Постановление от 25.12.2012 г № 2036
Об утверждении Порядка аттестации специалистов муниципальных учреждений социального обслуживания населения Крапивинского муниципального района
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.03.2011 N 119 "Об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Кемеровской области" , постановлением администрации Крапивинского муниципального района от 18.03.2011 N 280 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения Крапивинского района" и в целях определения уровня профессиональной подготовки специалистов:
1.Утвердить прилагаемый Порядок аттестации специалистов муниципальных учреждений социального обслуживания населения Крапивинского муниципального района (далее - Порядок).
2.Отделу по организационно-методической работе и приему населения управления социальной защиты населения администрации Крапивинского муниципального района (Н.Ю.Недбайлик) ознакомить с настоящим постановлением директоров муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Крапивинского муниципального района (В.В.Бааль), муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" Крапивинского муниципального района (С.И.Петухов).
3.Директорам муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Крапивинского муниципального района (В.В.Бааль), муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" Крапивинского муниципального района (С.И.Петухов) ознакомить под роспись с настоящим постановлением специалистов, занимающих должности, указанные в Перечне должностей специалистов, подлежащих аттестации, являющемся приложением N 1 к Порядку.
4.Организационно-территориальному отделу администрации Крапивинского муниципального района (Е.В.Букатина) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Крапивинского муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
5.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Крапивинского муниципального района Т.Х.Биккулова.
Глава Крапивинского
муниципального района
Д.П.ИЛЬИН
ПОРЯДОК
АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КРАПИВИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок аттестации специалистов муниципальных учреждений социального обслуживания населения Крапивинского муниципального района (далее - Порядок) определяет правила проведения аттестации специалистов муниципальных учреждений социального обслуживания населения Крапивинского муниципального района (далее - специалисты) в целях:
подтверждения соответствия специалистов занимаемым должностям;
установления соответствия уровня квалификации специалистов требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям.
1.2.Аттестация проводится в отношении специалистов, занимающих должности, указанные в Перечне должностей специалистов, подлежащих аттестации (приложение N 1 к настоящему Порядку).
1.3.Основными задачами аттестации являются:
стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации специалистов, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий;
повышение эффективности и качества труда;
выявление перспектив использования потенциальных возможностей специалистов;
определение необходимости повышения квалификации специалистов;
обеспечение дифференциации уровня оплаты труда специалистов.
1.4.Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к специалистам, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
2.Формирование аттестационных комиссий, их состав и порядок работы
2.1.Аттестация специалистов учреждений проводится аттестационной комиссией, формируемой управлением социальной защиты населения администрации Крапивинского муниципального района (далее - управление).
2.2.Аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей управления и специалистов учреждений социального обслуживания (далее - учреждения).
Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом управления.
Для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия специалиста занимаемой должности в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель Совета трудового коллектива.
2.3.Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационными комиссиями решения.
2.4.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
2.5.Специалист имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет аттестационную комиссию. При неявке специалиста на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.
2.6.Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого специалиста открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что специалист прошел аттестацию.
При прохождении аттестации специалист, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
Результаты аттестации специалиста, непосредственно присутствующего на заседании аттестационной комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования.
2.7.Графики работы аттестационных комиссий утверждаются ежегодно приказом Управления и в письменном виде доводятся до работодателя для ознакомления специалистов, подлежащих аттестации, в срок не позднее, чем за месяц до даты проведения аттестации.
Факт ознакомления с графиком работы аттестационной комиссии удостоверяется подписью работника с указанием соответствующей даты. В случае отказа работника от ознакомления с графиком работы аттестационной комиссии работодатель составляет соответствующий акт.
2.8.Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В аттестационный лист, в случае необходимости, аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности специалиста, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации специалиста представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности специалиста.
2.9.Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации специалиста утверждается приказом управления. Специалистам, в отношении которых аттестационной комиссией принято решение о соответствии уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, соответствующая квалификационная категория устанавливается указанным приказом.
2.10.Аттестационный лист и выписка из приказа управления, направляются работодателю специалиста в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссии, для ознакомления с ними специалиста под роспись и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ).
Аттестационный лист, выписка из приказа управления, хранятся в личном деле специалиста.
2.11.Результаты аттестации специалист вправе обжаловать в соответствии с законодательством.
3.Порядок аттестации специалиста с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
3.1.Аттестация с целью подтверждения соответствия специалиста занимаемой должности проводится один раз в 5 лет в отношении специалиста, не имеющего квалификационных категорий (первой или высшей).
3.2.Аттестации не подлежат:
специалисты, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет;
беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
специалисты, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Аттестация указанных специалистов возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.
3.3.Основанием для проведения аттестации является отзыв работодателя на аттестуемого специалиста (приложение N 3 к настоящему Порядку).
3.4.Отзыв должен содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств специалиста, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении специалистом повышения квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации, сведения о результатах предыдущих аттестаций.
С отзывом специалист должен быть ознакомлен работодателем под роспись не позднее, чем за месяц до дня проведения аттестации.
После ознакомления с отзывом специалист имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты, предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с отзывом работодателя.
3.5.Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится работодателем до сведения специалистов, подлежащих аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала.
