Приложение к Постановлению от 13.11.2012 г № 1792 Программа
Муниципальная целевая программа «Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности крапивинского района на 2013 — 2015 годы» паспорт муниципальной целевой программы «Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности крапивинского района на 2013 — 2015 годы»
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Крапивинского района на 2013 - 2015 годы" (далее - программа) |
| Дата принятия и наименование решения о разработке программы | Распоряжение администрации Крапивинского муниципального района N 67-р от 24.10.2012 "О разработке муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Крапивинского района на 2013 - 2015 годы" |
| Заказчик программы | Администрация Крапивинского муниципального района |
| Директор программы | Заместитель главы Крапивинского муниципального района И.С.Арефьев |
| Основные разработчики программы | Отдел по жилищным вопросам администрации Крапивинского муниципального района |
| Цели программы | Предоставление государственной поддержки в решение жилищной проблемы граждан, а также молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в Крапивинском районе, либо изъявивших желание проживать и работать в районе, признанных в установленном порядке, нуждающимся в улучшении жилищных условий |
| Задачи программы | Основными задачами программы являются: 1. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья. 2. Уплата первоначального взноса, а также погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). 3. Создание условий для привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) индивидуального жилья |
| Срок реализации программы | 2013 - 2015 годы |
| Основные мероприятия программы | Предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам проживающих в сельской местности на приобретение (строительство) жилья |
| Основные исполнители программы | Отдел по жилищным вопросам администрации Крапивинского муниципального района |
| Объемы и источники финансирования программы | Всего на 2013 - 2015 годы общий объем финансирования программы составит 18700 тыс. рублей в том числе по годам: 2013 год - 5000 тыс. руб.; 2014 год - 6200 тыс. руб.; 2015 год - 7500 тыс. руб. Из общего объема: средства областного бюджета - 7800 млн. руб. 2013 - 2300 тыс. руб. 2014 - 2600 тыс. руб. 2015 - 2900 тыс. руб.; средства федерального бюджета - 4400 тыс. руб. 2013 - 1200 тыс. руб. 2014 - 1500 тыс. руб. 2015 - 1700 тыс. руб.; средства местного бюджета - 2400 тыс. руб. 2013 - 500 тыс. руб. 2014 - 800 тыс. руб. 2015 - 1100 тыс. руб.; средства внебюджетного бюджета - 4100 тыс. руб. 2013 - 1000 тыс. руб. 2014 - 1300 тыс. руб. 2015 - 1800 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Успешное выполнение мероприятий программы позволит: 1. Создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем жителей Крапивинского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Закрепить и обеспечить квалифицированными кадрами учреждения агропромышленного комплекса и социальной сферы района. 3. Укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе. Жилищные условия за три года в рамках выполнения мероприятий программы планируется: улучшить жилищные условия 37 семей в том числе: в 2013 г. - 10 семей, в 2014 г. - 12 семей, в 2015 г. - 15 семей |
| Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за ходом реализации осуществляет администрация Крапивинского муниципального района |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
С введением в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации порядок предоставления жилья изменился. На возможность получения жилых помещений муниципального жилищного фонда, государственного жилищного фонда Кемеровской области, государственного жилищного фонда Российской Федерации могут рассчитывать только малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, а также иные категории граждан, определенные федеральным законодательством или законодательством Кемеровской области. Другие категории граждан должны решать вопрос улучшения жилищных условий самостоятельно. Задача государства в такой ситуации - содействовать гражданам в решении их жилищных проблем, в том числе создавать условия для развития ипотечных отношений в жилищной сфере, направленных на строительство индивидуальных жилых домов.
По состоянию на 01.11.2012 в списке участников мероприятий по улучшению жилищных условий, граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на 2013 - 2015 годы состоит 17 семей.
Реализация программы позволит сократить разрыв в уровне жизни между городом и селом, создать основы для повышения престижности проживания в сельской местности, закрепить и обеспечить кадрами учреждения агропромышленного комплекса и социальной сферы района.
Как правило, молодые семьи и молодые специалисты сельской местности не могут самостоятельно, без бюджетной поддержки, решить жилищную проблему. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.
Молодые семьи и молодые специалисты в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по уже полученным ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья. К тому же, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Решение жилищной проблемы молодых граждан программными методами позволит привлечь и закрепить на селе квалифицированные кадры.
2.Цели и задачи программы
- Основной целью программы является предоставление государственной поддержки в решение жилищной проблемы граждан, проживающих в Крапивинском районе, а также молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, либо изъявивших желание проживать и работать там, признанных в установленном порядке, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- Основными задачами программы являются:
- предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
- уплата первоначального взноса, а также погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
- создание условий для привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) индивидуального жилья.
