Постановление от 16.08.2012 г № 884
Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением образования администрации Анжеро-Судженского городского округа муниципальной услуги «Организации отдыха, оздоровления и занятости детей»
"ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ"
В соответствии со статьями 12 - 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.05.2011 N 469 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению управлением образования администрации Анжеро-Судженского городского округа муниципальной услуги "Организации отдыха, оздоровления и занятости детей".
2.Отделу информационных технологий администрации Анжеро-Судженского городского округа (Томышев Д.А.) обеспечить размещение административного регламента, а также сведений о муниципальной услуге:
а) на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) в информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" для последующего размещения департаментом информационных технологий Кемеровской области в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы городского округа Н.Д.Галкину.
Глава городского округа
В.Н.ЧЕРНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ"
(далее - Административный регламент)
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий регламент регулирует процедуру организации отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - муниципальная услуга).
1.2.Круг заявителей муниципальной услуги.
Заявителями являются родители (законные представители) детей и подростков, зарегистрированных на территории Анжеро-Судженского городского округа, в возрасте от 6 до 18 лет, предприятия, учреждения и организации, где работают родители детей, общеобразовательные учреждения, где обучаются дети неработающих родителей.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа предоставляющего муниципальную услугу содержится в приложении 1.
Вышеуказанную информацию можно получить посредством телефонной связи, через официальный сайт, электронную почту управления образования обратиться лично либо письменно.
Прием заявления по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков осуществляется в управлении образования.
При обращении в управление образования, заявитель выбирает очную (личный прием) или заочную форму (электронный вариант) муниципальной услуги, а также вариант предоставления документов - в бумажном или электронном виде.
Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- через официальный сайт управления образования (www.anedu.narod.ru);
- через официальный сайт Анжеро-Судженского городского округа (www.anzhero.ru);
- по адресу электронной почты управления образования;
- в устной форме лично в управлении образования;
- по телефону.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на официальном сайте.
Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется должностным лицом управления образования, в должностные обязанности которого входит информирование о предоставлении муниципальной услуги "Организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков", при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещении на официальном сайте управления образования (www.anedu.narod.ru), путем использования информационных стендов, размещающихся в управлении образования.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес управления образования, в т.ч. адрес сайта и электронной почты управления образования, номера телефонов;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде.
Заявитель может получить полную информацию об услуге, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и на "Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" 42.gosuslugi.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Организации отдыха, оздоровления и занятости детей".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Наименование органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа.
2.2.2.Наименование органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
- Образовательное учреждение.
- Поликлиника.
- Управление социальной защиты населения.
- Центр занятости населения.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом оказания муниципальной услуги является предоставление (отказ в предоставлении) отдыха, оздоровления и занятости детей в лагерях дневного пребывания, лагерях труда и отдыха, в загородных оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия детям Анжеро-Судженского городского округа в период летних каникул, а именно:
- организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях;
- организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
- организация отдыха и оздоровления детей в многодневных туристических походах;
- организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа.
- организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях 7 - 12 дней;
- организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей 18 дней, в осенние и весенние каникулы 7 дней;
- организация отдыха и оздоровления детей в многодневных туристических походах не менее 5 дней;
- организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха 10 рабочих дней.
Сроки предоставления услуги могут изменяться, в случае изменения нормативно-правовых актов.
2.5.Перечень нормативных актов, непосредственно регулирующих предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
- Закон Кемеровской области от 25.12.2009 N 136-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей";
- постановление коллегии администрации Кемеровской области от 12.03.2010 N 102 "О порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей" (с изменениями и дополнениями);
- постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 25.05.2012 N 518 "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей";
- настоящий Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги по организации отдыха управлению образования требуются документы:
Документы, предоставляемые лично заявителем:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление о выделении путевки (приложение 2);
- копия свидетельства о рождении ребенка, для детей старше 14 лет - копия паспорта;
- справка с места учебы (для учреждений дополнительного образования детей);
- копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
- справка с места работы родителя (законного представителя);
- справка с места жительства ребенка;
- медицинская справка о состоянии здоровья ребенка, выдаваемая учреждением здравоохранения (форма N 070/у-04) - для санаторных оздоровительных учреждений.
Дополнительно льготные категории предоставляют следующие документы:
Для детей, находящихся под опекой и в приемных семьях:
- копия постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа, подтверждающего статус опекуна или приемного родителя (документ может быть получен при внутриведомственном взаимодействии);
- для опекунов и приемных родителей (в случае, если они неработающие пенсионеры) - копия трудовой книжки.
