Приложение к Закону от 14.11.2005 г № 114-ОЗ Программа
Краткосрочная региональная целевая программа «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы» на 2006 год
Паспорт
краткосрочной региональной целевой Программы
"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт
объектов социальной сферы" на 2006 год
| Наименование Программы | Краткосрочная региональная целевая программа "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы" на 2006 год (далее - Программа) |
| Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.07.2005 N 718-р "О разработке проектов краткосрочных региональных целевых программ "Жилище" на 2006 год, "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы" на 2006 год" |
| Государственный заказчик Программы | Коллегия Администрации Кемеровской области |
| Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области |
| Основные разработчики Программы | Администрация Кемеровской области |
| Цели Программы | Обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы; обновление материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры |
| Задачи Программы | Концентрация финансовых ресурсов на строящихся объектах, позволяющая завершить их строительство в максимально короткие сроки; эффективное использование бюджетных средств; рациональное использование материальнотехнического потенциала строительной отрасли |
| Сроки реализации Программы | 2006 год |
| Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) | Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы |
| Основные исполнители Программы | Администрация Кемеровской области |
| Объемы и источники финансирования Программы | Средства областного бюджета - 350 миллионов рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Ввод в эксплуатацию: объектов для амбулаторно-поликлинических учреждений на 440 посещений в смену; для больничных учреждений на 240 коек; объектов по охране материнства и детства на 245 мест; спортивных комплексов 1500 кв. м; объектов для общеобразовательных учреждений на 555 ученических мест; для дошкольных учреждений на 155 мест |
| Организация контроля за выполнением Программы | Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области |
Раздел 1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Недостаточная обеспеченность объектами социальной сферы в Кемеровской области, износ и несоответствие материально-технической базы таких отраслей, как здравоохранение, образование и культура, требуют решения проблемы программными методами.
В Кемеровской области отмечается очень высокий уровень заболеваемости населения, что определяет повышенную потребность в медицинской помощи и медицинских учреждениях.
В настоящее время около 30 процентов зданий лечебно-профилактических учреждений требуют реконструкции по предписанию Госсанэпиднадзора, 60 процентов зданий требуют капитального ремонта (замена системы отопления, вентиляции, оконных и дверных блоков и др.), 10 процентов зданий имеют 100-процентный износ.
Среди субъектов Российской Федерации Кемеровская область занимает 54-е место по обеспечению спортивными сооружениями.
Из-за недостаточной обеспеченности площадями спортивных залов (46,8 процента от действующего социального норматива) нет возможности в полной мере охватить регулярными занятиями физической культурой и спортом детей, подростков и молодежь, что отрицательно сказывается на их здоровье и на профилактике наркомании и алкоголизма.
Одним из основных условий успешного осуществления учебного процесса является поддержание и развитие материально-технической базы образовательных учреждений.
Из существующих 2276 образовательных учреждений Кемеровской области более половины находятся в зданиях, построенных в 60-е годы, 260 образовательных учреждений расположены в деревянных зданиях, 16 зданий находятся в аварийном состоянии.
В Кемеровской области на одного учащегося приходится 9,5 кв. м, что в 2 раза ниже нормативного. В 552 школах области занятия ведутся в 2 смены.
Особую тревогу вызывают здания, в которых расположены специальные (коррекционные) школы-интернаты.
Обеспеченность населения Кемеровской области учреждениями культуры составляет 60 процентов. По нормативным данным не хватает 207 библиотек, 520 клубов, 134 детских школ искусств, 30 кинотеатров, 11 профессиональных театров, 25 музеев.
В настоящее время уменьшается количество учреждений социально-культурной сферы, особенно в сельских населенных пунктах, из-за закрытия ветхих зданий. Процесс происходит нарастающими темпами по причине ужесточения требований безопасности к зданиям.
Реализация Программы позволит более полно удовлетворить потребности жителей Кемеровской области в сфере здравоохранения, образования и культуры.
Раздел 2.Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы;
обновление материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования и культуры.
