Приложение к Постановлению от 28.06.2012 г № 1066 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию» 1. общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения администрацией Крапивинского муниципального района условий для осуществления застройщиками права на получение разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2.Основные понятия, используемые в настоящем административном регламенте:
- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
- реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
1.3.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, имеющие намерение обеспечить строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, на ввод объектов в эксплуатацию, а также продлить ранее выданное разрешение на строительство.
1.4.Законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3) "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
4) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
6) Инструкция "О порядке заполнения формы разрешения на строительство", утвержденной приказом Минрегиона Российской Федерации от 19.10.2006 N 120;
7) Устав Крапивинского муниципального района;
8) распоряжение администрации от 06.08.2010 N 102-р "Об утверждении положения об отделе архитектуры и градостроительства Крапивинского муниципального района".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Крапивинского муниципального района (далее по тексту - администрация). Непосредственное исполнение административных процедур в соответствии с настоящим административным регламентом возложено на отдел архитектуры и градостроительства администрации (далее по тексту - отдел).
Обеспечение предоставления муниципальной услуги возложено на начальника отдела, заместителя начальника отдела и главного специалиста отдела (далее по тексту - сотрудники).
Исполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу.
Местонахождение администрации Крапивинского муниципального района (далее - администрация): 652440, пгт. Крапивинский, ул. Юбилейная, 15.
Адрес официального сайта администрации: www.krapivino.ru.
Часы работы администрации: в рабочие дни с 8-30 до 17-30 час. Время перерыва с 13-00 до 14-00 час. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон: 8 38446 22213.
Информация о месте нахождения и графике работы организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
Местонахождение отдела архитектуры и градостроительства администрации Крапивинского муниципального района: 652440, пгт. Крапивинский, ул. Кирова, 24.
Адрес электронной почты: arhitektura-krp@yandex.ru.
График (режим) работы: понедельник - пятница с 08-30 до 17-30 часов
перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов.
Приемное время работы: ежедневно с 08-30 до 17-30 часов
перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов
суббота, воскресенье - выходной.
Телефон для справок: (38446) 22255, 22646.
Сведения о местонахождении отдела архитектуры и градостроительства администрации Крапивинского муниципального района, почтовый адрес, контактный телефон приводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.3.Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется посредством:
1) личного консультирования специалистом в помещении отдела;
2) телефонной, почтовой и электронной связи;
3) информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на сайте администрации, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе Кемеровской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.kemobl.ru) и обновляется по мере ее изменения;
4) информационных стендов отдела;
5) средств массовой информации;
6) посредством муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Крапивинского муниципального района.
2.3.1.Консультации о процедуре получения разрешений на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется непосредственно либо с использованием средств телефонной связи, электронного информирования специалистами отдела.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов необходимых для получения разрешения;
- источников получения данных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения документов;
- обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе выдачи разрешения.
При консультировании специалист отдела дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется не более 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. В случае если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела может предложить заявителю направить письменное обращение в адрес администрации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно информируют обратившихся по вопросам процедуры получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, продления разрешения на строительство.
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги размещаются на информационных стендах отдела.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- продление разрешения на строительство;
- отказ в его выдаче разрешения на строительство;
- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- отказ в продлении разрешения на строительство.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
Отдел выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, продленное разрешение на строительство или отказывает в выдаче таких разрешений с указанием причин отказа в течение 7 дней со дня подачи заявления на выдачу разрешения.
При повторном обращении застройщика после устранения им причин, в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в продлении разрешения на строительство разрешение выдается в течение 7 дней со дня повторного обращения.
Выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в следующих случаях:
- строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, включая земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов);
- строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель или его представитель в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляет в отдел заявление:
2.6.1.Для выдачи разрешения на строительство согласно приложению N 2.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ хранится в органе государственной власти или органе местного самоуправления, утвердившем (зарегистрировавшем) данный акт);
2) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ передан на постоянное хранение в государственный (муниципальный) архив);
3) договоры и другие сделки в отношении земельного участка, включая договоры купли-продажи, мены, дарения, незарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) свидетельство о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на земельный участок, выданные уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ хранится в органе государственной власти, выдавшем (утвердившем, зарегистрировавшем) данный документ);
7) акты (свидетельства) о правах на земельный участок, выданные уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания(если документ передан на постоянное хранение в государственный (муниципальный) архив);
8) иные документы, свидетельствующие о передаче прав на земельный участок и совершение сделки между заявителем и прежним правообладателем в отношении данного земельного участка, в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
9) решение о предоставлении земельного участка, договор аренды земельного участка;
10) иные документы о праве на земельный участок, выданные до создания Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
11) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
12) градостроительный план земельного участка;
13) реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
14) проект планировки территории и проект межевания территории;
15) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
16) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
17) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
18) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
19) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенных, реконструированных инженерных коммуникаций требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности инженерных коммуникаций приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
20) Материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
21) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
22) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.2.Для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно приложению N 3.
К заявлению прилагаются следующие документы:
23) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ хранится в органе государственной власти или органе местного самоуправления, утвердившем (зарегистрировавшем) данный акт);
24) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ передан на постоянное хранение в государственный (муниципальный) архив);
25) договоры и другие сделки в отношении земельного участка, включая договоры купли-продажи, мены, дарения, незарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
26) свидетельство о праве на наследство;
27) вступившие в законную силу судебные акты;
28) акты (свидетельства) о правах на земельный участок, выданные уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ хранится в органе государственной власти, выдавшем (утвердившем, зарегистрировавшем) данный документ);
29) акты (свидетельства) о правах на земельный участок, выданные уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ передан на постоянное хранение в государственный (муниципальный) архив);
30) иные документы, свидетельствующие о передаче прав на земельный участок и совершение сделки между заявителем и прежним правообладателем в отношении данного земельного участка, в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
31) решение о предоставлении земельного участка, договор аренды земельного участка;
32) иные документы о праве на земельный участок, выданные до создания Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
33) разрешение на строительство;
34) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
35) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
36) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
37) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
38) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
2.6.2.Для продления разрешения на строительство согласно приложению N 4:
39) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ хранится в органе государственной власти или органе местного самоуправления, утвердившем (зарегистрировавшем) данный акт);
40) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ передан на постоянное хранение в государственный (муниципальный) архив);
41) договоры и другие сделки в отношении земельного участка, включая договоры купли-продажи, мены, дарения, незарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
42) свидетельство о праве на наследство;
43) вступившие в законную силу судебные акты;
44) акты (свидетельства) о правах на земельный участок, выданные уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ хранится в органе государственной власти, выдавшем (утвердившем, зарегистрировавшем) данный документ);
45) акты (свидетельства) о правах на земельный участок, выданные уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (если документ передан на постоянное хранение в государственный (муниципальный) архив);
46) иные документы, свидетельствующие о передаче прав на земельный участок и совершение сделки между заявителем и прежним правообладателем в отношении данного земельного участка, в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
47) решение о предоставлении земельного участка, договор аренды земельного участка;
48) иные документы о праве на земельный участок, выданные до создания Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
49) разрешение на строительство (оригиналы в 2 экземплярах).
Документы, указанные в пп. 1 - 8, 10, 20 - 30, 32, 34 - 46, 48, 49 п. 2.6 настоящего административного регламента предоставляются заявителем.
Документы, указанные в пп. 9, 11 - 19, 31, 33, 47 п. 2.6 настоящего административного регламента запрашиваются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, указанные в пп. 9, 11 - 19, 31, 33, 47 п. 2.6 настоящего административного регламента могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе, в случае предоставления этих документов заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия они не запрашиваются.
Срок получения необходимых для предоставления услуги сведений по каналам межведомственного взаимодействия не должен превышать 4 рабочих дня, при этом срок предоставления муниципальной услуги не может быть увеличен.
2.7.Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
б) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
в) если в отдел представлены документы по объекту капитального строительства, выдача разрешения на строительство которого не входит в полномочия администрации;
г) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю с указанием причин отказа в письменном виде по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении).