Вышеуказанные документы находятся в отделе опеки и попечительства и могут быть получены как по внутриведомственному взаимодействию, так и от заявителя.
Для детей из семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума:
- справка о составе семьи;
- справки о доходах, получаемых по месту работы, учебы членов семьи;
- справка о социальных выплатах (запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия, может быть представлена заявителем лично);
для неработающих родителей:
- копия трудовой книжки.
Для детей-инвалидов:
- копия удостоверения инвалида.
Для детей из семей безработных граждан.
Документы, которые запрашиваются по каналам межведомственного электронного взаимодействия:
- справки, подтверждающие статус безработного гражданина (для обоих родителей).
Заявитель наряду с копиями предоставляет оригиналы документов для визуального сличения специалистом управления образования.
2.6.2.Для предоставления частичной оплаты и частичной компенсации стоимости путевок организациями и предприятиями предоставляются следующие документы:
- копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, заверенная руководителем;
- список детей, направляемых на отдых и оздоровление на бумажном и электронных носителях;
- справка с места учебы;
- копия платежного поручения, заверенная оригиналом печати банка, подтверждающая произведенную денежную операцию или копия квитанции, заверенная оригиналом печати организации, подавшей путевку в организацию отдыха и оздоровления детей;
- копии договоров на приобретенные путевки;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия паспорта ребенка (после достижения 14-летнего возраста);
- копия паспорта родителя (законного представителя - стр. 2, 3, 5);
- копия обратного талона от документа (путевки в загородный лагерь, санаторий и т.п.), которая является именным документом с номером и периодом пребывания, подтверждающим отдых ребенка в организации отдыха и оздоровления детей;
- медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка, выдаваемую соответствующими учреждениями здравоохранения (форма N 070/у-04);
- информация для получения средств на частичную компенсацию стоимости путевок в оздоровительные учреждения (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).
Вышеперечисленные документы предоставляются заявителем лично, за исключением копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе. Данный документ должен быть запрошен по каналам межведомственного взаимодействия, однако может быть предоставлен лично заявителем.
2.7.Перечень документов, которые запрещается требовать от заявителя, но которые могут быть предоставлены заявителем:
- справки (для обоих родителей), подтверждающие статус безработного гражданина;
- копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
2.8.Использование электронной подписи при оказании муниципальных услуг.
Обращение граждан за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие у заявителей права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- выявление фактов предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений;
- не полный объем пакета документов для предоставления муниципальной услуги;
- в обращении отсутствует фамилия заявителя, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- ответ не может быть дан без разглашения сведений конфиденциального характера, в таком случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- обращение не содержит вопросы, касающиеся применения муниципальных правовых актов, о чем уведомляется заявитель, направивший обращение;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- обнаружение факта необоснованного получения муниципальной услуги;
- изменение законодательства, установившего муниципальную услугу;
- отсутствие бюджетных средств.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги:
- нарушение ребенком правил пребывания в оздоровительном учреждении;
- по состоянию здоровья;
- по заявлению родителей.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно для малообеспеченных семей. Семьи с доходом выше прожиточного минимума осуществляют родительский плату, размер которой зависит от вида учреждения, организующего отдых детей, что отражено в п. 3.2.1.6 настоящего регламента.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не может превышать 30 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запросы заявителей подлежат обязательной регистрации в течение 15 минут с момента поступления. Регистрация поступивших обращений заявителей осуществляется в журнале регистрации обращений граждан.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Предоставление муниципальной услуги проводится в здании управления образования. Центральный вход в здание оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.
Прием заявлений осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуг.
Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Здание и помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, содержат стенды для информирования заявителей.
2.15.2.Требования к месту ожидания и приема заявителей.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приема граждан специалистом управления образования, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги.
Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- названия кабинета;
- должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц образовательного учреждения;
- графика работы.
Информационные таблички размещаются на двери кабинета специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Рабочее место, кабинет должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги обеспечен компьютером, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.
Требования к помещению соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 ".
2.15.3.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальных услуг.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации месте в помещении управления образования. На информационных стендах и официальном Интернет-сайте управления образования содержится следующая обязательная информация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан;
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, для предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента;
- формы и образцы документов для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Состав показателей доступности и качества подразделяются на две основные группы: количественные и качественные.
