Постановление от 20.05.2013 г № 201
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области» на 2013 — 2015 годы и на перспективу до 2020 года
ЭКОНОМИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А.Лазарева.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЭКОНОМИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности экономики
Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу
до 2020 года
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года (далее - Программа) |
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы |
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
распоряжение Губернатора Кемеровской области от 17.05.2013 N 39-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" |
Государственный заказчик Программы |
Коллегия Администрации Кемеровской области |
Директор Программы |
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) А.А.Лазарев |
Основные разработчики Программы |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области, государственное бюджетное учреждение Кемеровской области "Кузбасский центр энергосбережения" |
Сроки реализации Программы |
1-й этап - 2013 - 2015 годы;
2-й этап - 2016 - 2020 годы |
Основные исполнители Программы |
Администрация Кемеровской области (департамент угольной промышленности и энергетики), департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, департамент строительства Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, государственное бюджетное учреждение Кемеровской области "Кузбасский центр энергосбережения", хозяйствующие субъекты, организации на конкурсной основе |
Цели Программы |
Создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на предприятиях и организациях, а также населением Кемеровской области темпами, обеспечивающими снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу ВРП на 40 процентов к 2020 году (по отношению к 2007 году);
обеспечение режима надежного, бездефицитного энергообеспечения развития экономики Кемеровской области;
сокращение расходов бюджетов на оплату энергетических ресурсов |
Задачи Программы |
Формирование и совершенствование нормативно-правовых механизмов и условий, позволяющих разрабатывать и реализовывать конкретные проекты по энергосбережению:
1. Создание экономических механизмов, стимулирующих эффективное использование энергии:
совершенствование финансовых механизмов;
совершенствование системы нормирования в бюджетной сфере;
совершенствование правил учета и контроля энергопотребления;
совершенствование системы энергоаудита и мониторинга;
создание привлекательных условий для вложения капитала в энергосбережение.
2. Модернизация и внедрение энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры и в организациях с участием государства |
Основные мероприятия Программы |
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда.
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.
3. Энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций.
4. Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проведение мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов.
5. Увеличение количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.
6. Энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.
7. Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения.
8. Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
9. Мероприятия по учету комплекса мер по возмещению затрат в инновационной деятельности и реализации инновационных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
10. Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов).
11. Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы, проведение конкурсов, семинаров, конференций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
12. Сбор данных для расчета целевых показателей эффективности реализации Программы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Всего по Программе - 16 144 768,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 2 331 593,6 тыс. рублей;
2014 год - 1 969 140,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 969 140,0 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 9 874 895,0 тыс. рублей,
в том числе по источникам финансирования:
из средств областного бюджета 2 820 656 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 254 299 тыс. рублей;
2014 год -370 000 тыс. рублей;
2015 год - 370 000 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 1 826 357 тыс. рублей.
Иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства местных бюджетов - 2 832 580,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 636 112,6 тыс. рублей;
2014 год - 323 690 тыс. рублей;
2015 год - 323 690 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 1 549 088 тыс. рублей.
Внебюджетные источники - 10 491 532 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 1 441 182 тыс. рублей;
2014 год - 1 275 450 тыс. рублей;
2015 год - 1 275 450 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 6 499 450 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Снижение энергоемкости внутреннего регионального продукта, рассчитанное по конечному потреблению топливно-энергетических ресурсов, с 76,5 кг у.т./тыс. рублей в 2013 году до 49,3 кг у.т./тыс. рублей
в 2020 году.
Конечное потребление топливно-энергетических ресурсов в 2012 году составило 35 072 тыс. тонн у.т.
Назначенный потенциал энергосбережения к
2020 году должен составить 16 365 тыс. тонн у.т.
Потенциал энергосбережения в Кемеровской области в 2013 году составит 1722 тыс. тонн у.т., в том числе:
в промышленности - 1097 тыс. тонн у.т.;
при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 77,5 тыс. тонн у.т.; на транспорте - 63,7 тыс. тонн у.т.;
в сельском хозяйстве - 17,2 тыс. тонн у.т.;
в строительстве - 8,5 тыс. тонн у.т.;
населением - 396,0 тыс. тонн у.т.;
прочие отрасли - 62,1 тыс. тонн у.т. |
|
По видам потребляемых в области энергоресурсов назначенный потенциал энергосбережения складывается в 2013 году следующим образом:
уголь 275 тыс. тонн у.т.;
газ 44,8 тыс. тонн у.т.;
продукты 401 тыс. тонн у.т.;
переработки топлива
электроэнергия 534 тыс. тонн у.т.;
тепловая энергия 274 тыс. тонн у.т. |
Организация контроля за выполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
1.1.Введение
Энергосбережение является одной из самых актуальных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Российская Федерация не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских государств, экспортируя нефть, нефтепродукты и природный газ в объемах, стратегически значимых для стран-импортеров. Однако избыточность топливно-энергетических ресурсов в нашей стране совершенно не предполагает энергорасточительность, так как только энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором конкурентоспособности российских товаров и услуг.
18 июня 2009 г. на первом заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в ряду проблем российской национальной экономики поставил на первое место проблему повышения энергоэффективности и энергосбережения.
Энергосбережение отнесено к стратегическим задачам государства, являясь одновременно и основным методом обеспечения энергетической безопасности, и единственным реальным способом сохранения высоких доходов от экспорта углеводородного сырья.