3.6.Аттестация проводится в форме собеседования и представления (защиты) творческого отчета о результатах работы, и включает в себя следующие этапы:
изучение членами аттестационной комиссии представленных аттестуемым специалистом и его работодателем материалов;
характеристика аттестуемого специалиста работодателем;
собеседования по вопросам, связанным с осуществлением специалистами деятельности по занимаемой должности;
рассмотрение и заслушивание творческого отчета специалиста о результатах работы;
голосование членов комиссии по результатам аттестации;
принятие аттестационной комиссией одного из решений, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка;
ознакомление аттестуемого специалиста с результатами аттестации.
3.6.1.Собеседование по вопросам, связанным с осуществлением специалистами деятельности по занимаемой должности, проводится аттестационной комиссией. Продолжительность собеседования не должна превышать 20 минут на одного аттестуемого специалиста. Специалист считается успешно прошедшим собеседование при условии, что процент правильных ответов составляет не менее 75 процентов от общего количества вопросов, перечень которых утверждается начальником Управления.
3.6.2.Творческий отчет о результатах работы должен содержать цель и задачи деятельности специалиста по занимаемой должности, содержание деятельности, достигнутые результаты, собственные выводы о результатах деятельности. Представление творческого отчета осуществляется в письменной форме объемом не более 15 листов машинописного текста, а также подразумевает его защиту в форме устного доклада продолжительностью не более 20 минут.
При оценке творческого отчета о результатах работы принимаются во внимание практическая значимость, внедрение инновационных технологий социальной работы, результативность деятельности специалиста.
3.7.По результатам аттестации специалиста с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
соответствует занимаемой должности (указывается должность специалиста);
соответствует занимаемой должности и заслуживает поощрения, в том числе посредством повышения размера выплат стимулирующего характера;
соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через определенный срок (месяц, год), и на период до проведения повторной аттестации рекомендуется изменить условия оплаты труда в части понижения размера выплат стимулирующего характера;
не соответствует занимаемой должности (указывается должность специалиста).
3.8.В случае признания специалиста по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 ТК РФ, при соблюдении условий предусмотренных частью третьей статьи 81, части четвертой статьи 261 ТК РФ.
4.Порядок аттестации специалистов для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям
(первой или высшей)
4.1.Аттестация специалиста для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, проводится на основании заявления специалиста (приложение N 4 к настоящему Порядку).
Заявление специалиста о проведении аттестации должно быть рассмотрено аттестационной комиссией не позднее одного месяца со дня подачи.
- Аттестация специалиста для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, проводится в форме собеседования и представления (защиты) творческого отчета.
4.1.1.Аттестация включает в себя следующие этапы:
изучение членами аттестационной комиссии представленных аттестуемым специалистом и его работодателем материалов;
характеристика аттестуемого специалиста работодателем;
собеседования по вопросам, связанным с осуществлением специалистами деятельности по занимаемой должности;
рассмотрение и заслушивание творческого отчета;
голосование членов комиссии по результатам аттестации;
принятие аттестационной комиссией одного из решений, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Порядка;
ознакомление аттестуемого специалиста с результатами аттестации.
4.1.1.1.Собеседование проводится в порядке, установленном подпунктом 3.6.1 настоящего Порядка.
4.1.1.2.Творческий отчет представляется (защищается) в порядке, установленном подпунктом 3.6.2 настоящего Порядка.
4.2.Сроки проведения аттестации для каждого специалиста устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком, который в письменном виде доводится до работодателя для ознакомления специалистов, подлежащих аттестации, в срок не позднее, чем за месяц до даты проведения аттестации. При составлении графика должны учитываться сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.
4.3.Продолжительность аттестации для каждого специалиста с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссии не должна превышать двух месяцев.
4.4.Установленная на основании аттестации квалификационная категория специалистам действительна в течение пяти лет.
4.5.Специалисты могут обратиться в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории не ранее чем через 2 года после установления первой квалификационной категории.
4.6.Первая квалификационная категория может быть установлена специалистам, которые:
владеют современными социальными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;
участвуют в региональных конференциях, семинарах;
вносят личный вклад в повышение качества предоставления социальных услуг на основе совершенствования методов социального обслуживания;
являются победителями, лауреатами региональных конкурсов по профессиональной деятельности.
4.7.Высшая квалификационная категория может быть установлена специалистам, которые:
имеют установленную первую квалификационную категорию;
владеют современными социальными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;
участвуют во Всероссийских, Международных конференциях, семинарах;
вносят личный вклад в повышение качества предоставления социальных услуг на основе совершенствования методов социального обслуживания;
являются победителями Международных, Всероссийских конкурсов по профессиональной деятельности, активно распространяют собственный опыт в области повышения качества социальных услуг.
4.8.Параметры соответствия первой (высшей) квалификационной категории, предъявляемые к специалистам, приведены в приложении N 5 к настоящему Порядку.
4.9.По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
уровень квалификации (указывается должность) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;
уровень квалификации (указывается должность) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
4.10.При принятии решения аттестационной комиссии о несоответствии уровня квалификации специалиста требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационная категория до завершения срока ее действия.
4.11.Квалификационные категории в течение срока их действия сохраняются при переходе специалиста в другое муниципальное учреждение социального обслуживания населения Крапивинского муниципального района.
Приложения
2012-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 2036 Порядок