Приложение к Постановлению от 28.12.2012 г № 75-ПГ Положение
Положение об общественном экспертном совете в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, состав и организацию работы общественного экспертного совета в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса (далее - совет).
1.2.Совет является постоянно действующим консультативно-экспертным органом, осуществляющим рассмотрение вопросов в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса.
1.3.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.
1.4.Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Кемеровской области, территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями Кемеровской области, общественными объединениями.
1.5.Основными принципами работы совета являются:
информационная открытость;
учет мнения общественности при подготовке особо значимых для Кемеровской области вопросов, вносимых на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области;
привлечение граждан к участию в процессах государственного управления, борьбе с коррупцией, использовании новых технологий для улучшения государственного управления.
1.6.Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
2.Основные задачи и направления работы совета
Основными задачами совета являются:
2.1.Оптимизация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, в компетенцию которых входит проведение государственной политики в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса в Кемеровской области, а также осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Кемеровской области, и гражданского общества.
2.2.Подготовка предложений по вопросам перспективного развития жилищно-коммунального и дорожного комплекса на территории Кемеровской области на основе разработки и реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса и отраслевых целевых программ.
2.3.Рассмотрение концептуальных основ совершенствования деятельности и проектов нормативных правовых актов Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса.
2.4.Основными направлениями работы совета являются:
2.4.1.Обеспечение реализации политики общественного обсуждения с привлечением экспертных сообществ и граждан по вопросам выработки приоритетов развития в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса на базе общественных институтов.
2.4.2.Подготовка проектов законов Кемеровской области, иных нормативных правовых актов, а также особо значимых для Кемеровской области вопросов, вносимых на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области, проведение их общественной экспертизы.
2.4.3.Борьба с коррупцией.
2.4.4.Развитие конкуренции и предпринимательства.
2.4.5.Развитие кадрового потенциала и человеческого капитала, в том числе для совершенствования системы государственного управления.
2.4.6.Участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса.
2.4.7.Осуществление общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.
3.Функции совета
Совет выполняет следующие функции:
3.1.Подготовка рекомендаций:
3.1.1.По реализации мер обеспечения государственной политики в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса на территории Кемеровской области.
3.1.2.При разработке проектов целевых программ в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных средств.
3.1.3.При разработке проектов законов Кемеровской области и нормативных правовых актов Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса.
3.2.Взаимодействие с территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями Кемеровской области, общественными объединениями.
4.Права совета
Совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1.Запрашивать необходимую информацию у территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций Кемеровской области, общественных некоммерческих организаций и должностных лиц за исключением информации, представляющей коммерческую, государственную тайну.
4.2.В случае необходимости приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, представителей учреждений и организаций Кемеровской области, общественных некоммерческих организаций.
5.Состав совета и организация его работы
5.1.В состав совета входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, секретарь и другие члены совета.
Председателем совета является заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу).
Заместителем председателя совета является начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области.
Ответственным секретарем совета является начальник Государственной жилищной инспекции Кемеровской области.
Секретарем совета является директор государственного автономного образовательного учреждения "Инженерный центр ТЕТРАКОМ".
5.2.Деятельностью совета руководит председатель совета.
5.3.Председатель совета:
5.3.1.Осуществляет руководство деятельностью совета.
5.3.2.Приглашает для участия в заседаниях совета должностных лиц территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, представителей учреждений и организаций Кемеровской области, общественных объединений в целях более глубокой проработки вопросов, вносимых на рассмотрение совета.
5.3.3.Утверждает составы рабочих (экспертных) групп.
5.3.4.Определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях совета.
5.3.5.Ведет заседания совета.
5.3.6.Подписывает от имени совета протоколы заседаний совета.
5.3.7.В рамках деятельности совета, возложенных на него целей и задач дает поручения членам совета.
5.3.8.Осуществляет контроль за исполнением решений совета.
5.4.Заместитель председателя совета:
5.4.1.Выполняет поручения председателя совета.
