Закон от 30.04.2013 г № 47-ОЗ
О предоставлении займов и социальных выплат многодетным семьям
Настоящий Закон принят в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях создания условий для обеспечения жильем многодетных семей, а также полноценного развития и воспитания детей в таких семьях.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, установленные Законом Кемеровской области "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования", а также для целей настоящего Закона следующие понятия:
долгосрочный целевой жилищный заем (далее - заем) - денежные средства, предоставляемые из средств областного бюджета на возвратной основе для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с положениями настоящего Закона;
социальная выплата на приобретение жилых помещений (далее - социальная выплата) - денежные средства, предоставляемые из средств областного бюджета на условиях долевого финансирования расходов для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с положениями настоящего Закона;
многодетная семья - семья, состоящая из супругов или одного родителя (далее - родитель) и троих или более детей, не достигших возраста 18 лет, а в случае обучения их по очной форме обучения в учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования - до их окончания, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
члены многодетной семьи - супруг, супруга, родитель, дети супругов (родителя), в том числе дети, не являющиеся общими детьми супругов, не достигшие возраста 18 лет, а также совместно проживающие с супругами (родителем) родители супругов (родителя) и совершеннолетние дети супругов (родителя), в том числе совершеннолетние дети, не являющиеся общими детьми супругов.
Статья 2.Право на заем, социальную выплату
В соответствии с настоящим Законом займы или социальные выплаты предоставляются многодетным семьям.
Статья 3.Условия предоставления займа, социальной выплаты
1.Заем или социальная выплата предоставляется при условии, если:
1) члены многодетной семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 квадратных метров.
При определении обеспеченности общей площадью жилого помещения для получения займа учитываются жилые помещения, которые члены многодетной семьи имеют в собственности или занимают в качестве члена семьи собственника жилого помещения, нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.
При определении обеспеченности общей площадью жилого помещения для получения социальной выплаты учитываются жилые помещения, которые члены многодетной семьи имеют в собственности или занимают в качестве нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма жилого помещения;
2) члены многодетной семьи проживают в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания межведомственной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", независимо от размера площади этих жилых помещений и права собственности членов многодетной семьи на указанные жилые помещения. При этом члены многодетной семьи не должны быть обеспечены другими жилыми помещениями, пригодными для проживания, общая площадь которых более 14 квадратных метров на одного члена семьи.
2.Заем или социальная выплата в соответствии с настоящим Законом предоставляется при соблюдении также всех следующих условий:
1) совершеннолетние члены многодетной семьи не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления на получение займа или социальной выплаты, сделок с жилыми помещениями, долями в праве собственности на жилые помещения, совершение которых привело к такому уменьшению размеров жилых помещений, долей в праве собственности на жилые помещения или их отчуждению, в результате чего они могут быть признаны имеющими право на получение займа или социальной выплаты в соответствии с настоящим Законом;
2) место жительства обоих супругов (родителя) находится на территории Кемеровской области.
3.В соответствии с настоящим Законом предоставляется либо заем, либо социальная выплата.
4.Заем предоставляется на срок не более 20 лет без уплаты процентов за пользование денежными средствами.
5.Совершеннолетним членам многодетной семьи, которые были учтены при расчете суммы займа или социальной выплаты, заем или социальная выплата в соответствии с настоящим Законом предоставляется только один раз, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.
6.Супруги (родитель) вправе повторно реализовать свое право на получение социальной выплаты в случае рождения ребенка (детей) в течение 12 месяцев со дня принятия областной комиссией решения о предоставлении первой социальной выплаты. Вторая социальная выплата в соответствии с настоящим пунктом предоставляется для погашения ипотечного кредита (займа), полученного в целях оплаты приобретенного (приобретаемого) жилого помещения, в размере, рассчитываемом по методике, определяемой Коллегией Администрации Кемеровской области.
Статья 4.Сумма займа
1.Сумма займа для приобретения или строительства жилого помещения определяется на основе:
1) норматива площади жилого помещения, который в целях настоящего Закона определяется исходя из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена многодетной семьи.
Отступление от норматива площади жилого помещения допускается:
в сторону уменьшения - с письменного согласия обоих супругов (родителя);
в сторону увеличения - с письменного согласия обоих супругов (родителя), но не более чем на 10 квадратных метров общей площади жилого помещения.
