Приложение к Постановлению от 20.06.2012 г № 1764 Обращение
Обращение совета народных депутатов кемеровской области к заместителю председателя правительства Российской Федерации А.В.Дворковичу о восстановлении системы статистического наблюдения за состоянием рекультивации земель уважаемый аркадий владимирович!
Уголь является одним из главных энергоресурсов, способных удовлетворить основные энергетические потребности растущего населения и развивающейся мировой экономики. За последние 10 лет мировое потребление угля выросло почти на 50 процентов. В январе 2012 года распоряжением Правительства Российской Федерации утверждена Долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года. Целью программы является реализация потенциальных конкурентных преимуществ российских угольных компаний в рамках осуществления долгосрочной государственной энергетической политики и перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны.
Площадь земель, нарушенных в процессе недропользования, в нашей стране составляет свыше 1,5 млн. гектаров. В частности, в Кузбассе по состоянию на 1 января 2008 года площадь нарушенных земель (промышленности) составила 61639 гектаров.
В этих условиях исключительно важным представляется ведение учета нарушенных земель, снятия и использования плодородного слоя почвы. Это позволяет реально оценить объем площадей нарушенных земель. Такой учет велся до 2010 года, однако приказом Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации от 30.01.2012 N 21 форма федерального статистического наблюдения 2-ТП (рекультивация) "Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы" отменена.
Таким образом, в настоящее время невозможно реально оценить существующую обстановку с объемом нарушенных земель.
Совет народных депутатов Кемеровской области считает необходимым восстановить статистическую государственную отчетность в части предоставления сведений о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы. Предлагается обязанности по сбору и анализу данной информации возложить на органы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. Это позволит должным образом осуществлять контроль за соблюдением земельного законодательства, повысит ответственность землепользователей за нарушение требований по охране почв и земель и обеспечит реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.