Постановление от 11.04.2013 г № 155
Об утверждении Правил возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Кемеровской области на срок до 1 года
В целях оказания государственной финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Кемеровской области в привлечении кредитных ресурсов в российских кредитных организациях, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Кемеровской области на срок до 1 года.
2.Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н.Ващенко) обеспечить финансирование возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Кемеровской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет средств федерального бюджета:
по мероприятию "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464;
по мероприятию "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464.
3.Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:
от 07.04.2009 N 147 "О возмещении в 2009 - 2011 годах части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Кемеровской области на срок до одного года";
от 09.10.2009 N 400 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2009 N 147 "О возмещении в 2009 - 2011 годах части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Кемеровской области на срок до одного года";
от 19.03.2010 N 115 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2009 N 147 "О возмещении в 2009 - 2011 годах части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Кемеровской области на срок до одного года";
от 21.09.2010 N 405 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2009 N 147 "О возмещении в 2009 - 2011 годах части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Кемеровской области на срок до одного года";
от 07.04.2011 N 150 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2009 N 147 "О возмещении в 2009 - 2011 годах части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Кемеровской области на срок до одного года";
от 13.03.2012 N 73 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2009 N 147 "О возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Кемеровской области на срок до одного года".
4.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.А.Шабанова.
6.Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПРАВИЛА
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,
ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, И ЗАЙМАМ,
ПОЛУЧЕННЫМ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
КООПЕРАТИВАХ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ,
КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) ХОЗЯЙСТВАМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРОК ДО 1 ГОДА
1.Возмещение из федерального и областного бюджетов части затрат на уплату процентов по кредитам и займам (далее - субсидии), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредитные организации) на срок до одного года, производится сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации (далее - заемщики).
2.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов:
а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3.В случае подписания до 31 декабря 2012 г. включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2009 г., по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 6 месяцев.
4.При определении предельного срока продления договора в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 2 настоящих Правил.
5.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет средств федерального бюджета:
по мероприятию "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464;
по мероприятию "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464.
6.Субсидии предоставляются:
а) из федерального бюджета:
по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
б) из областного бюджета:
по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
7.Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
8.Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).
9.Субсидии предоставляются заемщикам по кредитам (займам), полученным на срок до одного года, при выполнении следующих условий:
а) использование кредитов (займов) на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил;
б) выполнение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией;
в) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в орган муниципальной власти, курирующий вопрос сельского хозяйства в соответствии с графиком, установленным департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области;
г) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на момент подачи заемщиком заявления.
Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
10.Для получения субсидии заемщик представляет в департамент следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
б) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
в) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;
г) заверенные руководителем заемщика копии документов, подтверждающие целевое использование кредита (займа), для получения субсидии по кредитам (займам) с целью, предусмотренной пунктом 2 настоящих Правил:
копии документов, указанных в платежном поручении на оплату в поле "Назначение платежа";
копии платежных поручений по оплате товаров и услуг;
копии накладных;
для получения субсидии по кредитам (займам), полученным на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции:
копия договора страхования;
копии платежных поручений на уплату страховых взносов;
д) расчет размера субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) (далее - расчет размера субсидии) согласно приложениям N 2, 3, 4 к настоящим Правилам.
Заемщикам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2, - производителям мяса КРС и молока, заверенные руководителем копию формы N П-1 (СХ) федерального государственного статистического наблюдения за месяц, в котором заканчивается расчетный период, указанный в расчете размера субсидии, или копию формы N 3-фермер федерального государственного статистического наблюдения на 1 января текущего года.
Заемщикам предусмотренным пунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, заверенные руководителем:
при производстве молока копию формы N П-1 (СХ) федерального государственного статистического наблюдения за месяц, в котором заканчивается расчетный период, указанный в расчете размера субсидии, или копию формы N 3-фермер федерального государственного статистического наблюдения на 1 января текущего года;
при производстве мяса копию формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса N 13-АПК, заверенную руководителем предприятия, к каждому расчету размера субсидии на дату последнего отчета.
11.Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В случае если заемщик не представил по собственной инициативе указанный документ, запрос сведений о наличии (об отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах производится специалистами департамента через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
12.Прием документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, осуществляется специалистами департамента в рабочие дни до 10-го числа каждого месяца от руководителя заемщика либо от представителя заемщика при наличии доверенности.
Департамент осуществляет проверку представленных заемщиком документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента, и направляет заемщику в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
При непредставлении или представлении не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, заемщик письменно уведомляется об отказе в принятии документов с одновременным разъяснением права на повторное обращение после устранения выявленных недостатков.
Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваются департаментом в течение 10 рабочих дней. В случае отказа в предоставлении заемщику субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:
а) нецелевое использование кредитных средств;
б) нарушение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредитному договору (договору займа);
в) наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
д) нахождение заемщика в стадии ликвидации, банкротства;
е) утвержденный лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на текущий финансовый год распределен по заявителям в полном объеме.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии заемщик по собственному выбору ежемесячно, ежеквартально или один раз в год в дни приема, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, представляет в департамент документы, указанные в подпункте "д" пункта 10 настоящих Правил.
Ответ о результатах рассмотрения заявления в предоставлении субсидии подписывается начальником департамента.
13.Заемщики имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) департаментом в досудебном порядке, путем направления жалобы в департамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.
14.Департамент на основании документов, представленных заемщиками, составляет сводный реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов на предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года (далее - сводный реестр), по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам, который направляет ежемесячно в главное финансовое управление Кемеровской области не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
15.Распорядителем средств федерального и областного бюджетов, направленных на предоставление субсидий, является департамент.
16.Главное финансовое управление Кемеровской области в установленном законом порядке перечисляет предусмотренные суммы на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
17.Для перечисления субсидий на расчетные счета заемщиков, открытые ими в кредитных организациях, департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке, а также сводный реестр по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.
Выплата субсидий осуществляется:
за счет средств областного бюджета в течение 15 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет департамента;
за счет средств федерального бюджета ежемесячно по мере представления заемщиками расчетов размеров субсидий.
18.Средства, не использованные департаментом для предоставления субсидий, подлежат возврату в областной бюджет.
19.Департамент представляет в главное финансовое управление Кемеровской области ежеквартально, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о средствах, предоставленных для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года, по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
20.Субсидии получателям, отраженные в отчете о средствах, предоставленных для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года, но не выплаченные в отчетном финансовом году, выплачиваются в текущем финансовом году в пределах лимитов текущего финансового года.
21.Заемщики несут полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах.
22.В случае выявления департаментом нарушений условий получения субсидий, установленных настоящими Правилами, субсидии не перечисляются. При выявлении органами, обладающими контрольными функциями, фактов нарушения условий предоставления субсидий они подлежат возврату заемщиками в областной бюджет в полном объеме в установленном законодательством порядке.
23.Контроль за целевым использованием денежных средств, выделяемых в рамках настоящих Правил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.