2.8.Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга.
Прием заявителей, их консультирование и выдача документов осуществляется в отделе.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
Каждое рабочее место специалистов отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Кроме того, для организации межведомственных запросов должны быть оборудованы рабочие места, имеющие доступ к региональной системе межведомственного взаимодействия.
2.9.Показатели доступности муниципальной услуги:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- наличие информации о графике работы специалистов отдела по предоставлению муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги и информации о ней бесплатно.
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур;
- отсутствие обоснованных жалоб.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
2) организация запроса документов и получение документов по каналам межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пп. 9, 11 - 19, 31, 33, 47 п. 2.6;
3) рассмотрение заявления и проверка приложенных к нему документов;
4) выдача соответствующего разрешения, либо направление мотивированного отказа заявителю.
3.1.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение застройщика в отдел с заявлением по форме, указанной в приложениях N N 2, 3, 4 к настоящему административному регламенту.
Ответственным за выполнение административной процедуры приема, первичной проверки и регистрации заявления является специалист отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции.
Специалист отдела:
а) устанавливает личность заявителя, проверив документы, удостоверяющие его личность, либо полномочия представителя (наличие надлежащим образом оформленной доверенности);
б) осуществляет первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством и настоящим административным регламентом требованиям, удостоверяясь, что копии документов соответствуют оригиналам (заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов);
в) назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата (через 7 дней со дня регистрации).
Заявление регистрируется в день его поступления.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.2.Организация запроса документов и получения ответа по каналам межведомственного информационного взаимодействия документов в соответствии с пп. 9, 11 - 19, 31, 33, 47 п. 2.6 настоящего административного регламента. Срок направления запроса - 1 день, срок направления ответа на запрос - 4 дня. В случае если указанный документ предоставлен лично заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия он не запрашивается.
3.3.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов при выдаче разрешения на строительство.
Ответственными за выполнение административной процедуры является начальник отдела и специалист отдела, которому поручено рассмотрение и проверка представленных документов.
Начальник отдела, получив заявление о выдаче разрешения на строительство знакомится с данным заявлением и приложенным к нему пакетом документов. После чего передает его на исполнение одному из специалистов отдела для подготовки разрешения на строительство.
Специалист отдела в течение одного дня с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
а) документы представлены в полном объеме;
б) документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи.
Документы, выполненные с нарушением требований настоящего административного регламента, считаются не предоставленными, что влечет отказ в выдаче разрешения на строительство.
После осуществления административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом, специалист отдела, назначенный ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешений на строительство, в течение одного рабочего дня проводит проверку представленной в отдел документации. По итогам рассмотрения и проверки документов в течение одного дня со дня их получения от начальника отдела, осуществляет подготовку проекта разрешения на строительство по установленной форме, либо проекта мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа и передает их на рассмотрение начальнику отдела.
Начальник отдела в течение одного дня проверяет правильность подготовленных специалистом заключения и предлагаемого проекта разрешения или проекта отказа.
В случае согласия с заключением и отсутствия замечаний к проекту разрешения или проекту отказа начальник отдела в течение одного дня подписывает разрешение или визирует мотивированный отказ.
Начальник отдела подписывает три экземпляра разрешения на строительство и заверяет разрешение печатью отдела и передает разрешение для выдачи специалисту отдела, мотивированный отказ направляется на подпись главе Крапивинского муниципального района.
Специалист отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции:
1) регистрирует разрешение на строительство в журнале регистрации;
2) информирует застройщика о принятом решении по телефону;
3) выдает застройщику два экземпляра разрешения на строительство (при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такого письма почтой. Факт выдачи застройщику разрешения на строительство (при личном обращении заявителя) подтверждается подписью застройщика в журнале регистрации выданных разрешений на строительство. Подпись лица получившего разрешение на строительство должна иметь расшифровку (фамилия, имя, отчество), а для юридического лица указывается также должность лица получившего документы;
4) помещает в дело один экземпляр подготовленного по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов разрешения на строительство или письма об отказе в выдаче разрешения на строительство. Хранение указанных документов осуществляется в соответствии с номенклатурой дел.
