Постановление от 26.09.2012 г № 975-П
Об утверждении административного регламента о предоставлении муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательное учреждение» на территории Топкинского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 N 288 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов о предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области", постановлением администрации Топкинского муниципального района от 30 сентября 2011 г. N 972-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов о предоставлении муниципальных услуг на территории Топкинского муниципального района":
1.Утвердить административный регламент о предоставлении муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Топкинского муниципального района по социальным вопросам Т.В.Трезубову.
3.Постановление вступает в силу после официального обнародования.
Глава Топкинского
муниципального района
Е.А.ШАЧНЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЧИСЛЕНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент о предоставлении муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества оказания данной муниципальной услуги и определяет последовательность осуществления действий (административных процедур) и сроки ее оказания.
1.2.Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" (далее - муниципальная услуга) являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.
Получателем муниципальной услуги является законный представитель ребенка. Заявителем может быть как получатель услуги, так и лицо, действующее от имени законного представителя ребенка.
1.3.Порядок предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы организации, оказывающей муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляют общеобразовательные учреждения.
Органом местного самоуправления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является управление образования администрации Топкинского муниципального района (далее - управление образования). Прием заявлений о зачислении ребенка в общеобразовательное учреждение (далее - ООУ) осуществляет приемная комиссия, создаваемая при ООУ (далее - комиссия ООУ). Зачисление детей в ООУ осуществляется на основании приказа о зачислении детей в ООУ руководителя (директора) ООУ одного из следующих типов:
- начальная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательную программу начального общего образования);
- основная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования);
- средняя общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования).
Адрес места нахождения управления образования: 652300, г. Топки, ул. Кузнецкая, 3.
Адрес сайта в сети Интернет: uo-topki.org.
Адрес электронной почты: alfa_tpk@mail.ru.
Телефон: 8 (38454) 2-17-47, 2-04-32, 2-32-90.
График работы:
- понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
1.3.2.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальных услуг
Предоставление информации включает в себя следующие сведения:
О нормативных правовых актах, регулирующих порядок оказания образовательных услуг.
1.Предоставление муниципальной услуги осуществляют ответственные сотрудники ООУ.
2.Предоставление муниципальной услуги в части зачисления ребенка в первый класс ООУ начинается с достижения ребенком возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
3.По заявлению получателя муниципальной услуги, а также лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности учредитель ООУ вправе разрешить прием детей в ООУ для обучения в более раннем или более позднее возрасте.
4.Зачисление детей в первый класс ООУ запрещается осуществлять на конкурсной основе.
5.Управление образования закрепляет ООУ за каждым районом (микрорайоном) и обеспечивает зачисление всех подлежащих обучению детей, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
6.В случае отсутствия свободных мест в ООУ управление образования предоставляет информацию о наличии свободных мест в ООУ на данной территории (в данном районе, микрорайоне) и обеспечивает зачисление ребенка в первый класс не позднее 31 августа текущего года.
7.Правила зачисления в ООУ определяются ООУ в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе ООУ и локальном акте.
8.Перевод ребенка из одного ООУ в другое возможно на основании заявления о переводе ребенка из одного ООУ в другое при наличии свободных мест в ООУ.
9.Сведения о порядке обращения за муниципальной услугой
При предоставлении муниципальной услуги заявитель обращается в ООУ в следующих случаях:
- при подаче заявления о зачислении в ООУ;
- при подаче заявления о переводе из одного ООУ в другое;
- при подаче заявления о зачислении в ООУ заявитель выбирает очную или заочную форму предоставления муниципальной услуги, а также вариант предоставления документов - в бумажном, электронном или бумажно-электронном виде.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Результат предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Результатом предоставления муниципальной услуги по зачислению в ООУ является:
- принятие решения о зачислении ребенка в ООУ;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием получателя услуги о порядке и сроках обжалования отказа.
Результат предоставления муниципальной услуги учитывается в реестре принятых заявлений о зачислении ребенка в ООУ, включая учрежденческие сегменты реестра принятых заявлений о зачислении ребенка в ООУ; регистр детей, зачисленных в ООУ, включая учрежденческие сегменты регистра детей, зачисленных в ООУ в соответствии с таблицей N 1.