При этом из норматива площади жилого помещения вычитается общая площадь жилых помещений (доли в праве собственности на жилые помещения, если размер доли равен или превышает общую площадь жилого помещения, указанную в абзаце первом подпункта 1 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона), пригодных для проживания и находящихся в собственности членов многодетной семьи, а в случае отсутствия таковых - находившихся в собственности членов многодетной семьи в период не более чем за три года до дня рассмотрения областной комиссией вопроса о предоставлении займа, за исключением жилых помещений (доли в праве собственности на жилые помещения), приобретенных членами многодетной семьи в несовершеннолетнем возрасте в общую собственность с совершеннолетними членами семьи;
2) стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании Кемеровской области (городском округе, муниципальном районе), на территории которого будет приобретаться или строиться жилое помещение, утвержденной решением областной комиссии. Расчет стоимости одного квадратного метра общей площади жилья и порядок утверждения такой стоимости устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области;
3) размера доходов супругов (родителя), созаемщиков за последние шесть месяцев до дня подачи заявления на получение займа. Сумма ежемесячного платежа в погашение займа должна составлять не более 50 процентов ежемесячных доходов каждого из супругов (родителя), созаемщиков.
Статья 5.Особенности предоставления займа на строительство индивидуального жилого дома
Сумма займа на строительство индивидуального жилого дома определяется на основе:
1) норматива площади индивидуального жилого дома, который в целях настоящего Закона определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, - по 35 квадратных метров на каждого члена многодетной семьи.
При этом из норматива площади индивидуального жилого дома вычитается общая площадь жилых помещений (доли в праве собственности на жилые помещения, если размер доли равен или превышает общую площадь жилого помещения, указанную в абзаце первом подпункта 1 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона), пригодных для проживания и находящихся в собственности членов многодетной семьи, а в случае отсутствия таковых - находившихся в собственности членов многодетной семьи в период не более чем за три года до дня рассмотрения областной комиссией вопроса о предоставлении займа, за исключением жилых помещений (доли в праве собственности на жилые помещения), приобретенных членами многодетной семьи в несовершеннолетнем возрасте в общую собственность с совершеннолетними членами семьи;
2) стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании Кемеровской области (городском округе, муниципальном районе), на территории которого находится земельный участок, предоставленный членам многодетной семьи в установленном действующим законодательством порядке для строительства индивидуального жилого дома, утвержденной решением областной комиссии. Расчет стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья и порядок утверждения такой стоимости устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области;
3) размера доходов супругов (родителя), созаемщиков за последние шесть месяцев до дня подачи заявления на получение займа. Сумма ежемесячного платежа в погашение займа должна составлять не более 50 процентов ежемесячных доходов каждого из супругов (родителя), созаемщиков.
Статья 6.Сумма социальной выплаты
1.Сумма социальной выплаты определяется на основе:
норматива площади жилого помещения, который в целях настоящего Закона определяется исходя из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена многодетной семьи;
стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании Кемеровской области (городском округе, муниципальном районе), на территории которого будет приобретаться или строиться жилое помещение, утвержденной решением областной комиссии. Расчет стоимости одного квадратного метра общей площади жилья и порядок утверждения такой стоимости устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.
2.Расчет суммы социальной выплаты в части, не урегулированной настоящим Законом, осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Коллегией Администрации Кемеровской области.
Статья 7.Порядок предоставления займа и социальной выплаты. Способы и условия обеспечения возврата займа
1.Заем или социальная выплата предоставляется на основании заявления обоих супругов (родителя).
2.Заем или социальная выплата предоставляется на приобретение или строительство жилого помещения в том муниципальном образовании Кемеровской области (городском округе, муниципальном районе), в котором один из супругов (родитель) зарегистрирован по месту жительства, за исключением случая, предусмотренного в абзаце втором настоящего пункта.
Заем или социальная выплата предоставляется на строительство индивидуального жилого дома в муниципальном образовании Кемеровской области (городском округе, муниципальном районе) по месту нахождения соответствующего земельного участка, права на который подтверждаются правоустанавливающими документами, выданными члену (членам) многодетной семьи.
3.Порядок предоставления займа, способы и условия обеспечения возврата займа, а также порядок предоставления социальной выплаты в части, не урегулированной настоящим Законом, устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.
Статья 8.Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона
Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Статья 10.Переходные положения
Многодетные семьи, включенные комиссиями по рассмотрению заявлений на получение займов и социальных выплат, созданными в местных администрациях, органах государственной власти Кемеровской области, в реестры получателей займов и получателей социальных выплат в соответствии с Законом Кемеровской области "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют право на получение займа или социальной выплаты и реализуют его в соответствии с настоящим Законом в той хронологической последовательности (очередности), в которой они были включены в указанные реестры.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
30 апреля 2013 года
N 47-ОЗ