В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство отдел в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации направляет копию такого разрешения в Инспекцию Государственного строительного надзора Кемеровской области.
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в отдел сведения о площади, высоте и этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3.4.Рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (заявления о продлении срока действия разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства) и приложенных к нему документов осуществляется с учетом следующих особенностей:
- специалист отдела проводит проверку соблюдения требований, предусмотренных ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По итогам проверки специалист отдела осуществляет подготовку заключения о возможности продления срока действия разрешения на строительство (с указанием срока продления) или невозможности продления срока действия разрешения (с приложением проекта мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения на строительство);
- в случае принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство, начальник отдела делает отметку на оригинале разрешения на строительство о продлении срока его действия и ставит подпись и печать отдела;
- в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, начальник отдела визирует мотивированный отказ.
В целях получения муниципальной услуги при продлении срока действия разрешения на строительство, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, заявитель направляет в отдел не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.5.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Ответственными за выполнение административной процедуры является начальник отдела и специалист отдела, которому поручено рассмотрение и проверка представленных документов.
Начальник отдела, получив заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию знакомится с данным заявлением и приложенным к нему пакетом документов. После чего передает его на исполнение одному из специалистов отдела для подготовки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Специалист отдела в течение одного дня с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
а) документы представлены в полном объеме;
б) документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
Документы, выполненные с нарушением требований настоящего административного регламента, считаются не предоставленными, что влечет отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
После осуществления административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом, специалист отдела, назначенный ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, в течение одного рабочего дня проводит проверку представленной в отдел документации. По итогам рассмотрения и проверки документов в течение одного дня со дня их получения от начальника отдела, осуществляет подготовку проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по установленной форме, либо проекта мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа и передает их на рассмотрение начальнику отдела.
Начальник отдела в течение одного дня проверяет правильность подготовленных специалистом заключения и предлагаемого проекта разрешения или проекта отказа.
В случае согласия с заключением и отсутствия замечаний к проекту разрешения или проекту отказа начальник отдела подписывает разрешение или визирует мотивированный отказ.
Начальник отдела подписывает три экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и заверяет разрешение печатью отдела либо визирует мотивированный отказ заявителю об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передает разрешение для выдачи специалисту отдела, мотивированный отказ направляется на подпись главе Крапивинского муниципального района.
Специалист отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции:
1) регистрирует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в журнале регистрации;
2) информирует застройщика о принятом решении по телефону;
3) выдает застройщику два экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такого письма почтой. Факт выдачи застройщику разрешения подтверждается подписью застройщика в журнале регистрации выданных разрешений на ввод. Подпись лица получившего разрешение на ввод должна иметь расшифровку (фамилия, имя, отчество), а для юридического лица указывается также должность лица получившего документы;
4) помещает в дело один экземпляр подготовленного по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов разрешения на ввод или письма об отказе в выдаче разрешения. Хранение указанных документов осуществляется в соответствии с номенклатурой дел.
4.Порядок и формы контроля предоставления муниципальной
услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Крапивинского муниципального района.
4.2.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения Специалистами, должностными лицами отдела положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, Крапивинского муниципального района.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц. Сроки проведения проверок устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, Крапивинского муниципального района, главой Крапивинского муниципального района и руководителями муниципальных учреждений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2.Действия (бездействия) и решения должностных лиц отдела могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы в администрацию Крапивинского муниципального района.
5.3.Заявитель имеет право обратиться в администрацию Крапивинского муниципального района с жалобой лично или направить ее по почте.
5.4.Начальник отдела проводит личный прием заявителей. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.5.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
5.6.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава города вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, а руководитель структурного подразделения администрации городского округа (муниципального района) или муниципального учреждения должен уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.
5.7.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.8.Письменная жалоба в администрацию Крапивинского муниципального района подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.