2.16.1.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- непродолжительное время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.16.2.Качественными показателями доступности муниципальной услуги является:
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги, в том числе получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу;
- взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- полнота (достоверность) информации о предоставляемых услугах.
2.16.3.Количественными показателями оценки качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.16.4.Качественными показателями оценки качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Способы обращения за предоставлением муниципальной услуги:
- лично в управление образования;
- с использованием электронной почты;
- посредством отправки факсимильного сообщения (с последующим предоставлением оригинала);
- через сайт управления образования.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) Консультирование граждан по вопросам получения муниципальной услуги.
2) Прием (отказ в приеме) и регистрация заявлений и документов от заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3) Организация запроса документов и получение ответа по каналам межведомственного, внутриведомственного взаимодействия.
4) Очередность предоставления услуг по оздоровлению, отдыху и временной занятости несовершеннолетних.
5) Организация (отказ в организации отдыха) отдыха, оздоровления и занятости детей:
- организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях;
- организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
- организация отдыха и оздоровления детей в многодневных туристических походах;
- организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха.
6) Приобретение, выдача (отказ в выдаче) и учет путевок в санатории, и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Кемеровской области, профильные смены загородного лагеря "Белая роща".
7) Частичная оплата, частичная компенсация стоимости путевок и родительской платы, либо отказ в выплате частичной компенсации стоимости путевок.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.1.Описание административных процедур предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.1.Консультирование граждан по вопросам получения муниципальной услуги.
а) Основание для начала административной процедуры:
Основанием для начала административной процедуры по консультированию заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в управление образования.
б) Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение муниципальной услуги.
Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры назначен главный специалист управления образования, в должностные обязанности которого входит организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
г) Критерии принятия решения:
- обращение заявителя в часы приема специалиста.
д) Результат административной процедуры.
Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги являются разъяснение порядка получения муниципальной услуги.
е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации личного приема.
3.2.1.2.Прием (отказ в приеме) и регистрация заявлений и документов от заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
а) Основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя с документами, необходимыми для установления права заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
б) Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
- прием документов (отказ в приеме);
- проверка правильности заполнения и наличия всех необходимых документов;
- проставление отметки о регистрации в журнале регистрации;
- выдача документа, подтверждающего прием и регистрацию заявления.
Срок исполнения данных административных действий не может превышать 15 минут.
в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия:
Ответственным за выполнение данной административной процедуры назначен главный специалист управления образования, в должностные обязанности которого входит организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
г) Критерии принятия решения:
- наличие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
- правильность заполнения и наличие всех необходимых документов.
д) Результат административной процедуры:
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов у заявителя. Отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным в п. 2.9, осуществляется в устной форме либо в форме уведомления.
е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений. Уведомление об отказе регистрируется в журнале исходящей документации.
3.2.1.3 Организация запроса документов и получение ответа по каналам межведомственного взаимодействия.
а) Основание для начала административной процедуры.
Не предоставление заявителем документов, которые должны быть получены по каналам межведомственного взаимодействия.
б) Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Отправление запроса в государственные и муниципальные органы.
Срок отправления запроса составляет 1 день.
в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия.
Ответственным за выполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за направление запросов и получение ответов по каналам межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия.
г) Критерии принятия решения.
Непредставление заявителем документов, которые могут быть получены по каналам межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
д) Результат административной процедуры.
Получение ответа на запрос.
Срок в течение, которого должен быть получен ответ, составляет 5 дней.
е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Полученный ответ на запрос, распечатывается, регистрируется в журнале входящих документов и передается лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.1.4.Очередность предоставления услуг по оздоровлению, отдыху и временной занятости несовершеннолетних.
а) Основание для начала административной процедуры:
Основанием для начала административной процедуры по очередности предоставления услуг по оздоровлению, отдыху и временной занятости несовершеннолетних является зарегистрированное заявление родителей (законных представителей).
б) Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Услуги по оздоровлению, отдыху и временной занятости предоставляются обучающимся и воспитанникам в соответствии с очередностью в зависимости от даты подачи заявления родителями (законными представителями) и наличием услуг.
Первоочередным правом зачисления на спортивно-оздоровительную смену в загородном лагере "Белая роща" пользуются обучающиеся МБОУ ДОД "ДЮСШ N 1 "Юность".
