Постановление от 10.10.2012 г № 1675
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Принятие документов, выдача акта выбора земельного участка, утверждение акта выбора земельного участка»
ДОКУМЕНТОВ, ВЫДАЧА АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
На основании федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановления администрации Полысаевского городского округа от 21.08.2012 N 1335 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Полысаевского городского округа":
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, выдача акта выбора земельного участка, утверждение акта выбора земельного участка".
2.Признать утратившим силу постановление администрации Полысаевского городского округа от 09.02.2012 N 206 "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Принятие документов, выдача акта выбора земельного участка, утверждение акта выбора земельного участка".
3.Управлению архитектуры и градостроительства (Н.А.Зубарева) обеспечить соблюдение административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, выдача акта выбора земельного участка, утверждение акта выбора земельного участка".
4.Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полысаево" без приложения. Постановление с приложением разместить на официальном сайте города.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Полысаевского городского округа по ЖКХ и строительству Г.Ю.Огонькова.
Глава Полысаевского
городского округа
В.П.ЗЫКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ
ДОКУМЕНТОВ, ВЫДАЧА АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, выдача акта выбора земельного участка, утверждение акта выбора земельного участка" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Принятие документов, выдача акта выбора земельного участка, утверждение акта выбора земельного участка" (далее - муниципальная услуга);
1.2.предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа и непосредственно специалистами управления (далее - УАиГ) по заявкам юридических и физических лиц (далее - заявитель);
1.3.организация предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституции Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 N 288 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области";
Уставом Полысаевского городского округа;
Федеральным законом от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс РФ";
Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс РФ";
Федеральным законом от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ;
правилами землепользования и застройки города Полысаево, утвержденными решением Полысаевского городского Совета народных депутатов от 26.08.2008 N 168;
решением Полысаевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2011 N 149 "Об утверждении порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Полысаево";
решением Полысаевского городского Совета народных депутатов от 29.03.2011 N 37 "Об установлении тарифов на работы, выполняемые управлением архитектуры и градостроительства г. Полысаево";
1.4.результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача акта выбора земельного участка;
утверждение акта выбора земельного участка.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.1.1.местонахождение отдела:
652560, г. Полысаево, улица Кремлевская, д. 3.
Время работы УАиГ в будние дни:
с 8-00 до 17-00 (по местному времени).
Обеденный перерыв:
с 12-00 до 12-48 (по местному времени).
Телефон для справок (контактный телефон): 8(38456) 2-59-40, 4-20-11.
Номер факса: 8(38456) 2-59-41.
Адрес электронной почты: uaiqpol@rambler.ru);
2.1.2.информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещении УАиГ, в том числе при личном консультировании специалистами УАиГ;
с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистами управления;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной почты;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
2.1.3.основными требованиями к информированию об исполнении муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
полнота информирования;
четкость в изложении информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
2.2.срок предоставления муниципальной услуги:
2.2.1.общий срок предоставления УАиГ муниципальной услуги.
Вопрос о выдаче акта выбора земельного участка, должен быть рассмотрен не позднее чем через двадцать пять дней со дня принятия решения межведомственной комиссией о выдаче акта выбора и семи дней со дня подачи заявления об утверждении акта выбора земельного участка;
2.3.требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.3.1.кабинеты для приема заказчиков оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
наименования управления;
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалистов управления;
2.3.2.кабинеты для приема заявителей соответствуют комфортным и оптимальным условиям работы специалистов управления, а также комфортным и удобным условиям приема заявителей, оснащаются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями;
2.3.3.каждое рабочее место специалиста управления оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной услуги;
2.3.4.предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе с учетом установленных размеров платы за предоставление указанной услуги.
Оплата предоставления указанной услуги, осуществляется заинтересованным лицом через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета соответствующего муниципального образования.
Внесение платы в безналичной форме подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы.