Таблица N 1
Учеты регистрации результатов предоставления муниципальной услуги
| N | Наименование учета | Ответственный исполнитель за ведение учета | Наименование документа, подтверждающего наличие записей в учетных данных |
| 1. | Реестр принятых заявлений о зачислении ребенка в ООУ (минимальные требования к учетным данным реестра принятых заявлений о зачислении ребенка в ООУ приведены в приложении N 8) | ООУ | Расписка в получении документов |
| 1. | Учрежденческий сегмент реестра принятых заявлений о зачислении ребенка в ООУ | ООУ | Документ , содержащий отказ в зачислении в ООУ (форма представлена в приложении N 6) |
| 1. | Регистр детей, зачисленных в ООУ (минимальные требования к учетным данным регистра детей, зачисленных в ООУ приведены в приложении N 10) | ООУ | Документ , подтверждающий зачисление ребенка в ООУ (форма представлена в приложении N 4) |
| 1. | Учрежденческий сегмент реестра детей, зачисленных в ООУ | ООУ | Документ , подтверждающий зачисление ребенка в ООУ (форма представлена в приложении N 4) |
Ответственным за ведение Реестра принятых заявлений о зачислении ребенка в ООУ и Реестра детей, зачисленных в ООУ, является ООУ. Ответственным за ведение Учрежденческого сегмента реестра принятых заявлений о зачислении ребенка в ООУ и Учрежденческого сегмента реестра детей, зачисленных в ООУ, является соответствующее ООУ.
В случае принятия положительного решения о зачислении ребенка в ООУ, получателю услуги представляется документ, подтверждающий зачисление ребенка в ООУ (форма приведена в приложении N 4), а также сообщается информация о зачислении ребенка в ООУ.
В случае принятия отрицательного решения о зачислении ребенка в ООУ получателю услуги представляется документ, содержащий мотивированный отказ в зачислении в ООУ (форма документа приведена в приложении N 6).
Документ, подтверждающий зачисление ребенка, в ООУ или документ, содержащий мотивированный отказ в зачислении в ООУ, может быть передан получателю услуги в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, электронном, бумажно-электронном) согласно требованиям, указанным в таблице.
При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги получатель услуги обращается в ООУ лично. При обращении в ООУ получатель услуги предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном и бумажно-электронном виде (в случае принятия положительного решения о зачисления ребенка в ООУ) получателю услуги выдается документ, подтверждающий зачисление ребенка в ООУ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ООУ (форма документа приведена в приложении N 4).
При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном виде (в случае принятия отрицательного решения о зачислении ребенка в ООУ) получателю услуги выдается документ, содержащий мотивированный отказ в зачислении в ООУ, заверенный подписью руководителя (директора) ООУ (форма документа приведена в приложении N 6).
При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде документ, подтверждающий зачисление ребенка в ООУ (содержащий отказ в зачислении ребенка в ООУ), заверенная электронно-цифровая подпись (далее - ЭЦП) руководителя (директора) ООУ, с отметкой о лице, его сформировавшем, направляется на адрес электронной почты, указанный получателем услуги и (или) передается в личный кабинет получателя услуги на Портале госуслуг www.gosuslugi.ru (далее - Портал).
При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном виде (в случае принятия отрицательного решения о зачислении ребенка в ООУ) получателю услуги выдается документ, содержащий отказ в зачислении ребенка в ООУ, заверенный подписью руководителя (директора) ООУ. Документ направляется по почте (заказным письмом) или с курьером на адрес получателя услуги, указанный заявителем.
При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажно-электронном виде (в случае принятия отрицательного решения о зачислении ребенка в ООУ) скан-копия документа, содержащего отказ в зачислении ребенка в ООУ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ООУ, сформированного в бумажном виде, направляется на адрес электронной почты, указанный получателем услуги и (или) передается в личный кабинет получателя услуги на Портале.
При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажно-электронном виде документ, сформированный в бумажном виде, также может быть направлен ответственным сотрудником ООУ.