Первоочередным правом на получение путевки в загородные оздоровительные лагеря, санатории пользуются:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой и в приемных семьях;
- дети-инвалиды;
- дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- дети из семей с доходом ниже прожиточного минимума;
- дети из семей безработных граждан;
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;
- дети работников организаций угольной, горнорудной, химической, металлургической промышленности и иных работников, погибших (умерших, пропавших без вести), пострадавших в результате аварий, несчастных случаев на производстве;
- дети работников (сотрудников) подразделений военизированных горноспасательных частей, погибших (умерших, пропавших без вести), пострадавших в результате аварий на угледобывающих и горнорудных предприятиях;
- дети, у которых один из родителей, проходивший военную службу, службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей.
Граждане из вышеперечисленных категорий, представляют соответствующие документы, подтверждающие первоочередное право на оздоровление и отдых детей.
Учреждения принимают на отдых и оздоровление детей, не имеющих медицинских противопоказаний, препятствующих пребыванию в учреждении, подтверждаемых необходимыми медицинскими документами.
в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия.
Ответственным за выполнение административной процедуры назначен главный специалист управления образования, в должностные обязанности которого входит организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
г) Критерии принятия решения:
- наличие права граждан на получение муниципальной услуги;
- наличие первоочередного права на получение муниципальной услуги.
д) Результат административной процедуры.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление приоритетного права на получение путевки.
е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
включение ребенка во внеочередном порядке в список детей, направляемых на отдых и оздоровление, которое регистрируется в реестре подачи заявок.
3.2.1.5.Организация (отказ в организации) отдыха, оздоровления и занятости детей.
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей включает в себя:
- организацию отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях;
- организацию отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
- организацию отдыха и оздоровления детей в многодневных туристических походах;
- организацию отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха.
а) Основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей является зарегистрированное обращение заявителя с документами, необходимыми для получения муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
б) Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Отдых и оздоровление детей в загородных оздоровительных лагерях организуется:
За счет средств субсидий, выделенных муниципальному образованию "Анжеро-Судженский городской округ". На конкурсной основе приобретаются путевки в санатории и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Кемеровской области, открытые в установленном действующим законодательством РФ порядке, длительность смены в которых составляет не менее 24 дней.
Путевки на профильные смены, продолжительностью 12 дней, в загородный лагерь "Белая роща" реализует МБОУ ДОД "ДЮСШ N 1 "Юность", которому принадлежит лагерь, как платную образовательную услугу, утвержденную Постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа.
В загородных лагерях "Огонек", "Звездочка", "Зайчонок" учреждениями, которым принадлежат лагеря, организуется отдых и оздоровление воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Питание детей-сирот финансируется за счет средств субвенций областного бюджета, другие расходы несут учреждения для детей-сирот, которым принадлежит лагерь за счет средств местного бюджета.
Комплектование профильной смены загородного лагеря осуществляется в первую очередь из победителей и призеров предметных муниципальных, региональных олимпиад, смотров, творческих конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований, активистов детских организаций, а также воспитанников учреждений дополнительного образования детей, достигших высоких результатов в образовательной и творческой деятельности.
Для организации функционирования профильной смены загородного лагеря муниципальные учреждения могут привлекать благотворительные средства.
Продолжительность профильной смены загородного лагеря устанавливается от 7 до 12 календарных дней.
Организатором профильной смены является учреждение дополнительного образования детей, соответствующего профиля.
Помещение, инвентарь, необходимый для проведения профильной смены, предоставляется организатору смены во временное пользование на период смены администрацией лагеря, на базе которого проводится смена.
Оплата питания на профильных сменах в загородном лагере "Белая роща" производится за счет средств субсидий, выделенных муниципальному образованию из средств областного бюджета, в загородном лагере "Огонек" за счет средств муниципальной программы "Дети - наше будущее".
Посещение бассейна в летний период МБОУ ДОД "Детский образовательно-оздоровительный центр "Олимп" организовывается без взимания платы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдыхающих в загородном оздоровительном лагере "Огонек" МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 35".
Организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.
Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей открываются на базе муниципальных учреждений в период каникул.
Питание в лагерях с дневным пребыванием на базе учреждений культуры, спорта организуется на базе столовых образовательных учреждений в соответствии с договором между учреждением культуры, спорта и образовательным учреждением.
Оплата питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе учреждений соцзащиты производится за счет средств субвенций, выделенных муниципальному образованию из средств областного бюджета.
Оплата питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе учреждений образования производится из средств субсидий предоставленных муниципальному образованию для организации отдыха и оздоровления детей.