3.Административные процедуры
3.1.При предоставлении муниципальной услуги специалист УАиГ проводит следующие административные процедуры:
3.1.1.прием заявления о выдаче акта выбора земельного участка, утверждении акта выбора земельного участка и прилагаемых к заявлению документов;
3.1.2.проводит изучение документов государственного кадастра недвижимости, в виде кадастрового плана территории с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта;
3.1.3.производит обследование участка в натуре и составляет абрис участка;
3.1.4.готовит проект постановления Полысаевского городского округа об утверждении акта выбора земельного участка;
3.1.5.выдает заявителю акт выбора земельного участка, либо постановление Полысаевского городского округа об утверждении акта выбора земельного участка.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги;
3.2.прием и регистрация заявок о выдаче акта выбора земельного участка, утверждении акта выбора земельного участка:
3.2.1.заявка регистрируется в журнале регистрации заявок специалистом УАиГ, ответственным за прием документов, в день подачи документов;
3.2.2.специалист УАиГ, ответственный за прием документов, в день подачи документов вносит в журнал регистрации заявок запись о приеме заявки, где указывает:
входящий номер заявки;
дату приема заявки;
наименование заказчика;
3.3.анализ представленных заявок о выдаче акта выбора земельного участка, утверждении акта выбора земельного участка:
3.3.1.зарегистрированные заявки визируются начальником УАиГ (в его отсутствие заместителем начальника УАиГ) и направляются в работу специалистам по их специализации в течение 3 рабочих дней;
3.3.2.специалист, получивший в работу заявку:
анализирует представленную заявку и прилагаемые к ней документы на предмет их соответствия законодательству;
при отсутствии в заявке и прилагаемых к ней документах сведений, необходимых для получения муниципальной услуги специалист направляет заказчику на доработку;
обобщает полученный материал;
3.4.принятие решения об исполнении либо отказе в исполнении муниципальной услуги:
3.4.1.если заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие в отдел, соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством принимает решение о предоставлении муниципальной услуги;
3.4.2.УАиГ принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае:
отсутствие документов, предусмотренных п. 3.4 настоящего административного регламента:
отсутствие документов, предусмотренных п. 3.5 настоящего административного регламента;
невозможность соблюдения градостроительных, экологических и других норм при планируемом строительстве объектов недвижимости на данном земельном участке;
либо несоответствие кадастровым сведениям на момент утверждения акта выбора земельного участка.
Отказ в выдаче акта выбора земельного участка, утверждении акта выбора земельного участка оформляется в письменной форме с обоснованием причин принятого решения и направляется заявителю;
3.5.заявители, претендующие на предоставление муниципальной услуги, предоставляют в УАиГ следующие документы:
1) заявление о выдаче акта выбора земельного участка, об утверждении акта выбора земельного участка;
2) выписка из протокола межведомственной комиссии о выдаче акта выбора земельного участка;
3) сведения государственного кадастра недвижимости (в виде кадастрового плана территории).
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Общий контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником УАиГ, главным архитектором;
4.2.контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов управления;
4.3.начальник УАиГ, отвечающий за исполнение муниципальной услуги, еженедельно осуществляют проверку действий (решений) специалистов, совершенных (принятых) при исполнении муниципальной услуги;
4.4.по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области начальник управления осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4.5.специалист УАиГ несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков рассмотрения документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям нормативных правовых актов;
4.6.специалисты УАиГ обеспечивают сохранность сведений, составляющих служебную тайну, ставшую им известной при исполнении муниципальной функции, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений;
4.7.в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
5.2.действия (бездействия) и решения должностных лиц управления могут быть обжалованы путем направления жалобы;
5.3.жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УАиГ. Жалобы на решения, принятые руководителем УАиГ, рассматриваются непосредственно главой Полысаевского городского округа;
5.4.жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Полысаевского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;
5.5.особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
5.6.жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) УАиГ, либо многофункционального центра или их специалистов;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) УАиГ, либо многофункционального центра или их специалистов. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5.7.жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен;
5.8.по результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы;
5.9.не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы;
5.10.в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры".