем телепрограммы Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV» является ООО «БелТВ».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
Решила:
1.Признать Общество с ограниченной ответственностью «БелТВ» (ИНН 4217125725, юридический адрес: 654041, г.Новокузнецк, пр.Бардина, 11-15) нарушившим требования пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы на территории г.Белово на телеканале Беловский городской телеканал «Телеканал REN-TV».
2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2012 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Члены Комиссии
И.С. Акатьева
А.А. Анкудинова