Распоряжение от 28.02.2013 г № 182-Р
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») "Изменения в отраслях социальной сферы Кемеровской области, направленные на повышение эффективности образования
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 2620-р:
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы Кемеровской области, направленные на повышение эффективности образования" (далее - план).
2.Департаменту образования и науки Кемеровской области обеспечить организацию мониторинга реализации плана до 1 октября 2013 г.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области:
принять участие в реализации плана;
до 1 июля 2013 г. разработать и утвердить муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты"), направленные на повышение эффективности образования;
до 1 октября 2013 г. организовать мониторинг реализации планов, указанных в пункте 1 и абзаце третьем настоящего пункта.
4.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А.Пахомову.
5.Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
I.Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
заключение соглашения на предоставление субсидий Кемеровской области на софинансирование реализации региональных программ (проектов) развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в дошкольном образовании.
3.Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
| Наименования показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Численность детей в возрасте 1 - 7 лет | тысяч человек | 170,95 | 174,6 | 178,1 | 180,3 | 180,4 | 180,4 | 180,8 |
| Охват детей программами дошкольного образования (с учетом всех форм дошкольного образования) | процентов | 76,9 | 80 | 80,8 | 81 | 81 | 81 | 81,1 |
| Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций | тысяч человек | 155,493 | 165,693 | 169,193 | 171,393 | 171,493 | 171,593 | 171,993 |
| Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом) | тысяч человек | 8,9 | 12,2 | 13,7 | 15,9 | 16 | 16,1 | 16,5 |
| Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе | тысяч мест | - | 10,243 | 4,85 | 2,2 | 0,1 | 0,1 | 0,4 |
| за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания | тысяч мест | - | 1 | 0,3 | - | - | - | - |
| за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования | тысяч мест | - | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,4 |
| за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего | тысяч мест | - | 9,043 | 4,35 | 2,0 | |||
| из них строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций | тысяч мест | - | 1,168 | 1,760 | 1,32 | |||
| возврат и реконструкция, капитальный ремонт ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | тысяч мест | - | 1,805 | 0,775 | 0,24 | |||
| реконструкция и капитальный ремонт зданий детских садов с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций | тысяч мест | - | 0,35 | 0,335 | 0,0 | - | - | - |
| приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования | тысяч мест | - | 0 | 0,48 | 0 | |||
| создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях | тысяч мест | - | 5,72 | 1,0 | 0,44 | - | - | - |
| Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего | человек | 36 440 | 40 200 | 40 200 | 40 900 | 40 900 | 40 900 | 40 900 |
| в том числе педагогических работников | человек | 14 940 | 16 400 | 16 400 | 17 100 | 17 100 | 17 100 | 17 100 |
| Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника | человек | 10,4 | 10,1 | 10,3 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| N п/п | Наименование | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
| 1 | Предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования | Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе | ||
| 1.1 | Утверждение комплекса мер по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, расположенные на территории Кемеровской области, для детей в возрасте от 3 до 7 лет до 2014 года | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 год | Нормативный правовой акт, утверждающий комплекс мер по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, расположенные на территории Кемеровской области, для детей в возрасте от 3 до 7 лет до 2014 года |
| 1.2 | При выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий Российской Федерации на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования Кемеровская область подписывает соглашение с Министерством образования и науки Российской Федерации | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 год | Соглашение с Министерством образования и науки Российской Федерации на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования |
| 1.3 | Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации комплекса мер, включающего вопросы развития дошкольного образования, в том числе показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 -2018 годы | Мониторинг реализации комплекса мер, включающего вопросы развития дошкольного образования, в том числе показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением |
| 2 | Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования | Органы местного самоуправления | 2013 -2018 годы | Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
| 2.1 | Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения | Органы местного самоуправления | 2013 -2014 годы | Типовые проекты зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
| 2.2 | Разработка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 -2014 годы | Нормативные правовые акты, регламентирующие создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций |
| 2.3 | Осуществление возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | Органы местного самоуправления | 2013 -2015 годы | Количество дошкольных образовательных организаций (в них мест), открытых после реконструкции возвращенных зданий |
| 2.4 | Осуществление строительства новых зданий детских садов | Департамент строительства Кемеровской области | 2013 -2015 годы | Количество вновь открытых дошкольных организаций (в них мест) |
| 3 | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения | |||
| 3.1 | Обновление нормативной правовой базы Кемеровской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 -2015 годы | Нормативные правовые акты, обеспечивающие условия для развития разных форм дошкольного образования |
| 3.2 | Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов | Органы местного самоуправления | 2014 -2018 годы | Справка о выполнении предписаний надзорных органов |
| 3.3 | Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2014 -2018 годы | Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
| 4 | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2014 -2018 годы | Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации (в связи с высокой стоимостью услуг дети, посещающие негосударственные дошкольные организации, остаются в очереди на прием в муниципальные дошкольные образовательные учреждения) |
| 4.1 | Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 год | Методика расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы |
| 4.2 | Разработка проектов нормативных правовых актов, устанавливающих значения финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования | Органы местного самоуправления | 2013 -2018 годы | Нормативные правовые акты, устанавливающие значения финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования |
| 4.3 | Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру | Органы местного самоуправления | 2013 -2014 годы | Методические рекомендации для муниципальных образований по формированию норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру |
| 4.4 | Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Кемеровской области, на возмещение затрат Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на уплату земельного налога и налога на имущество) | Органы местного самоуправления | 2013 -2018 годы | Методические рекомендации для установления финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования |
| 4.5 | Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 -2014 годы | Увеличение количества предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций |
| 4.6 | Разработка нормативных правовых актов Кемеровской области на основании Федерального закона от 28.02.2012 N 10-ФЗ, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным общеобразовательным организациям | Органы местного самоуправления | 2013 -2018 годы | Нормативные правовые акты, позволяющие получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным общеобразовательным организациям |
| II. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
| 5 | Внедрение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования | Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе | ||
| 5.1 | Разработка и утверждение нормативных правовых актов Кемеровской области, обеспечивающих введение и реализацию федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 год | Нормативные правовые акты Кемеровской области, обеспечивающие введение и реализацию ФГОС дошкольного образования |
| 5.2 | Закрепление в нормативных правовых актах Кемеровской области плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования (далее - ООП ДО) в соответствии с ФГОС дошкольного образования | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 -2018 годы | Нормативные правовые акты, закрепляющие план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
| 5.3 | Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | Органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 год | Удельный вес дошкольных организаций, соответствующих требованиям к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
| 5.4 | Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействию педагогических работников с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующему инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников | Руководители дошкольных образовательных организаций; педагогические работники дошкольных образовательных организаций | 2014 -2016 годы | Процент дошкольных образовательных организаций, соответствующих требованиям к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействию педагогических работников с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующему инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
| 5.5 | Разработка ООП ДО в соответствии с ФГОС | Руководители дошкольных образовательных организаций; педагогические работники дошкольных образовательных организаций | 2014 -2016 годы | Процент дошкольных образовательных организаций, разработавших общеобразовательную программу в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
| 6 | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования | Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников | ||
| 6.1 | Оптимизация численности других категорий работников дошкольного образования, приведение в соответствие с установленными нормативами численности обучающихся фактической численности занятых педагогических работников дошкольных образовательных организаций | Органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 -2018 годы | Соответствие установленных нормативов численности обучающихся фактической численности занятых педагогических работников в дошкольных образовательных организациях |
| 6.2 | Разработка должностных инструкций педагогических работников дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагогического работника с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 -2018 годы | Должностные инструкции педагогических работников дошкольного образования, включающие характер взаимодействия педагогического работника с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
| 6.3 | Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее - КРИПКиПРО) | 2013 -2018 годы | Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, прошедших курсы повышения квалификации |
| 6.4 | Разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО | 2013 -2018 годы | Удельный вес численности руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших курсы повышения квалификации |
| 6.5 | Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций | Органы местного самоуправления | 2013 -2014 годы | Механизм повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций |
| 7 | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования | |||
| 7.1 | Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 -2018 годы | Повышение качества дошкольного образования |
| 7.2 | Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников | Органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 год | Инструментарий для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
| 7.3 | Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 год | Подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
| 7.4 | Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 -2018 годы | Методические рекомендации по формированию положения об оплате труда педагогических работников |
| 7.5 | Разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 год | Порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций |
| 7.6 | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 год | Нормативный правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников |
| III. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
| 8 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования | 2012 -2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Кемеровской области | |
| 8.1 | Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества данного вида деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 -2014 годы | Методические рекомендации, касающиеся условий выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций |
| 8.2 | Разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 -2014 годы | Методические рекомендации, необходимые для реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций |
| 8.3 | Внедрение апробированных моделей эффективного контракта | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2018 годы | Эффективный контракт в дошкольном образовании |
| 8.4 | Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2018 годы | Закон Кемеровской области об областном бюджете на текущий год и плановый период, решения Советов народных депутатов муниципальных образований |
| 9 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы руководителя образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате педагогических работников | |