Задачи Программы:
концентрация финансовых ресурсов на строящихся объектах, позволяющая завершить их строительство в максимально короткие сроки;
эффективное использование бюджетных средств;
рациональное использование материально-технического потенциала строительной отрасли.
Раздел 3.Система программных мероприятий
Основными условиями формирования программных мероприятий являются:
социальная значимость объекта;
завершение строительства объектов, имеющих высокую степень технической готовности;
наличие утвержденной проектно-сметной документации.
В первую очередь Программа предполагает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности Кемеровской области.
Реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальной формы собственности включаются в Программу на условиях софинансирования.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в разделе 7 Программы.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 350 миллионов рублей.
Возможное дополнительное финансирование в целях содействия в реализации мероприятий Программы может осуществляться из иных не запрещенных законодательством источников (из федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований).
Раздел 5.Оценка эффективности реализации программы
Основным критерием эффективности реализации Программы будет завершение строительства, реконструкции, капитального ремонта и ввод в эксплуатацию:
объектов для амбулаторно-поликлинических учреждений на 440 посещений в смену;
объектов для больничных учреждений на 240 коек;
объектов по охране материнства и детства на 245 мест;
спортивных комплексов 1500 кв. м;
объектов для общеобразовательных учреждений на 555 ученических мест;
объектов для дошкольных учреждений на 155 мест.
Успешная реализация Программы позволит более полно удовлетворить потребности населения Кемеровской области в объектах социальной сферы, улучшит материально-техническую базу отраслей здравоохранения, образования и культуры, создаст дополнительные рабочие места.
Раздел 6.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляет государственный заказчик Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, а также Совет народных депутатов Кемеровской области.
Директор Программы ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет государственному заказчику, главному финансовому управлению Кемеровской области и контрольно-счетной палате Кемеровской области отчет о ходе реализации Программы.
Директор Программы представляет государственному заказчику итоговый отчет о выполнении Программы.
Государственный заказчик Программы направляет указанные отчеты Губернатору Кемеровской области, а также в Совет народных депутатов Кемеровской области. В Совет народных депутатов Кемеровской области указанные отчеты должны быть направлены не позднее даты направления отчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год.
Раздел 7.Программные мероприятия
| Наименование объектов и мероприятий | Мощность | Сроки строительства (год) | Финансирование в 2006 году, тыс. рублей | |||
| Областной бюджет | Возможные дополнительные источники | Всего | ||||
| Федеральный бюджет | Местный бюджет | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| ВСЕГО В том числе: | 350000 | 301500 | 265450 | 916950 | ||
| ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В том числе: | 194000 | 239200 | 110450 | 543650 | ||
| г. Анжеро-Судженск | ||||||
| Строительство детского терапевтического корпуса | 60 коек | 2006 2008 | 8000 | 23000 | 13800 | 44800 |
| Строительство физкультурнооздоровительного комплекса в п. Рудничный | 2500 посадочных мест | 2006 | 3000 | 4000 | 7000 | |