При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде документ, подтверждающий зачисление ребенка в ООУ (содержащий отказ в зачислении ребенка в ООУ), заверенный ЭЦП руководителя (директора) ООУ, с отметкой о лице, его сформировавшем, направляется на адрес электронной почты, указанный получателем услуги и (или) передается в личный кабинет получателя услуги на Портале.
Таблица N 2
Формы (способы) получения документов, подтверждающих результат предоставления муниципальной услуги
| N | Наименование документа, подтверждающего результат предоставления услуги (выполнения административной процедуры) | Форма (способ) получения документа, подтверждающего результат услуги | Информирование о результате выполнения административной процедуры (предоставления услуги) | |||||
| Очная форма | Заочная форма | |||||||
| бумажный вид | бумажно-электронный вид | электронный вид | бумажный вид | бумажно-электронный вид | электронный вид | |||
| 1. | Документ , подтверждающий зачисление ребенка в ООУ (приложение N 4) | Документ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ООУ | - | - | Документ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ООУ. Для отправки заказным письмом по почте или курьером | 1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП руководителя (директора) ООУ. 2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | Документ, заверенный ЭЦП руководителя (директора) ООУ | Информация о результате оказания услуги может быть сообщена по телефону работником ООУ, направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги, а также посредством СМС |
| 2. | Документ , содержащий отказ в зачислении ребенка в ООУ (приложение N 5) | Документ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ООУ | - | - | Документ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ООУ. Для отправки заказным письмом по почте или курьером | 1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП руководителя (директора) ООУ. 2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | Документ, заверенный ЭЦП руководителя (директора) ООУ | Информация о результате оказания услуги может быть сообщена по телефону работником ООУ, направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги, а также посредством СМС |
2.1.2.Результатом выполнения административной процедуры: "Перевод ребенка из одного ООУ в другое" является:
- принятие решения о переводе ребенка из одного ООУ в другое;
- мотивированный отказ в переводе ребенка из одного ООУ в другое.
Результат выполнения административной процедуры "Перевод ребенка из одного ООУ в другое" учитывается:
- в случае принятия решения о переводе ребенка из одного ООУ в другое - в регистре детей, переведенных из одного ООУ в другое, включая учрежденческий сегмент регистра детей, переведенных из одного ООУ в другое в соответствии с таблицей N 3;
- в случае принятия решения об отказе в переводе ребенка из одного ООУ в другое - в реестре принятых заявлений о переводе ребенка из одного ООУ в другое в соответствии с таблицей N 3.
Таблица N 3
Учеты регистрации результатов выполнения административной процедуры "Перевод ребенка из одного ООУ в другое"
| N | Наименование учета | Ответственный исполнитель за ведение учета | Наименование документа, подтверждающего наличие записей в учетных данных |
| 1. | Реестр принятых заявлений о переводе ребенка из одного ООУ в другое (минимальные требования к учетным данным реестра принятых заявлений о переводе ребенка из одного ООУ в другое приведены в приложении N 9) | ООУ | Расписка в получении документов |
| 2. | Учрежденческий сегмент реестра принятых заявлений о переводе ребенка из одного ООУ в другое | ООУ | Документ , содержащий отказ в переводе ребенка из одного ООУ в другое (форма представлена в приложении N 7) |
| 3. | Реестр детей, переведенных из одного ООУ в другое (минимальные требования к учетным данным регистра детей, переведенных из одного ООУ в другое приведены в приложении N 11) | Управление образования администрации Топкинского муниципального района | Документ , подтверждающий перевод ребенка из одного ООУ в другое (форма представлена в приложении N 5) |
| 4. | Учрежденческий сегмент реестра детей, переведенных в ООУ | ООУ | Документ , подтверждающий перевод ребенка из одного ООУ в другое (форма представлена в приложении 5) |
Ответственным за ведение Реестра принятых заявлений о переводе ребенка из одного ООУ в другое и Реестра детей, переведенных из одного ООУ в другое, является ООУ.
Ответственным за ведение Учрежденческого сегмента реестра принятых заявлений о переводе ребенка из одного ООУ в другое и Учрежденческого сегмента реестра детей, переведенных из одного ООУ в другое, является соответствующее ООУ.