5.4.2.Обеспечивает организацию взаимодействия совета с территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями Кемеровской области, общественными некоммерческими организациями, а также с общественными экспертными советами, созданными в Кемеровской области в рамках региональной системы "Открытое правительство".
5.4.3.Готовит предложения по основным направлениям деятельности совета.
5.4.4.Координирует деятельность членов совета и рабочих (экспертных) групп.
5.4.5.Осуществляет полномочия председателя совета в его отсутствие.
5.4.6.Обеспечивает выполнение решений совета.
5.5.Ответственный секретарь совета:
5.5.1.Организует формирование регламента работы, повестки заседаний.
5.5.2.Контролирует оформление решений совета по итогам заседаний и иных документов, необходимых для организации деятельности совета.
5.6.Секретарь совета:
5.6.1.Организует созыв заседаний совета.
5.6.2.Обеспечивает представление материалов для ознакомления членам совета.
5.6.3.Оформляет решения совета по итогам заседаний и обеспечивает их адресную рассылку.
5.7.Члены совета:
5.7.1.Участвуют в мероприятиях, проводимых советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.
5.7.2.Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания совета.
5.7.3.Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
5.7.4.Обязаны лично участвовать в заседаниях совета и не вправе делегировать свои полномочии другим лицам.
5.8.Основной формой деятельности совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины членов совета.
5.9.Решения по рассмотренным вопросам принимаются советом открытым голосованием простым большинством голосов (из числа присутствующих). В случае равенства голосов решение принимает председательствующий.
Решения отражаются в протоколах заседаний совета, которые подписывают председательствующий и ответственный секретарь совета.
Особое мнение членов совета, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания совета.
5.10.Решения совета носят рекомендательный характер.
5.11.Итоги исполнения принятых решений рассматриваются на последующих заседаниях совета.
5.12.Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
5.13.Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет государственное автономное образовательное учреждение "Инженерный центр ТЕТРАКОМ".
5.14.На заседания совета при рассмотрении общественно значимых вопросов приглашаются представители средств массовой информации.
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА
Лазарев - заместитель Губернатора Кемеровской области, Анатолий Анатольевич председатель совета Курапов - начальник департамента жилищно-коммунального Евгений Михайлович и дорожного комплекса Кемеровской области, заместитель председателя совета Шишкин - начальник Государственной жилищной инспекции Владимир Тимофеевич Кемеровской области, ответственный секретарь совета (по согласованию) Шелковников - директор государственного автономного Юрий Александрович образовательного учреждения "Инженерный центр ТЕТРАКОМ", секретарь совета (по согласованию) Муранов - директор государственного казенного Сергей Анатольевич учреждения Кемеровской области "Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения" (по согласованию) Шурыгин - директор государственного казенного Олег Иванович учреждения Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" (по согласованию) Куруч - председатель комиссии общественной палаты Петр Иванович Кемеровской области по вопросам местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства, генеральный директор ОАО "Кузбасская электросетевая компания", заслуженный энергетик Российской Федерации (по согласованию) Сергеев - заместитель председателя комиссии Михаил Никифорович общественной палаты Кемеровской области по вопросам местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства, генеральный директор государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" (по согласованию) Селиверстова - председатель Кемеровской областной Татьяна Петровна организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения (по согласованию) Алексеева - председатель правления Кузбасской торгово- Татьяна Олеговна промышленной палаты, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию) Неустроев - генеральный директор государственного Анатолий Николаевич предприятия Кемеровской области "Жилищно- коммунальное хозяйство" (по согласованию) Пономарева - генеральный директор некоммерческого Татьяна Алексеевна партнерства "Объединение управляющих компаний Кемеровской области" (по согласованию) Неустроев - генеральный директор некоммерческого Алексей Анатольевич партнерства "Союз теплоэнергетиков Кемеровской области" (по согласованию) Афиногенов - директор ООО "Кузбасский центр дорожных Олег Петрович исследований", кандидат технических наук, доцент (по согласованию)