Постановление от 19.06.2012 г № 1056
Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа на очередной финансовый год и на плановый период
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.
2.Считать утратившими силу:
постановление администрации города Ленинска-Кузнецкого от 24.12.2007 N 1748 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период";
постановление администрации города Ленинска-Кузнецкого от 25.03.2008 N 401 "О внесении изменений в постановление администрации города от 24.12.2007 N 1748 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период".
3.Отделу информатизации (А.Ю.Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы города по экономике, промышленности и финансам Т.Ю.Денисову.
Глава города
В.Н.ТЕЛЕГИН
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.
1.Составление сводной бюджетной росписи бюджета
Ленинск-Кузнецкого городского округа на очередной
финансовый год и на плановый период
1.1.Сводная бюджетная роспись бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа на очередной финансовый год и на плановый период (далее - сводная бюджетная роспись) составляется финансовым управлением города Ленинска-Кузнецкого в целях организации исполнения бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - бюджет городского округа) по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.
Сводная бюджетная роспись составляется на каждый планируемый год и включает в себя:
роспись расходов бюджета городского округа в разрезе кодов классификации расходов бюджета городского округа (главный распорядитель средств бюджета городского округа; раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, операции сектора государственного управления, относящиеся к расходам бюджета городского округа);
роспись источников финансирования дефицита бюджета городского округа в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа (главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа; группа, подгруппа, статья, вид источника финансирования дефицита; операции сектора государственного управления, относящиеся к источникам финансирования дефицита бюджета городского округа).
1.2.В течение 10 дней после принятия решения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа "О бюджете Ленинск-Кузнецкого городского округа на очередной финансовый год и на плановый период" (далее - решение о бюджете городского округа):
главные распорядители бюджетных средств бюджета городского округа (далее - главные распорядители) представляют в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого (далее - финансовое управление) бюджетную роспись расходов на очередной финансовый год и на плановый период (далее - бюджетная роспись) в разрезе кодов классификации расходов бюджета городского округа;
главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа (далее - главные администраторы) представляют в финансовое управление распределение источников финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
Главные распорядители и главные администраторы представляют данные на бумажном носителе и в электронном виде.
Для представления бюджетных росписей, распределений и источников финансирования дефицита бюджета городского округа главные распорядители и главные администраторы получают в финансовом управлении контрольные показатели бюджета городского округа.
Показатели представленных в финансовое управление бюджетных росписей главных распорядителей и распределений источников финансирования дефицита бюджета городского округа главных администраторов должны соответствовать показателям, утвержденным решением о бюджете городского округа.
Бюджетные росписи главных распорядителей и распределений главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа представляются за подписью исполнителя и руководителя органа, представившего указанные документы.
1.3.Специалисты бюджетного отдела, отдела финансирования отраслей народного хозяйства и отдела доходов и экономики финансового управления (далее - отраслевые отделы) проверяют соответствие электронного и бумажного носителей представленных бюджетных росписей, распределений источников финансирования дефицита бюджета городского округа в течение 5 дней со дня их представления.
Отраслевые отделы осуществляют в программном комплексе "Бюджет-ГРАД" контроль за соответствием показателей представленных бюджетных росписей, распределений источников финансирования дефицита бюджета городского округа показателям решения о бюджете городского округа.
В случае несоответствия показателей представленных бюджетных росписей, распределений источников финансирования дефицита бюджета городского округа показателям решения о бюджете городского округа, электронного и бумажного носителей отраслевые отделы в течение 2 дней возвращают их главным распорядителям, получателям и главным администраторам для устранения выявленных несоответствий и повторного представления в финансовое управление в течение 3 дней.
1.4.Отраслевые отделы в течение 5 дней проверяют правильность данных, введенных в сводную бюджетную роспись программного комплекса "Бюджет-ГРАД"; совместно со специалистом автоматизированных систем финансовых расчетов формируют, распечатывают сводную бюджетную роспись и представляют ее начальнику финансового управления на утверждение.
Сводная бюджетная роспись подлежит утверждению начальником финансового управления не позднее 30 дней после принятия решения о бюджете городского округа. В случае принятия решения о бюджете городского округа позднее 1 декабря текущего финансового года финансовое управление вправе изменять сроки составления сводной бюджетной росписи, обеспечив ее утверждение начальником финансового управления до начала очередного финансового года.
1.5.Не позднее чем за 7 дней до начала очередного финансового года отраслевые отделы оформляют уведомления о бюджетных ассигнованиях, источниках финансирования дефицита бюджета городского округа (далее - уведомления) согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе "Бюджет-ГРАД" в соответствии с требованиями программного обеспечения.
Два экземпляра уведомлений, подготовленных в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению", отраслевые отделы в срок не позднее, чем за 5 дней до начала очередного финансового года передают в отдел бюджетного учета и отчетности. Отдел бюджетного учета и отчетности в течение 2 дней визирует два экземпляра уведомлений, один экземпляр уведомлений возвращает отраслевым отделам и осуществляет бюджетный учет бюджетных ассигнований, отраженных в представленных уведомлениях. Отраслевые отделы в срок не позднее, чем за 2 дня до начала очередного финансового года экземпляр завизированного работниками отдела бюджетного учета и отчетности уведомления направляют по электронной почте и на бумажном носителе главным распорядителям и главным администраторам.