| 9.1 | Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Методические рекомендации для муниципальных дошкольных образовательных организаций о внесении изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции |
| 9.2 | Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций о внесении изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО | 2013 - 2018 годы | Методические рекомендации для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции |
| 9.3 | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора | Органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования |
| 10 | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования | ||
| 10.1 | Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО; органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров |
| 10.2 | Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями | Органы местного самоуправления | 2015 и 2017 годы | Обобщение информации о введении эффективного контракта в дошкольном образовании |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
| N | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе | процентов | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| 2 | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций | процентов | - | 5 | 30 | 60 | 100 | 100 | Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
| 3 | Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций | процентов | 1,9 | 2,5 | 3 | 3,5 | 4 | 5 | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования (услуги негосударственного дошкольного образования высокозатратны, поэтому малопривлекательны для бизнеса, несмотря на предоставленные согласно Закону Кемеровской области от 19.07.2011 N 87-ОЗ "О налоговых льготах негосударственным дошкольным образовательным учреждениям" льготы) |
| 4 | Удельный вес муниципальных образований Кемеровской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций | процентов | - | 80 | 80 | 83 | 85 | 90 | Будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
| 5 | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем регионе, повысится качество кадрового состава дошкольного образования. Целевое значение указанного показателя в: 2013 году - 23572 руб.; 2014 году - 24717 руб.; 2015 году - 26297 руб.; 2016 году - 28101 руб.; 2017 году - 30257 руб.; 2018 году - 32776 руб. |
--------------------------------
<*> Очередь с учетом детей, которым исполнилось 3 года после сентября 2013 г.
II.Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
Обеспечение достижения школьниками Кемеровской области новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня образовательной подготовки и социализации школьников;
разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
внедрение системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, обучающихся в сложных социальных условиях.
Обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в школе за счет ведения эффективного контракта в общем образовании.
3.Основные количественные характеристики системы общего образования
| Характеристики | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Численность детей и молодежи 7 - 17 лет | тыс. человек | 301,3 | 303,2 | 307,2 | 315,2 | 326,0 | 336,6 | 346,9 |
| Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях | тыс. человек | 263,4 | 265,1 | 268,6 | 275,7 | 285,1 | 294,4 | 303,5 |
| Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя | человек | 15,2 | 15,3 | 15,5 | 15,6 | 15,8 | 15,9 | 16,0 |
| Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все обучающиеся 1 - 8-х классов) | процентов | 24 | 38,7 | 45 | 56 | 67 | 78 | 90 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
| N п/п | Наименование | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
| 1 | Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС | 2013 - 2018 годы | ||
| 1.1 | Начального общего образования, включая: планирование и создание условий для обучения школьников по ФГОС; закупку оборудования и материалов, учебников и методических пособий; повышение квалификации педагогических работников; создание сетей по обмену передовым опытом и т.д. | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО; муниципальные органы управления образованием; руководители; педагогические работники организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям; руководители образовательных организаций общего образования; учителя общеобразовательных организаций | 2013 -2014 годы | Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования |
| 1.2 | Основного общего образования, включая: планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС; закупку оборудования и материалов, учебников и методических пособий; повышение квалификации педагогических работников; создание сетей по обмену передовым опытом и т.д. | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО; муниципальные органы управления образованием; руководители; педагогические работники организаций профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям; руководители образовательных организаций общего образования; учителя общеобразовательных организаций | 2015 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования |
| 2 | Формирование системы мониторинга уровня образовательной подготовки и социализации школьников | 2013 - 2018 годы | ||
| 2.1 | Подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности обучающихся к освоению образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8-й класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО; органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2013 год | Проекты: мониторинга готовности обучающихся к освоению образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования; комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8-й класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории; мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций |
| 2.2 | Участие в пилотной апробации, в том числе оборудование центров мониторинга, проведение сбора и обработки первичных данных, внесение предложений по оптимизации системы мониторинга | Департамент образования и науки Кемеровской области; областной центр мониторинга качества образования; КРИПКиПРО | 2014 год | Внесение изменений и дополнений в региональную систему оценки качества образования |
| 2.3 | Оптимизация работы центров мониторинга, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе | Департамент образования и науки Кемеровской области; муниципальные органы управления образованием с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2015 - 2018 годы | Нормативный правовой акт, утверждающий мероприятия по результатам мониторингов |
| 3 | Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников | 2013 - 2018 годы | ||
| 3.1 | Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников | Муниципальные органы управления образованием с участием руководителей и учителей общеобразовательных организаций | 2014 год | Использование результатов участия обучающихся Кемеровской области в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников |
| 3.2 | Подготовка региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников | Департамент образования и науки Кемеровской области; областной центр мониторинга качества образования | 2015 - 2018 годы | Утвержденные региональные методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников |
| 3.3 | Проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах: повышения квалификации педагогических работников; корректировки и апробации основных общеобразовательных программ; сбора и распространения лучших педагогических практик; формирования сетевого взаимодействия образовательных учреждений и т.д. | КРИПКиПРО | 2015 - 2018 годы | Издание нормативных и методических материалов по результатам апробации |
| 4 | Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 2013 - 2018 годы | ||
| 4.1 | Разработка и принятие региональной программы подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров с учетом федеральной программы | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО; руководители образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования | 2013 - 2014 годы | Утвержденная региональная программа подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров |
| 4.2 | Пилотная апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО; руководители образовательных организаций профессионального образования | 2014 - 2016 годы | Утвержденные мероприятия по внедрению региональной программы подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров |
| 4.3 | Реализация региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе: выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества, формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО; органы местного самоуправления; руководители и учителя общеобразовательных организаций | 2017 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников |
| II. Обеспечение доступности качественного образования | ||||
| 5 | Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования | 2013 - 2015 годы | ||
| 5.1 | Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 год | Внесение изменений и дополнений в региональную систему оценки качества общего образования в части учета показателей эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников |
| 5.2 | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 год | Утвержденные показатели эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
| 6 | Разработка и реализация региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях | 2013 - 2015 годы | ||
| 6.1 | Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона. Пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 - 2014 годы | Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
| 6.2 | Разработка и утверждение региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, включающей: принятие нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ; оплату труда педагогических работников; формирование государственного (муниципального) задания; оценку качества образования, поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; программы профессионального развития руководителей и педагогических работников образовательных учреждений школ, работающих в сложных социальных условиях; создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы государственной власти Кемеровской области; КРИПКиПРО; органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2015 год | Утверждение региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
| III. Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
| 7 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования | 2013 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Кемеровской области. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | |
| 7.1 | Разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО; органы местного самоуправления; руководители общеобразовательных организаций | 2013 - 2014 годы | Методические рекомендации по апробации региональной модели эффективного контракта в общем образовании |
| 7.2 | Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом рекомендаций: разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования | Органы местного самоуправления; руководители общеобразовательных организаций | 2013 - 2014 годы | Программа поэтапного совершенствования оплаты труда |
| 7.3 | Дифференциация размера средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления; руководители общеобразовательных организаций | 2013 год | Дифференциация размера средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик |
| 7.4 | Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления; руководители общеобразовательных организаций | 2013 - 2018 годы | Методические рекомендации по внедрению и практическому применению эффективного контракта |
| 7.5 | Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2013 - 2018 годы | Закон Кемеровской области об областном бюджете на текущий год и плановый период |
| 7.6 | Приведение в соответствие нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2014 год | Нормативные акты общеобразовательных организаций, отражающие режим работы педагогических работников |
| 8 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций | 2013 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы руководителей общеобразовательных организаций к средней заработной плате педагогических работников | |
| 8.1 | Разработка и принятие региональных (муниципальных) нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективности деятельности руководителя общеобразовательной организации | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы государственной власти Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций |
| 8.2 | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с утвержденными региональными нормативными актами, типовой формой договора | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Разработка типовой формы договора с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций |
| 9 | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | 2013 - 2018 годы | ||
| 9.1 | Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО; органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению введения эффективного контракта |
| 9.2 | Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик | Департамент образования и науки Кемеровской области; КРИПКиПРО | 2015 - 2017 годы | Утвержденный план мероприятий по результатам регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
IV.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| N | Показатели | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена | 1,82 | 1,74 | 1,7 | 1,66 | 1,62 | 1,58 | Улучшение результатов выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена | |
| 2 | Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | процентов | 17 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
| 3 | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в экономике региона. Целевое значение в: 2013 году - 25495 руб.; 2014 году - 27659 руб.; 2015 году - 30110 руб.; 2016 году - 32909 руб.; 2017 году - 36254 руб.; 2018 году - 40161 руб. |
| 4 | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций | процентов | - | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | Во всех муниципальных образованиях Кемеровской области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
III.Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Не менее 71 процента детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
Не менее 3 тысяч детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленных на просвещение и воспитание.