Оплата труда сотрудников оздоровительного лагеря с дневным пребыванием осуществляется из средств бюджета муниципального образования в пределах выделенных бюджетных ассигнований учреждениям муниципального образования.
Для организации функционирования лагеря с дневным пребыванием детей муниципальные учреждения привлекают средства родителей.
Муниципальные учреждения:
Подают заявки на открытие оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в управление образования, отдел культуры, управление социальной защиты населения администрации города в соответствии с заявлениями родителей (законных представителей).
Издают приказ об открытии оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципального учреждения.
Направляют заявки на оплату питания для оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей в МБУ "Комбинат детского питания".
Не позднее пяти рабочих дней по окончании смены в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений представляют отчеты об использовании средств бюджета муниципального образования и средств субсидии, выделенных муниципальному образованию из областного бюджета в МБУ "ЦБ УО".
Управление образования:
Осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидий, выделенных местному бюджету из областного бюджета на оплату питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, в установленном порядке.
Средства, не использованные на оплату питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, возвращает в доход бюджета.
Родители (законные представители) детей.
Подают заявление в муниципальное учреждение о включении ребенка (детей) в состав отдыхающих в оздоровительном лагере с дневным пребыванием.
Представляют документы, перечисленные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Максимальная продолжительность административного действия - в летний период продолжительность смены составляет 18 дней, в осенние и весенние каникулы - 7 дней с организацией обязательного двухразового горячего питания.
Организация отдыха и оздоровления детей в многодневных туристических походах.
Многодневные походы организуются муниципальными учреждениями в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ.
Оплата питания за счет средств муниципальной программы "Дети - наше будущее" осуществляется в многодневных походах продолжительностью не менее 5 дней.
Муниципальное учреждение, которое является организатором туристического похода:
Родители (законные представители) детей подают заявление в муниципальное учреждение, которое организует туристический поход, о включении ребенка (детей) в состав группы.
Подает заявки на оплату питания детей в туристическом походе в соответствующее структурное подразделение администрации города в соответствии с заявлениями родителей (законных представителей).
Издает приказ о проведении туристического похода на основании заявления родителей (законных представителей) детей на включение ребенка в состав туристической группы.
Не позднее пяти рабочих дней по окончании многодневного похода, организованного учреждениями образования, представляют в управление образования отчеты об использовании средств бюджета муниципального образования в МБУ "ЦБ УО".
Родители (законные представители) детей подают заявление в муниципальное учреждение, которое организует туристический поход, о включении ребенка (детей) в состав группы.
Продолжительность административного действия - не менее 5 календарных дней.
Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха.
Лагеря труда и отдыха открываются в летний период на базе муниципальных учреждений образования и социальной защиты населения.
Оплата питания в лагерях труда и отдыха производится:
- за счет средств муниципальной программы "Дети - наше будущее" в общеобразовательных учреждениях;
- за счет средств субвенции из областного бюджета в МБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
Муниципальные учреждения:
Издают приказ об открытии.
Направляют заявки на оплату питания в лагере труда и отдыха в МБУ "Комбинат детского питания".
Родители (законные представители) детей подают заявление в муниципальное учреждение о включении ребенка (детей) в состав лагеря труда и отдыха.
Максимальная продолжительность административного действия - продолжительность смены лагеря труда и отдыха на базе общеобразовательных учреждений составляет 10 рабочих дней с организацией 1 раз в день обязательного горячего питания, на базе МБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" - 18 дней с трехразовым горячим питанием.
Не позднее пяти дней по окончании смены в лагере труда и отдыха на базе общеобразовательных учреждений предоставляют в управление образования отчеты об использовании средств бюджета муниципального образования в МБУ "ЦБ УО".
Отказ в организации отдыха может осуществляться при отсутствии свободных мест в лагере.
в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
Ответственными за выполнение административной процедуры назначены специалисты муниципальных образовательных учреждений, в должностные обязанности которых входит организация отдыха, оздоровления и занятость несовершеннолетних.
г) Критерии принятия решения.
- наличие права граждан на получение муниципальной услуги.
д) Результат административной процедуры.
Результатом выполнения административной процедуры по организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних является предоставление несовершеннолетним отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных лагерях, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, в многодневных туристических походах, в лагерях труда и отдыха.
Отказ в предоставлении отдыха, который производится специалистом в устной форме.
е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в отчетах о результатах организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних.