Отдел бюджетного учета и отчетности в срок не позднее, чем за 2 дня до начала очередного финансового года осуществляет сверку бюджетных ассигнований, отраженных в бюджетном учете, с утвержденными показателями сводной бюджетной росписи. В случае выявления фактов непредоставления в отдел бюджетного учета и отчетности уведомлений о бюджетных ассигнованиях, источниках финансирования дефицита бюджета городского округа бюджетный учет бюджетных ассигнований осуществляется в течение 2 дней после представления соответствующих уведомлений в отдел бюджетного учета и отчетности.
В случае принятия решения о бюджете городского округа позднее 1 декабря текущего финансового года финансовое управление вправе изменять сроки оформления уведомлений, бюджетного учета бюджетных ассигнований, отраженных в уведомлениях, направления уведомлений главным распорядителям и главным администраторам, сверки бюджетных ассигнований, учтенных в бюджетном учете, с утвержденными показателями сводной бюджетной росписи в сроки не позднее 1 января очередного финансового года.
2.Ведение сводной бюджетной росписи
2.1.Ведение сводной бюджетной росписи осуществляет финансовое управление посредством внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись являются:
решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа "О внесении изменений в решение "О бюджете городского округа";
уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета;
обращения главных распорядителей, получателей средств бюджета городского округа;
постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;
иные документы, определенные бюджетным законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2.2.Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа в случаях:
недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа, на их исполнение в текущем финансовом году;
изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений);
исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа;
использования средств резервного фонда администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
распределения бюджетных ассигнований между получателями на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета городского округа;
перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, установленных решением о бюджете городского округа, в пределах объема бюджетных ассигнований;
перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете городского округа главному распорядителю на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и на плановый период;
увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета городского округа за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
проведения реструктуризации муниципального долга Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете городского округа доходов, могут направляться финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете городского округа на замещение муниципальных заимствований Ленинск-Кузнецкого городского округа, погашение муниципального долга Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Ленинск-Кузнецкого городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
Субсидии и субвенции, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением о бюджете городского округа доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий и субвенций, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете городского округа.
Показатели кодов расходов классификации операций сектора государственного управления могут быть изменены в ходе исполнения бюджета городского округа при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах показателей, утвержденных главному распорядителю сводной бюджетной росписью.
2.3.Главные распорядители и главные администраторы представляют в финансовое управление сведения о предлагаемых изменениях сводной бюджетной росписи (в разрезе кодов классификации расходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа). Предложения главных распорядителей и главных администраторов оформляются в виде писем - ходатайств на имя начальника финансового управления, в которых указываются основания и причины для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Соответствующие отраслевые отделы на основании представленных материалов в течение 3 рабочих дней рассматривают, проверяют правомерность внесения данных изменений, соответствие вносимых изменений положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Порядка, а также произведенному финансированию.
Не требуются письма-ходатайства главных распорядителей и главных администраторов при оформлении отраслевыми отделами уведомлений об изменении бюджетных ассигнований в случаях:
принятия решения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа "О внесении изменений в решение "О бюджете городского округа";
поступления уведомлений о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета;
исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа;
принятия постановлений администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и по иным основаниям, связанным с исполнением бюджета городского округа.
В вышеуказанных случаях отраслевые отделы оформляют уведомления согласно приложениям N 3, 4 к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе "Бюджет-ГРАД" в соответствии с требованиями программного обеспечения.
Два экземпляра уведомлений, подготовленных в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению", отраслевые отделы передают в отдел бюджетного учета и отчетности. Отдел бюджетного учета и отчетности осуществляет бюджетный учет изменений, отраженных в представленных уведомлениях, визирует уведомления и два экземпляра уведомлений возвращает отраслевым отделам. Отраслевые отделы направляют один экземпляр уведомления, завизированного работниками отдела бухгалтерского учета и отчетности, главным распорядителям и главным администраторам.
На основании уведомления финансового управления главные распорядители, главные администраторы вносят изменения в бюджетную роспись и уведомляют подведомственных ему распорядителей, получателей и администраторов об изменении бюджетных ассигнований в течение 2 дней со дня получения уведомления.
Бюджетный отдел и отдел бюджетного учета и отчетности в срок не позднее последнего рабочего дня текущего месяца осуществляют сверку уведомлений, занесенных в программный комплекс "Бюджет-ГРАД", с представленными уведомлениями. В случае выявления непредставленных в бюджетный отдел и отдел бюджетного учета и отчетности уведомлений отражение их в сводной бюджетной росписи и в бюджетном учете осуществляется в течение 2 дней после их представления в соответствующий отдел.
2.4.Отраслевые отделы проверяют представленные уведомления и ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, формируют в электронном виде сводную бюджетную роспись по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным.
2.5.Окончательное внесение изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей, получателей и главных администраторов осуществляется в срок до 31 декабря текущего года.
И.о. заместителя главы города
по экономике, промышленности
и финансам
Т.Ю.ДЕНИСОВА