3.Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
| Наименование | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Численность детей и молодежи 5 - 18 лет | тысяч человек | 361,1 | 366,3 | 370,6 | 377,6 | 386,2 | 336,6 | 409,4 |
| Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет | процентов | 67 | 67,5 | 68 | 68,5 | 69,5 | 70 | 71 |
| Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей | тысяч человек | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | 8,2 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| N п/п | Наименование | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Разработка и реализация программ развития дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | ||
| 1.1 | Разработка региональных программ развития дополнительного образования детей, предусматривающих мероприятия: по формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации, эффективной сети организаций дополнительного образования детей; по обеспечению сетевого взаимодействия; по развитию конкурсного движения и грантовой поддержке учреждений и педагогов организаций дополнительного образования детей | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 год | Принятие региональной программы развития дополнительного образования детей. Охват детей в возрасте 5 - 8 лет программами дополнительного образования: 2013 год - 67,5 %; 2014 год - 68 %; 2015 год - 68,5 %; 2016 год - 69,5 %; 2017 год - 70 %; 2018 год - 71 %. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования: 2013 год - 35 %; 2014 год - 38 %; 2015 год - 40 %; 2016 год - 42,5 %; 2017 год - 44 %; 2018 год - 46 % |
| 1.2 | Организация мониторинга и представление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации о реализации программ развития дополнительного образования детей | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Представление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации |
| 2 | Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | ||
| 2.1. | Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов), санитарными, строительными нормами, пожарной безопасности и др.) | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 -2015 годы | Организация дополнительного образования детей в соответствии с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса |
| 2.2 | Мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления | Департамент образования и науки Кемеровской области | 2014 - 2018 годы | Нормативные акты в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления |
| 3 | Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей | 2015 - 2017 годы | ||
| Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организации дополнительного образования детей и т.д. | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2015 - 2017 годы | Методические рекомендации по внедрению в деятельность современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей | |
| 4 | Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей | 2013 - 2015 годы | ||
| Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | Методические рекомендации по введению в действие апробированных моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей | |
| 5 | Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей | 2013 год | ||
| 5.1 | Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 год | Методические рекомендации по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
| 5.2 | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 год | Нормативный правовой акт, утверждающий порядок формирования государственного (муниципального) задания организаций дополнительного образования детей, включая показатели качества предоставляемых услуг по дополнительному образованию |
| Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
| 6 | Реализация региональной программы системы выявления и развития молодых талантов | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования: 2013 год - 35 %; 2014 год - 38 %; 2015 год - 40 %; 2016 год - 42,5 %; 2017 год - 44 %; 2018 год - 46 % |
| Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
| 7 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в экономике Кемеровской области | |
| 7.1 | Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2013 год | Методические рекомендации по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
| 7.2 | Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Методические рекомендации по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
| 7.3 | Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Мероприятия по повышению заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
| 7.4 | Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на текущий год и плановый период", решения Советов народных депутатов муниципальных образований |
| 8 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы руководителя организации дополнительного образования детей к средней заработной плате педагогических работников | |
| 8.1 | Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области) | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 год | Нормативные акты по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей |
| 8.2 | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора | Департамент образования и науки Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Разработка типовой формы договора с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
| 9 | Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности молодых педагогов до 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, охват детей 5 - 18 лет программами дополнительного образования, удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования | |
| 9.1 | Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; организации профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическому направлению | 2013 год | Программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
| 9.2 | Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления, руководители организаций дополнительного образования детей; организации профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическому направлению | 2014 - 2018 годы | Курсы повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
| 10 | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
| N п/п | Наименование | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) | процентов | 67,5 | 68 | 68,5 | 69,5 | 70 | 71 | Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
| 2 | Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования | процентов | 35 | 38 | 40 | 42,5 | 44 | 46 | Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
| 3 | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Кемеровской области | процентов | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате в экономике Кемеровской области. Целевое значение в: 2013 году - 19122 руб.; 2014 году - 22127 руб.; 2015 году - 25594 руб.; 2016 году - 29618 руб.; 2017 году - 34441 руб.; 2018 году - 40161 руб. |
IV.Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание 9 многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плана педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы в экономике Кемеровской области.