3.2.1.6.Приобретение, выдача (отказ в выдаче) и учет путевок в санатории, и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Кемеровской области, профильные смены загородного лагеря "Белая роща".
а) Основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры по приобретению путевок служит наличие выделенной субсидии из областного бюджета. Основанием для начала административной процедуры по выдаче и учету путевок в санатории и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Кемеровской области, профильные смены загородного лагеря "Белая роща" служит решение межведомственной комиссии о предоставлении путевок, а также наличие полного пакета документов.
б) Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Управление образования назначает лицо, ответственное за хранение и выдачу путевок. Ответственное лицо выдает путевки на основании договора (при предъявлении доверенности) предприятиям, организациям, учреждениям по ведомости установленного образца.
Управление образования приобретает путевки в санатории и в загородные оздоровительные лагеря в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Управление образования выдает путевки в санатории, загородные оздоровительные лагеря предприятиям, организациям, учреждениям, физическим лицам, согласно поданным заявкам.
Приобретенная путевка выдается управлением образования после частичной оплаты стоимости путевки, родительской оплаты.
В случае отказа от отдыха и оздоровления в санатории, загородном оздоровительном лагере после приобретения путевки для ребенка предприятия, организации, учреждения, физические лица обязаны сообщить об этом факте в письменной форме в управление образования не позднее, чем за 3 дня до начала срока оздоровления, указанного в путевке. Частичная оплата стоимости путевки, родительская плата в данном случае возвращается предприятиям, организациям, учреждениям, физическим лицам в течение 5-и рабочих дней с момента получения отказа от получения путевки.
Выдача незаполненных путевок запрещается.
Предприятие, организация, учреждение, физические лица обязаны вернуть в управление образования заполненный обратный талон к путевке, о чем делается соответствующая запись в книге учета путевок.
Выдача путевок лицам, не работающим на данном предприятии, организации, учреждении запрещается.
Назначенное лицо, специалист управления образования передает путевку предприятию, организации, учреждению, которая заполнена с указанием фамилии, имени и отчества, места работы, наименования предприятия, учреждения или организации, которыми выдана путевка, и заверена подписью ответственного лица и печатью.
Путевки подлежат хранению и учету наравне с денежными средствами. Приходные и расходные документы на путевки, накладные, решения межведомственной комиссии, документы об оплате, обратные талоны, книга учета путевок хранятся в порядке, предусмотренном для денежных документов.
Отказ в выдаче путевки может быть только в том случае, если за получением путевки обратилось не надлежащее лицо.
в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия.
Ответственным за выдачу и хранение путевок является должностное лицо, назначенное приказом управления образования для получения, хранения и выдаче путевок.
г) Критерии принятия решения:
- решение межведомственной комиссии о предоставлении путевок.
д) Результат административной процедуры.
Результатом выполнения административной процедуры является приобретение, хранение и выдача путевок, либо отказ в выдаче путевки.
е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в книге учета путевок. Отказ в выдаче фиксируется в книге учета обращений граждан.
3.2.1.7.Частичная оплата, частичная компенсация стоимости путевок, либо отказ в выплате частичной компенсации стоимости путевок.
а) Основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры по частичной оплате, частичной компенсации стоимости путевок и родительской плате является обращение предприятий, учреждений, организаций с заявками на предоставление выплаты частичной оплаты, компенсации стоимости путевки с пакетом документов перечисленных в пп. 2.6.2 настоящего Административного регламента.
б) Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Размер частичной компенсации из средств субсидии предприятиям, организациям, учреждениям от стоимости приобретенной путевки составляет:
- для предприятий, организаций, учреждений - 50%;
- для бюджетных учреждений и организаций - 80%.
Частичная компенсация устанавливается из расчета стоимости путевки, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
Предприятия, организации, учреждения, которые приобрели путевки в соответствии с законодательством органа местного самоуправления, обязаны отчитаться перед управлением образования об использованных средствах обратными талонами путевок.
Нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, регулирующий вопросы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, определяет условия предоставления путевок за счет средств субсидии из областного бюджета предприятиям, учреждениям, организациям, состоящим на учете в налоговых органах Кемеровской области и получающим путевки для оздоровления детей работников данных предприятий, учреждений, организаций, проживающих в Анжеро-Судженском городском округе.
Размер частичной оплаты от стоимости приобретенной путевки составляет:
- для предприятий, организаций, учреждений - 50%;
- для бюджетных учреждений и организаций; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и в приемных семьях - 20%.