| Беловский район | ||||||
| Строительство спортивного комплекса "Дельфин" в с. Старопестерево | 200 человек в день | 2005 2006 | 3000 | 5000 | 8000 | |
| г. Гурьевск | ||||||
| Строительство акушерского корпуса городской больницы | 25 коек | 2006 2007 | 14000 | 5000 | 19000 | |
| Гурьевский район | ||||||
| Реконструкция социального приюта для детей и подростков в п. Урск | 45 мест | 2005 2006 | 10000 | 14500 | 10400 | 34900 |
| г. Кемерово | ||||||
| Кардиологический центр (перепрофилирование многопрофильной больницы) | 240 коек | 1980 2006 | 20000 | 10000 | 30000 | |
| Реконструкция областного онкологического диспансера: хирургический корпус поликлиника | 2002 2006 | 10000 | 11500 40500 | 11500 50500 | ||
| Губернский центр спорта (стадион "Химик"). Строительство центра зимних видов спорта | 3 тыс. зрителей | 2005 2006 | 20000 | 20000 | ||
| Капитальный ремонт областного клинического госпиталя для участников войн | 2004 2006 | 5000 | 5000 | |||
| Реконструкция отделения стационарной судебнопсихиатрической экспертизы для лиц, содержащихся под стражей | 44 койки | 2004 2007 | 4000 | 4000 | ||
| Реконструкция дома-ребенка N 1 | 100 мест | 2003 2006 | 9000 | 9000 | ||
| Кемеровский район | ||||||
| Реконструкция губернского оздоровительного комплекса "Притомье" | 2004 2006 | 4000 | 4000 | |||
| г. Киселевск | ||||||
| Капитальный ремонт родильного дома | 2045 кв. м | 2004 2006 | 4100 | 5000 | 9100 | |
| Крапивинский район | ||||||
| Строительство лыжно-роллерной трассы | 2,89 км | 2004 2006 | 3000 | 5000 | 8000 | |
| Губернский дом ребенка в г. Зеленогорский (реконструкция) | 100 мест | 2005 2006 | 8000 | 8000 | ||
| г. Ленинск-Кузнецкий | ||||||
| Училище олимпийского резерва (капитальный ремонт) | 180 спортсменов | 2006 | 6000 | 6000 | ||
| г. Мариинск и Мариинский район | ||||||
| Застройка комплекса интерната со строительством 1-й очереди жилого корпуса (взрослое отделение), г. Мариинск | 100 мест | 2005 2007 | 5000 | 9000 | 14000 | |
| г. Междуреченск | ||||||
| Реконструкция комплекса для зимних видов спорта. Двухместная кресельная канатная дорога | 604 посещения в сутки | 2003 2006 | 30000 | 11750 | 41750 | |
| Реконструкция детского сада N 6/46 в дом-интернат для престарелых. Жилой корпус | 41 место | 2002 2006 | 3000 | 7000 | 4400 | 14400 |
| Реконструкция главного корпуса (блок В) городской многопрофильной больницы | 2002 2006 | 5000 | 26000 | 12300 | 43300 | |
| г. Новокузнецк | ||||||
| Строительство поликлиники в Новоильинском районе | 600 посещений в смену | 2005 2007 | 4000 | 20000 | 24000 | |
| г. Осинники | ||||||
| Строительство поликлиники в микрорайоне N 6 Центрального района (2-я очередь) | 200 посещений в смену | 1992 2006 | 10000 | 15000 | 25000 | |
| Строительство патологоанатомического корпуса | 2 врача | 2006 | 5000 | 5000 | 10000 | |
| г. Прокопьевск | ||||||
| Строительство реабилитационного центра для детей-инвалидов (3-я очередь) | 60 мест + 543 кв. м | 2001 2006 | 4000 | 12300 | 1800 | 18100 |
| г. Тайга | ||||||
| Социальный приют для детей и подростков (проектирование) | 30 мест | 2006 2007 | 1000 | 1000 | ||
| г. Таштагол | ||||||
| Республиканский учебно-спортивный горнолыжный комплекс (строительство спортивных сооружений) | 2005 2007 | 5000 | 5000 | |||
| Чебулинский район | ||||||
| Строительство поликлиники в п. Верх-Чебула | 240 посещений в смену | 2004 2006 | 5000 | 20000 | 2000 | 27000 |
| г. Юрга | ||||||
| Строительство спортивного комплекса (1-я очередь) | 920 кв. м | 1998 2006 | 1000 | 3400 | 2000 | 6400 |