3.Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
| Наименование | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года | тысяч человек | 215 | 201 | 192 | 186 | 185 | 183 | 184 |
| Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования | тысяч человек | 62 | 61,2 | 60,7 | 60 | 59,8 | 59,6 | 59,5 |
| Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения | человек | 12,1 | 12,3 | 12,7 | 12,8 | 13,0 | 13,4 | 13,5 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| N п/п | Наименование | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
| 1 | Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2014 - 2018 годы | ||
| 1.1 | Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и представление ее в Министерство образования и науки Российской Федерации | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2014 год | Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 1.2 | Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2014 -2017 годы | Методические рекомендации по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 1.3 | Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2014 - 2017 годы | Методические рекомендации по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 1.4 | Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Представление собранной и систематизированной информации в Министерство образования и науки Российской Федерации | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2014 -2018 годы | Мониторинг укрупнения сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) |
| 2 | Реализация региональных программ модернизации профессионального образования | 2013 - 2018 годы | ||
| 2.1 | Реализация запланированных на 2013 - 2014 годы мероприятий в рамках региональных программ модернизации профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 -2014 годы | Подведение итогов реализации региональной программы модернизации профессионального образования Кемеровской области |
| 2.2 | Анализ результатов реализации региональной программы модернизации профессионального образования, оценка достижения значений показателей результативности реализации программы | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 - 2014 годы | Подведение итогов реализации региональной программы модернизации профессионального образования Кемеровской области |
| 2.3 | Представление аналитической и статистической информации о реализации программы в Министерство образования и науки Российской Федерации | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 - 2014 годы | Подведение итогов реализации региональной программы модернизации профессионального образования Кемеровской области |
| 2.4 | Разработка региональной программы модернизации профессионального образования на период с 2014 по 2018 годы с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2014 - 2015 годы | Методические рекомендации по модернизации профессионального образования |
| 2.5 | Включение в региональную программу модернизации профессионального образования мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2014 - 2015 годы | Методические рекомендации по модернизации профессионального образования |
| 2.6 | Подписание соглашения о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации) | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2015 - 2018 годы | Соглашение о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации) |
| 2.7 | Реализация региональной программы модернизации профессионального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации) | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2015 - 2018 годы | Соглашение о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации) |
| 2.8 | Организация и проведение мониторинга хода реализации региональной программы модернизации профессионального образования, оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации) | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2015 - 2018 годы | Соглашение о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации) |
| 3 | Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций | 2014 - 2016 годы | ||
| 3.1 | Разработка плана создания многофункциональных центров прикладных квалификаций с учетом востребованности регионального рынка труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области | 2014 год | Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
| 3.2 | Согласование с Министерством образования и науки Российской Федерации плана по количеству создаваемых многофункциональных центров прикладных квалификаций | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области | 2014 год | План создания многофункциональных центров прикладных квалификаций |
| 3.3 | Разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов (внесение изменений в существующие нормативные правовые акты), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области | 2014 год | Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
| 3.4 | Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональными рынками труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области | 2014 год | Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
| 3.5 | Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Кемеровской области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области | 2014 год | Порядок формирования комплексного государственного заказа Кемеровской области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей |
| 3.6 | Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области | 2014 год | Образовательные программы многофункциональных центров прикладных квалификаций |
| 3.7 | Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в субъекте Российской Федерации, представление ежегодных отчетов в Министерство образования и науки Российской Федерации | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области | 2014 - 2015 годы | Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
| 4 | Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 - 2014 годы | ||
| 4.1. | Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) региональных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 - 2014 годы | Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки среднего и профессионального образования |