Родительская плата в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, организованные на базе общеобразовательных, образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, устанавливается в размере 11% от стоимости путевки (на развитие материально-технической базы учреждения, для организации отдыха и оздоровления обучающихся).
От частичной оплаты, частичной компенсации средств и родительской платы, указанных в постановлении администрации Анжеро-Судженского городского округа освобождаются:
- дети-инвалиды;
- дети из семей с доходом ниже прожиточного минимума;
- дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- из семей безработных граждан;
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;
- дети работников организаций угольной, горнорудной, химической, металлургической промышленности и иных работников, погибших (умерших, пропавших без вести), пострадавших в результате аварий, несчастных случаев на производстве;
- дети работников (сотрудников) подразделений военизированных горноспасательных частей, погибших (умерших, пропавших без вести), пострадавших в результате аварий на угледобывающих и горнорудных предприятиях;
- дети, у которых один из родителей, проходивший военную службу, службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей.
Частичная оплата, частичная компенсация стоимости путевки вносится:
- за путевки в загородные оздоровительные организации, продолжительностью пребывания ребенка не менее 7 дней в период осенних, зимних, весенних каникул и не более 21 дня в период летних каникул детям школьного возраста от 6 до 18 лет;
- за путевки в санатории и санаторно-оздоровительные лагеря, продолжительностью пребывания ребенка 24 дня детям школьного возраста до 18 лет.
Частичная оплата, частичная компенсация стоимости приобретенных путевок на отдых и оздоровление детей за счет средств субсидии из областного бюджета предоставляется в текущем году 1 раз.
Родительская плата за многодневные туристические походы, организованные МБОУ ДОД "ДООСЦ "Олимп", устанавливается в размере не более 80% от суммы затрат на проведение похода.
Родительская плата за путевку в загородный лагерь "Белая роща" МБОУ ДОД "ДЮСШ N 1 "Юность" устанавливается в размере не более 35% от стоимости путевки.
Предприятия, организации, учреждения направляют в управление образования заявки на выделение средств частичной компенсации стоимости путевок на оздоровление детей либо выделение путевок на оздоровление детей (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) за путевки для оздоровления детей за счет субсидии, предоставленной бюджету города из областного бюджета. Управление образования после окончания приема заявок готовит реестр по предоставленным заявкам от предприятий, организаций, учреждений и передает в межведомственную комиссию.
Межведомственная комиссия после составления реестра с учетом предоставленных заявок пропорционально численности детей, нуждающихся в оздоровлении и в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, определяет квоту предприятиям, организациям, учреждениям на выделение льготных путевок.
О принятом решении комиссия в течение двух рабочих дней направляет организациям письма-уведомления.
Родительская плата за пребывание в оздоровительном лагере с дневным пребыванием вносится по квитанциям в учреждение ответственному лицу, назначенному приказом руководителя, с последующим внесением в кассу МБУ "ЦБ УО".
Предприятия, организации, учреждения вносят частичную оплату путем перечисления средств на лицевой счет управления образования. Копии платежных поручений предоставляют в межведомственную комиссию.
Физические лица вносят частичную оплату через банк на лицевой счет управления образования или в кассу МБУ "ЦБ УО" по приходному кассовому ордеру.
После оплаты физическое лицо предоставляет в межведомственную комиссию копию квитанции к приходному кассовому ордеру.
Выплата частичной компенсации стоимости путевок осуществляется в течение 20 дней с момента подачи заявки о частичной оплаты с полным пакетом документов.
Отказ в предоставлении частичной оплаты и частичной компенсации осуществляется по следующим основаниям:
- отсутствие средств областного бюджета на выделенных на организацию отдыха и оздоровления;
- не полный пакет документов, указанных в пп. 2.6.2.
Отказ осуществляется в устной форме (при личном обращении), либо в письменной в виде уведомления, которое направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе.
в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия.
Ответственным за проверку соответствия документов и подготовку реестра по предоставленным заявкам является главный специалист управления образования, в должностные обязанности которого входит организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
По данной административной процедуре ответственным также является межведомственная комиссия, которая определяет квоты предприятиям, организациям и учреждениям на выделение льготных путевок, а также решение о предоставлении либо отказ в предоставлении компенсации стоимости путевок.
График работы межведомственной комиссии:
один раз в месяц, начиная с апреля и заканчивая сентябрем. План мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков утверждается нормативным актом органа местного самоуправления.
г) Критерии принятия решения:
- наличие субсидии, предоставленной бюджету города из областного бюджета;
- соответствие документов, предоставленных для оказания муниципальной услуги, требованиям настоящего Административного регламента.
д) Результат административной процедуры.
Результатом выполнения административной процедуры по частичной оплате, частичной компенсации стоимости путевок и родительской плате является предоставление частичной оплаты, частичной компенсации стоимости путевок либо отказ в предоставлении частичной компенсации.
е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
Результат выполнения административной процедуры по частичной оплате, частичной компенсации стоимости путевок и родительской плате фиксируется в протоколе межведомственной комиссии.
Результат выполнения административной процедуры по частичной оплате предприятиями, организациями, учреждениями фиксируется в платежных поручениях.
Результат выполнения административной процедуры по частичной оплате физическими лицами фиксируется в квитанции к приходному кассовому ордеру.
Результат выполнения административной процедуры по частичной компенсации предприятиям, организациям, учреждениям фиксируется в заключенном между сторонами договоре на возмещение расходов, списке детей нуждающихся в оздоровлении, информации для получения средств на частичную компенсацию стоимости путевок в оздоровительные учреждения.
Уведомление об отказе фиксируется в журнале исходящей документации.
3.3.Состав документов, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Для предоставления муниципальной услуги требуется предоставить в межведомственную комиссию реестр заявок.
3.4.Порядок осуществления муниципальной услуги в электронной форме.
Получить доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге можно через официальный сайт управления образования или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области.
Для заполнения электронного заявления, с целью последующей надлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться на официальном портале управления образования и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области и ознакомиться с правилами использования данного электронного сервиса.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по представлению муниципальной услуги, и принятием решений работником органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги осуществляет его руководитель.
Сотрудник органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, уполномоченный принимать документы и предоставлять информацию, несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу регистрации заявлений, за соблюдение сроков и порядка поиска и подготовки запрашиваемой информации или мотивированного отказа в предоставлении информации.
Персональная ответственность сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем проверок соблюдения и исполнения работником положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа на текущий год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управление образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные аспекты (тематические проверки).
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется управлением образования администрации Анжеро-Судженского городского округа.
Контроль осуществляется на основании приказа начальника управления образования Анжеро-Судженского городского округа.
Для проведения проверки управлением образования создается комиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
К проверкам могут привлекаться специалисты управления образования, работники органов местного самоуправления, работники образовательных учреждений, прошедшие соответствующую подготовку.
Для выбора учреждений, включаемых в план-график контрольной деятельности, используются следующие критерии:
- дата проведения последнего планового мероприятия по контролю в отношении данной организации;
- количество выявленных нарушений законодательства, полнота и своевременность устранения выявленных нарушений.
Плановые проверки осуществления муниципальной услуги выполняются специалистами управления образования 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в течение года в случае поступления жалобы от потребителя услуги.
4.3.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
К формам контроля относятся: текущий контроль и внешний контроль. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа.
Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляют граждане, объединения, организации.
Мероприятие по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме инспекционных проверок.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес начальника управления образования с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
Настоящий раздел устанавливает порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения Административного регламента. Порядок обжалования предусматривает досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении муниципальной услуги в административном (досудебном, внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно либо письменно к начальнику управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа через:
- приемную управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа: график работы специалистов понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, выходной день - суббота, воскресенье, праздничные дни;
- через официальный Интернет-сайт управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа:
- посредством "Прямых линий", встреч начальника управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа с населением.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Управление образования или должностное лицо:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Ответ на обращение подписывается руководителем управления образования или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является действие (бездействие) и решения осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, не удовлетворяющие заявителя.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Управление образования или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в управление образования или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель управления образования или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в управление образования или должностному лицу.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на нарушения права гражданина при получении муниципальной услуги.
5.5.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заинтересованные лица для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) по существу имеют право обратиться в управление образования за предоставлением соответствующей информации и документов.
5.6.Вышестоящие органы государственной (муниципальной) власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Вышестоящим органом государственной (муниципальной) власти выступают:
- администрации Анжеро-Судженского городского округа;
- департамент образования и науки Кемеровской области.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в управление образования или должностному лицу.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления образования или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное обращение, поступившее в управление образования или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение или неудовлетворение требований заинтересованного лица, изложенных в жалобе (претензии).
Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться в судебные органы с жалобой в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика или по месту жительства заинтересованного лица.
Приложения
2012-08-16 Приложение к Постановлению от 16 августа 2012 года № 884