В случае принятия положительного решения о переводе ребенка из одного ООУ в другое, получателю услуги представляется документ, подтверждающий зачисление ребенка в ООУ (форма приведена в приложении N 4), а также сообщается информация о зачислении ребенка в ООУ.
В случае принятия отрицательного решения о переводе ребенка из одного ООУ в другое получателю услуги представляется документ, содержащий мотивированный отказ в переводе ребенка из одного ООУ в другое (форма документа приведена в приложении N 6).
Документ, подтверждающий перевод ребенка из одного ООУ в другое, или документ, содержащий мотивированный отказ в переводе ребенка из одного ООУ в другое может быть передан получателю услуги в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, электронном, бумажно-электронном) согласно требованиям, указанным в таблице.
При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги получатель услуги обращается в ООУ лично. При обращении в ООУ получатель услуги предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном и бумажно-электронном виде получателю услуги выдается документ, подтверждающий зачисление в ООУ (содержащий отказ в зачислении ребенка в ООУ), заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ООУ.
При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном виде получателю услуги выдается документ, содержащий отказ в переводе ребенка из одного ООУ в другое (подтверждающий зачисление ребенка в ООУ), заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ООУ, направляется по почте (заказным письмом) или с курьером на адрес, указанный получателем услуги.
При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажно-электронном виде скан-копия документа, содержащего отказ в переводе ребенка из одного ООУ в другое (подтверждающего зачисление ребенка в ООУ), заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ООУ, сформированного в бумажном виде, направляется на адрес электронной почты, указанный получателем услуги и (или) передается в личный кабинет получателя услуги на Портале.
При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажно-электронном виде документ, сформированный в бумажном виде.
При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде документ, подтверждающий зачисление ребенка в ООУ (содержащий отказ в зачислении ребенка в ООУ), заверенный ЭЦП руководителя (директора) ООУ, с отметкой о лице, его сформировавшем, направляется на адрес электронной почты, указанный получателем муниципальной услуги и (или) передается в личный кабинет получателя муниципальной услуги на Портале.
2.2.Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление заявителю уведомления о направлении документированной информации или уведомления об отказе в направлении документированной информации, осуществляется не позднее 7 рабочих дней с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно выбирает форму предоставления документов.
2.3.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах";
- Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";
- Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении";
- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.07.2000 N 241 "Об утверждении Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений";
- письмом Министерства образования Российской Федерации от 21.03.2003 N 03-51-57ин/13-03 "Рекомендации по организации приема в первый класс";
- Федеральным законом от 08.11.2011 N 310-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений";
- письмом Министерства образования и науки Российской Федерации по применению Порядка приема граждан в образовательные учреждения от 28.06.2012 N ИР-535/03;
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 N 107, зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 17.04.2012 N 23859;
- постановление администрации Топкинского муниципального района от 17 февраля 2012 г. N 144-п "О закреплении микроучастков за муниципальными общеобразовательными учреждениями".
2.4.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
В случае обращения получателя услуг в ООУ лично для зачисления ребенка в первый класс предъявляются следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в ООУ по форме согласно приложению N 2;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ о регистрации по месту жительства (пребывания);
- медицинская карта ребенка.
В случае обращения получателя услуг в ООУ лично для зачисления ребенка во второй - девятый классы предъявляются следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в ООУ по форме согласно приложению N 2;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
В случае обращения получателя услуг в ООУ лично для зачисления ребенка в десятый - одиннадцатый классы предъявляются следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в ООУ по форме согласно приложению N 2;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося;
- аттестат об основном общем образовании;
в случае зачисления ребенка в десятый - одиннадцатый классы в рамках одного ООУ:
- аттестат об основном общем образовании.
В случае обращения получателя услуг в ООУ лично для перевода ребенка из одного ООУ в другое предъявляются следующие документы:
- заявление о переводе ребенка в ООУ по форме согласно приложению N 3;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- личное дело обучающегося;
- документ, подтверждающий согласие ООУ принять обучающегося после отчисления из другого ООУ (приложение N 5);
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
В случае если в ООУ обращается лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, предъявляются следующие документы для зачисления ребенка в первый класс:
- заявление о зачислении ребенка в ООУ;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка.