| 4.2 | Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 - 2014 годы | Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки среднего и профессионального образования |
| 4.3 | Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 - 2014 годы | Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки среднего профессионального образования |
| 4.4 | Разработка и утверждение региональных нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 - 2014 годы | Нормативный правовой акт Кемеровской области о внедрении спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования с приложением методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме |
| Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
| 5 | Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 год | ||
| Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования | 2013 год | Нормативно-правовой акт, утверждающий порядок формирования государственного заказа для подведомственных учреждений среднего профессионального образования, включая показатели качества предоставляемых услуг по профессиональному образованию | |
| 6 | Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2017 - 2018 годы | ||
| Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Кемеровской области | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2017 - 2018 годы | Нормативный правовой акт, регламентирующий порядок распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | |
| Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
| 7 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 - 2018 годы | ||
| 7.1 | Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; органы местного самоуправления, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования | 2013 - 2018 годы | Разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки среднего профессионального образования |
| 7.2 | Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2014 - 2018 годы | Методические рекомендации по введению в действие апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 7.3 | Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета Кемеровской области на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 - 2018 годы | Закон Кемеровской области об областном бюджете Кемеровской области на текущий год и плановый период |
| 7.4 | Внесение изменений в нормативные правовые акты Кемеровской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 - 2018 годы | Нормативные правовые акты Кемеровской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 7.5 | Организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; Кузбасский региональный институт развития профессионального образования (далее - КРИРПО) | 2013 - 2018 годы | Методические рекомендации по введению в действие апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 7.6 | Подготовка информационных материалов и распространение через средства массовой информации результатов внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Кемеровской области | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; КРИРПО | 2013 - 2018 годы | Мониторинг результатов внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Кемеровской области |
| 7.7 | Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | 2013 - 2018 годы | Методические рекомендации по введению в действие апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 7.8 | Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | 2015 - 2017 годы | Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 7.9 | Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и представление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; КРИРПО | 2015 - 2017 годы | Аналитический отчет о лучших практиках внедрения эффективного контракта |
| 8 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 - 2018 годы | ||
| 8.1 | Разработка нормативных актов Кемеровской области по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; заинтересованные органы исполнительной власти; органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Нормативный правовой акт Кемеровской области о стимулировании руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 8.2 | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; заинтересованные органы исполнительной власти; органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями образовательных организаций среднего профессионального образования, подведомственных Кемеровской области |
| 9 | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | 2013 - 2018 годы | ||
| 9.1 | Организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Кемеровской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; КРИРПО | 2013 - 2018 годы | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 9.2 | Подготовка информационных материалов и распространение через средства массовой информации результатов внедрения эффективного контракта в образовательных организациях | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; КРИРПО | 2013 - 2018 годы | Информационные материалы о результатах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях |
| 9.3 | Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | 2013 - 2018 годы | Разъяснительная работа в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 9.4 | Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; КРИРПО | 2015 - 2017 годы | Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
5.Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования | единиц | - | - | 2 | 4 | 5 | - | Созданы и функционируют 5 многофункциональных центров прикладных квалификаций |
| 2 | Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения | процентов | 64,2 | 64,8 | 65,3 | 67,8 | 69,1 | 70,2 | Не менее 55 процентов выпускников организаций начального профессионального и среднего профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
| 3 | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Кемеровской области | процентов | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе составит 100 процентов в 2018 году. Целевое значение в: 2013 году - 21 729 руб.; 2014 году - 23 078 руб.; 2015 году - 27 289 руб.; 2016 году - 32 066 руб.; 2017 году - 37 456 руб.; 2018 году - 43 476 руб. |
Приложения
2013-02-28 Приложение к Распоряжению от 28 февраля 2013 года № 182-Р План