| Строительство центральной городской больницы | 150 коек | 1988 2007 | 5000 | 2000 | 7000 | |
| Юргинский район | ||||||
| Социальный приют для детей и подростков "Солнышко" (банно-прачечный комплекс с пристройкой для малышей) в д. Томилово | С 22 до 31 места | 2005 2006 | 5900 | 17000 | 1000 | 23900 |
| Яшкинский район | ||||||
| Центральная районная больница (проектирование и строительство) | 300 посещений в смену | 2006 2008 | 2000 | 2000 | ||
| Проектирование объектов здравоохранения | 2006 | 2000 | 2000 | |||
| ОБРАЗОВАНИЕ В том числе: | 88000 | 32300 | 131000 | 251300 | ||
| г. Белово | ||||||
| Строительство средней общеобразовательной школы в п. Инской | 1286 учащихся | 1993 2007 | 10000 | 28300 | 38300 | |
| г. Калтан | ||||||
| Строительство детского сада в п. Постоянный | 140 мест | 2005 2006 | 6000 | 9000 | 15000 | |
| г. Кемерово | ||||||
| Строительство детского сада в микрорайоне N 14 | 280 мест | 2006 2007 | 9000 | 25000 | 34000 | |
| Кемеровский район | ||||||
| Детский дом в п. Новостройка (реконструкция) | 45 мест | 2006 | 4000 | 5000 | 9000 | |
| г. Новокузнецк | ||||||
| Сейсмоусиление школы N 92 в Куйбышевском районе | 2006 | 6000 | 12000 | 6700 | 24700 | |
| Новокузнецкий район | ||||||
| Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот в п. Кузедеево (реконструкция) | 60 учащихся | 2005 2008 | 5000 | 9500 | 14500 | |
| г. Осинники | ||||||
| Реконструкция и сейсмоусиление муниципальной общеобразовательной школы N 5 | 586 учащихся | 2006 2007 | 13000 | 3500 | 16500 | |
| Прокопьевский район | ||||||
| Строительство школы в п. Трудармейский | 528 учащихся | 2005 2008 | 8000 | 2500 | 10500 | |
| г. Тайга | ||||||
| Расширение средней школы N 33 (2-я очередь) | 1843,5 кв. м | 2004 2007 | 10000 | 12300 | 18500 | 40800 |
| г. Таштагол | ||||||
| Реконструкция детского дома в п. Спасск (2-я очередь) | 1929 кв. м | 2006 | 5000 | 13000 | 18000 | |
| Тяжинский район | ||||||
| Строительство школы N 3 (2-я очередь) | 264 учащихся | 2004 2006 | 8000 | 8000 | ||
| Яшкинский район | ||||||
| Строительство общеобразовательной школы в п. Карьер | 80 учащихся 15 мест детский сад | 2004 2006 | 10000 | 10000 | 20000 | |
| Проектирование объектов образования | 2006 | 2000 | 2000 | |||
| КУЛЬТУРА В том числе: | 68000 | 30000 | 24000 | 12200 | ||
| Гурьевский район | ||||||
| Строительство сельского клуба в п. Урск | 250 мест | 2006 2007 | 2000 | 3000 | 5000 | |
| г. Кемерово | ||||||
| Реконструкция театра музыкальной комедии | 2003 2006 | 18000 | 18000 | |||
| Реконструкция областной филармонии | 2000 2006 | 10000 | 10000 | |||
| Крапивинский район | ||||||
| Строительство библиотеки в п. Крапивинский | 50 тыс. томов | 2005 2006 | 8000 | 6000 | 14000 | |
| г. Мариинск и Мариинский район | ||||||
| Реконструкция дома купца Юдалевича О.Д. - памятника архитектуры и истории под историко-культурный центр ремесел и промыслов с выставочным залом | 30 посещений в смену | 2004 2006 | 3000 | 3000 | ||
| г. Новокузнецк | ||||||
| Драматический театр (реконструкция) | 659 мест | 2001 2008 | 13000 | 30000 | 43000 | |
| Строительство областного театра кукол | 300 мест | 2006 2007 | 2000 | 2000 | ||
| Новокузнецкий район | ||||||
| Строительство Дома культуры в с. Костенково | 180 мест | 2005 2007 | 10000 | 15000 | 25000 | |
| Проектирование объектов культуры | 2006 | 2000 | 2000 |
Исполнители программных мероприятий - юридические лица, уполномоченные Коллегией Администрации Кемеровской области; юридические лица, определяемые на конкурсной основе.