3.Система программных мероприятий
Программа включает мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на приобретение (строительство) жилья.
Перечень программных мероприятий представлен в разделе 7.
4.Ресурсное обеспечение программы
Всего на 2013 - 2015 годы общий объем финансирования программы составит 18 700 тыс. рублей в том числе по годам:
2013 год - 5000 тыс. руб.;
2014 год - 6200 тыс. руб.;
2015 год - 7500 тыс. руб.
Из общего объема:
средства областного бюджета - 7800 млн. руб.
2013 - 2300 тыс. руб.
2014 - 2600 тыс. руб.
2015 - 2900 тыс. руб.;
средства федерального бюджета - 4400 тыс. руб.
2013 - 1200 тыс. руб.
2014 - 1500 тыс. руб.
2015 - 1700 тыс. руб.;
средства местного бюджета - 2400 тыс. руб.
2013 - 500 тыс. руб.
2014 - 800 тыс. руб.
2015 - 1100 тыс. руб.;
средства внебюджетного бюджета - 4100 тыс. руб.
2013 - 1000 тыс. руб.
2014 - 1300 тыс. руб.
2015 - 1800 тыс. руб.
5.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:
- закрепить и обеспечить квалифицированными кадрами учреждения агропромышленного комплекса и социальной сферы района;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие положительных демографических тенденций в обществе;
- уменьшение списка очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан.
Жилищные условия за три года в рамках выполнения мероприятий программы планируется: улучшить жилищные условия 37 семей в том числе:
в 2013 г. - 10 семей,
в 2014 г. - 12 семей,
в 2015 г. - 15 семей.
Целевые индикаторы программы приведены в приложении.
6.Организация управления программой и контроль за ходом реализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией программы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленном порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программ директор программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в отдел экономического развития администрации Крапивинского муниципального района отчет о результатах реализации программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку разработки, утверждения и реализации целевых программ (далее - Порядок).
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор программы представляет в отдел экономического развития администрации Крапивинского муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку результатов реализации программы;
3) оценка результатов реализации программы проводится по форме согласно приложению N 5 к Порядку.
Ежегодно директор программы направляет итоги реализации программы за отчетный год на рассмотрение Коллегии администрации Крапивинского муниципального района.
7.Программные мероприятия
| N п/п | Наименование, программных мероприятий | Плановый период | Объем финансирования (тыс. рублей) | Исполнитель программного мероприятия | Ожидаемый результат, количество семей | ||||
| всего | в том числе: | ||||||||
| районный бюджет | иные не запрещенные законодательством источники | ||||||||
| федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Всего по программе "Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности | 2013 2015 годы | 18700 | 2400 | 4400 | 7800 | 4100 | Отдел по жилищным вопросам администрации Крапивинского муниципального района | |
| 2013 | 5000 | 500 | 1200 | 2300 | 1000 | ||||
| 2014 | 6200 | 800 | 1500 | 2600 | 1300 | ||||
| 2015 | 7500 | 1100 | 1700 | 2900 | 1800 | ||||
| 1.1 | Предоставление социальных выплат | 2013 2015 годы | 18700 | 2400 | 4400 | 7800 | 4100 | ||
| 2013 | 5000 | 500 | 1200 | 2300 | 1000 | ||||
| 2014 | 6200 | 800 | 1500 | 2600 | 1300 | ||||
| 2015 | 7500 | 1100 | 1700 | 2900 | 1800 | ||||
Приложением N 1
к муниципальной целевой
программе "Улучшение
жилищных условий граждан,
молодых семей и молодых
специалистов, проживающих
в сельской местности
Крапивинского района
на 2013 - 2015 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование подпрограмм | Срок исполнения (годы) | Наименование показателя | Единица измерения | Исходные показатели базового года (2011 год) | Значение целевого индикатора программы | ||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Цель: предоставление государственной поддержки в решение жилищной проблемы граждан, проживающих в Крапивинском районе, а также молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, либо изъявивших желание проживать и работать там, признанных в установленном порядке, нуждающимся в улучшении жилищных условий | |||||||
| 1.1. | Задачи: предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, уплата первоначального взноса, а также погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), создание условий для привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) индивидуального жилья | |||||||
| Предоставление социальных выплат гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на приобретение (строительство) жилья | 2013 2015 | Количество семей, улучшивших жилищные условия | единиц | 0 | 10 | 12 | 15 | |