Приложение к Постановлению от 09.11.2012 г № 959-П Порядок
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития мариинского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2012 N 167 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Кемеровской области" и определяет процедуру разработки прогноза социально-экономического развития Мариинского муниципального района (далее - прогноз).
1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
методические материалы для разработки прогноза - требования и рекомендации по разработке прогноза;
параметры прогноза - показатели социально-экономического развития Мариинского муниципального района;
прогноз - документ, содержащий систему взаимоувязанных показателей, характеризующих итоги и направления развития экономики и социальной сферы Мариинского муниципального района;
пояснительная записка к прогнозу - документ, содержащий обоснование параметров прогноза с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений за отчетный период, текущий год и прогнозный период, как в целом, так и по видам экономической деятельности и социального развития Мариинского муниципального района;
участники разработки прогноза - структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района, участвующие в разработке прогноза в пределах своей компетенции, предприятия и организации.
1.3.Уполномоченным органом по разработке прогноза является администрация Мариинского муниципального района, в лице отдела экономического развития администрации Мариинского муниципального района.
Общую координацию процесса разработки и формирования прогноза осуществляет отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района.
1.4.Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в целом по Мариинскому муниципальному району.
1.5.Прогноз социально-экономического развития используется для разработки проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.Процедура и сроки разработки прогноза
2.1.Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет - на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.Прогноз социально-экономического развития Мариинского муниципального района включает в себя количественные показатели, характеризующие демографическую ситуацию в Мариинском муниципальном районе, уровень развития по видам экономической деятельности и отраслям социальной сферы, а также финансовый баланс Мариинского муниципального района.
2.3.Разработка параметров прогноза осуществляется согласно формам и срокам, которые доводятся до Мариинского муниципального района департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Мариинского муниципального района, регулирующими процедуру разработки прогноза.
2.4.Разработка прогноза осуществляется с учетом:
стратегических приоритетов развития экономики и социальной сферы Мариинского муниципального района;
методических материалов для разработки прогноза, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации;
основных показателей социально-экономического развития Мариинского муниципального района, прогнозируемых на очередной финансовый год и плановый период;
основных тенденций социально-экономического развития Мариинского муниципального района в текущем финансовом году;
реализуемых мер по социально-экономическому развитию муниципального района, предусмотренных действующим законодательством.
2.5.Прогноз включает в себя основные показатели прогноза и пояснительную записку.
Показатели прогноза разрабатываются путем уточнения показателей планового периода и добавления показателей второго года планового периода.
Преемственность очередного прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями законодательства на прогнозируемый период.
2.6.Прогноз разрабатывается в нескольких вариантах в зависимости от влияния внешних и внутренних факторов.
2.7.Значения показателей прогноза за два года, предшествующих текущему году, представляемые в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области, должны соответствовать официальной статистической информации или, при ее отсутствии, данным ведомственной отчетности.
Информационно-аналитические материалы, представляемые участниками разработки прогноза, должны содержать:
краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;
обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием проблем развития и комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденции.
3.Порядок взаимодействия участников разработки прогноза
3.1.Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района:
1) после получения из департамента экономического развития Администрации Кемеровской области материалов к разработке прогноза направляет участникам разработки прогноза запросы о необходимости разработки и представления показателей предварительного и уточненного прогнозов и пояснительных записок;
2) в целях получения информации, необходимой для разработки прогноза, направляет запросы:
в финансовое управление по Мариинскому району;
в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Кемеровской области;
в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное);
в государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области Чебулинский филиал;
в государственное казенное учреждение - центр занятости населения города Мариинска;
в отделение по городу Мариинску управления Федерального казначейства по Кемеровской области;
в структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района;
на предприятия и организации Мариинского муниципального района.
3.2.Участники разработки прогноза по курируемым сферам представляют в отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района согласно формам и срокам запрашиваемую информацию для разработки прогноза социально-экономического развития Мариинского муниципального района.
3.3.Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района:
1) осуществляет разработку прогноза показателей по следующим разделам:
"Демографические показатели";
"Производство товаров и услуг", подраздел "Промышленное производство" - показатель индекса промышленного производства;
"Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих потребительские цены;
"Малое предпринимательство";
"Инвестиции";
"Финансы";
"Денежные доходы и расходы населения";
"Труд и занятость";
"Развитие социальной сферы";
2) осуществляет обобщение представленных участниками разработки прогноза показателей прогноза, формирует параметры прогноза социально-экономического развития Мариинского муниципального района и пояснительные записки к ним, представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области основные показатели прогноза социально-экономического развития Мариинского муниципального района в соответствии с графиком, утверждаемым департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области.