В случае если в ООУ обращается лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, предъявляются следующие документы для зачисления ребенка во второй - девятый классы:
- заявление о зачислении ребенка в ООУ по форме согласно приложению N 2;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
В случае если в ООУ обращается лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, предъявляются следующие документы для зачисления ребенка в десятый - одиннадцатый классы:
- заявление о зачислении ребенка в ООУ по форме согласно приложению N 2;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
В случае, если в ООУ обращается лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, предъявляются следующие документы для перевода ребенка из одного ООУ в другое:
- заявление о переводе ребенка в ООУ по форме согласно приложению N 3;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- личное дело обучающегося;
- документ, подтверждающий согласие ООУ принять обучающегося после отчисления из другого ООУ (приложение N 5);
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
При выборе очной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично и выбирает вариант предоставления указанных документов в соответствии с таблицами.
При выборе заочной формы предоставления муниципальной услуги заявитель выбирает вариант предоставления указанных документов и обращается в ООУ одним из следующих способов:
- по почте или с помощью курьера;
- с использованием электронной почты;
- посредством отправки факсимильного сообщения;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации, Портал муниципальных услуг муниципального образования (далее в тексте - Портал).
Пакет документов, предоставляемый получателем услуги при обращении в ООУ при подаче заявления о зачислении ребенка в ООУ (в случае, если заявителем является получатель услуги):
Таблица N 4
Формы и вид обращения получателя услуги при обращении в ООУ при подаче заявления о зачислении ребенка в ООУ (в случае, если заявителем является получатель услуги)
| N | Наименование документа | Необходимость предоставления, в следующих случаях | При очной форме предоставления услуги | При заочной форме предоставления услуги | |||||
| Бумажный вид | Электронный вид | Бумажный вид | Бумаго-электронный вид | Электронный вид | |||||
| Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | |||
| Зачисление в общеобразовательное учреждение | |||||||||
| 1. | заявление о зачислении ребенка в ООУ | оригинал | 1 | - | оригинал | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | электронный документ, заверенный ЭЦП получателя услуги | |
| 2. | документ, удостоверяющий личность получателя услуги | оригинал предъявляется при обращении | - | УЭК | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | УЭК | |
| 3. | свидетельство о рождении ребенка | копия, оригинал предъявляется при обращении | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | УЭК | |
| 4. | медицинская карта ребенка | копия/оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 1. | личное дело обучающегося | перевод из другого ООУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 1. | документ, подтверждающий согласие ООУ принять обучающегося после отчисления из другого ООУ | перевод из другого ООУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 1. | аттестат об основном общем образовании | при приеме в 10 - 11 классы | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 1. | справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося | перевод из другого ООУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
Пакет документов, предоставляемый заявителем при обращении в ООУ при подаче заявления о зачислении ребенка в ООУ (в случае, если заявителем является лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности).
Таблица N 5
Формы и вид обращения заявителя в ООУ при подаче заявления о зачислении ребенка в ООУ (в случае, если заявителем является лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности)
| N | Наименование документа | Необходимость предоставления, в следующих случаях | При очной форме предоставления услуги | При заочной форме предоставления услуги | |||||
| Бумажный вид | Электронный вид | Бумажный вид | Бумаго-электронный вид | Электронный вид | |||||
| Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | |||
| Зачисление в общеобразовательное учреждение | |||||||||
| 1. | заявление о зачислении ребенка в ООУ | оригинал | 1 | - | оригинал | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | электронный документ, заверенный ЭЦП получателем услуги | |
| 1. | документ, удостоверяющий личность получателя услуги | оригинал предъявляется при обращении | - | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 1. | документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности | при подаче документов лицом, действующим от имени законного представителя ребенка на основании доверенности | оригинал предъявляется при обращении | - | УЭК | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | УЭК |
| 1. | документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка | при подаче документов лицом, действующим от имени законного представителя ребенка на основании доверенности | оригинал предъявляется при обращении | - | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 1. | свидетельство о рождении ребенка | копия, оригинал предъявляется при обращении | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | УЭК | |
| 1. | медицинская карта ребенка | копия/оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 1. | личное дело обучающегося | перевод из другого ООУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 1. | документ, подтверждающий согласие ООУ принять обучающегося после отчисления из другого ООУ | перевод из другого ООУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 1. | аттестат об основном общем образовании | при приеме в 10 - 11 классы | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 1. | справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося | перевод из другого ООУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
2.5.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Прием документов не осуществляется, если:
- в письменном обращении или в обращении, поступившем в электронном виде, не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст обращения в письменной форме не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- запрашиваемая информация не относится к информации, определенной настоящим административным регламентом.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано и приостановлено на следующих основаниях:
- заявителем не представлены необходимые документы;
- отказа самого заявителя;
- предоставление заведомо недостоверных сведений и документов.
2.8.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой учреждением, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких муниципальных услуг
При подаче запроса и при получении результата посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги отсутствует.
При очной форме запроса срок ожидания не должен превышать 20 минут.
2.9.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в момент обращения (при проведении личного приема или при консультировании по телефону). Специалисты ответственные за предоставление муниципальной услуги регистрируют обращения заявителей в журнале регистрации устных обращений граждан.
Запросы, поступившие в письменной форме на личном приеме, по почте или в электронном виде, регистрируются в течение трех дней с момента поступления запроса в журнале регистрации письменных заявлений обращений граждан.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения документов по электронной почте ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
а) здание оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
б) вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- режим работы;
в) прием заявителей осуществляется в специально выделенных местах.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием муниципальной услуги и номером кабинета.
Места для приема заявителей оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
г) вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями;
д) места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных и организационной технике.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде в здании организуются автоматизированные рабочие места с доступом к сети Интернет.
На информационных стендах, на интернет-сайте администрации Топкинского муниципального района, на интернет-сайте управления образования размещается следующая информация:
- образец оформления документов;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности услуги являются:
- возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения, либо путем направления обращения по почте или в электронном виде;
- транспортная доступность к местам предоставления услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Топкинского муниципального района, официальном сайте управления образования;
- доступность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги на Портале составляет 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.
2.12.Иные требования и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения результата муниципальной услуги в электронном виде.
Информация о данной услуге размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Портале.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления услуги с использованием Портала услуг.
Обеспечивается возможность получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Портале.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- поступление заявления на предоставление услуги - 30 минут;
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в день обращения;
- принятие решения о возможности предоставления услуги - 7 дней;
- подготовка и направление информации заявителю.
Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 1).
Прием и регистрация заявлений производятся в соответствии с пунктом 2.9 регламента.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов или должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Внутренний контроль за предоставлением муниципальных услуг осуществляет начальник управления образования.
Персональная ответственность специалистов за нарушение положений регламента закрепляется в их должностных инструкциях.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Порядок и периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) органа исполнительной власти.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист, ответственный за выполнение услуги, несет персональную ответственность за:
- правильность заполнения;
- соблюдение срока выполнения;
- правильность ввода информации в базу данных;
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
Руководитель несет персональную ответственность за:
- соблюдение графика приема граждан;
- правильность принятия решения о предоставлении услуги, отказе в услуге;
- соблюдение срока назначения;
- правильность и своевременность оформления услуги.
Руководитель ООУ несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
Отказ в рассмотрении жалобы предусмотрен в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы на бумажном носителе либо в электронном виде.
5.5.Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение:
- письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуге, где должны быть указаны причины, послужившие для отказа;
- документов, необходимых для обоснования жалобы, при подаче письменного заявления в администрацию с указанием, какие документы и для чего ему необходимы.
5.6.Вышестоящие органы власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба заявителя на действия (бездействие) должностных лиц, решения принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, подается главе Топкинского муниципального района.
Жалоба заявителя на действия (бездействие) управления образования в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, подается в прокуратуру г. Топки.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы и претензии
Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы принимаются меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.