Требуемые для внутреннего развития энергоресурсы можно получить не только за счет увеличения добычи углеводородного сырья и строительства новых энергообъектов, но и с намного меньшими затратами за счет энергосбережения непосредственно в центрах потребления энергоресурсов - больших и малых поселениях.
Перед обществом поставлена очень амбициозная задача - добиться снижения энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) на 40 процентов к 2020 году.
Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях, во всех поселениях и в стране в целом. И задача - определить, какими мерами и насколько можно осуществить это повышение.
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установил четкие требования в части эффективного использования энергии и обязал решать данную проблему программным методом.
1.2.Характеристика топливно-энергетического комплекса Кемеровской области
Кузбасс - один из самых крупных по запасам угля и объемам его добычи бассейнов России и главный, а по некоторым позициям единственный в стране, поставщик технологического сырья для российской промышленности.
Кондиционные запасы каменного угля в Кузбассе превышают все мировые запасы нефти и природного газа более чем в 7 раз (в пересчете на условное топливо) и составляют 693 млрд. т, из них 207 млрд. т - коксующихся углей. Это 73 процента от общего объема запасов этих углей в стране. Объем этих запасов может обеспечить всю Россию сырьем для коксового производства на 1200 лет. Для сравнения: запасы коксующихся углей в Донбассе - 25 млрд. т, Печорском угольном бассейне - 9 млрд. т, Караганде - 13 млрд. т.
Остальные каменные угли являются уникальными в том плане, что, обладая способностью спекаться, могут в зависимости от направления их обогащения служить как коксохимическим, так и энергетическим сырьем.
Имеются в Кемеровской области и другие виды горючих ископаемых. Это торф (более 20 месторождений), проявление нефти и природного газа.
Топливно-энергетический комплекс Кемеровской области является основной частью инфраструктуры экономики и обеспечивает ее надежное и поступательное развитие.
Электроэнергетика - одна из наиболее стабильно работающих отраслей промышленности Кемеровской области. Если в целом по промышленности производство продукции за период 2007 - 2010 гг. выросло в 1,1 раза, то в электроэнергетике объемы производства за этот период остались практически постоянными. На фоне достаточно стабильной выработки электрической энергии наблюдается рост объемов электроэнергии, отправляемых за пределы области и, одновременно с этим, получаемых из соседних регионов. Незначительно увеличилась собственная выработка тепловой энергии. Имея инфраструктурный характер, электроэнергетика обеспечивает условия для работы других отраслей и для жизнедеятельности населения.
На территории Кемеровской области работают 8 тепловых электростанций суммарной установленной электрической мощностью 5041 МВт:
Томь-Усинская ГРЭС (1272 МВт);
Беловская ГРЭС (1200 МВт);
Южно-Кузбасская ГРЭС (554 МВт);
Кемеровская ГРЭС (485 МВт);
Ново-Кемеровская ТЭЦ (565 МВт);
Западно-Сибирская ТЭЦ (600 МВт);
Кузнецкая ТЭЦ (108 МВт);
Кемеровская ТЭЦ (85 МВт).
Параллельно с энергосистемой работают три блок-станции: ТЭЦ КМК установленной электрической мощностью 71 МВт, Юргинская ТЭЦ - 91 МВт и Анжеро-Судженская ТЭЦ - 10 МВт.
Электросетевой комплекс Кемеровской области представлен развитой системой линий электропередачи и подстанций напряжением 500 кВ и ниже. Протяженность электрических сетей всех напряжений составляет 29,9 тыс. км. На балансе электросетевых предприятий энергосистемы находится 4731 подстанция напряжением 6 кВ и выше.
Диспетчерские функции на территории области выполняет филиал ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемой Кузбасса", подчиненный расположенному в г. Кемерово филиалу ОАО "СО ЕЭС" "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Сибири".
Несмотря на сложные проблемы организационной перестройки, энергопредприятия обеспечивают устойчивое и надежное энергоснабжение для нормального функционирования экономики и жизнедеятельности населения Кемеровской области.
Топливно-энергетический баланс Кемеровской области
Топливно-энергетический потенциал Кемеровской области характеризуется следующим образом.
Производство ТЭР в области постоянно увеличивается и в 2010 году составило 155 402 тыс. тонн у.т., в 2011 году - 158 759 тыс. тонн у.т.
Растет объем вывоза произведенных ТЭР с 93 383 тыс. тонн у.т. в 2010 году (60 процентов) до 98 308 тыс. тонн у.т. в 2011 году (62 процента).
Динамика фактического потребления ТЭР меняется незначительно и находится в пределах 45 - 46 процентов от производства в 2010 - 2011 гг.
Энергетический баланс Кузбасса складывается таким образом, что большая часть потребностей области в топливе покрывается за счет собственной сырьевой базы, а электроэнергии - за счет собственной генерации. Ввоз топливно-энергетических ресурсов в область незначительный и варьируется за рассматриваемый период от 7,8 до 8,7 процента (от производства), что говорит о высоком уровне энергетической безопасности Кемеровской области.
Таблица 1
Структура производства ТЭР, процентов
|
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
Производство, всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
ЭЭ |
5,07 |
5,02 |
4,76 |
5,9 |
5,4 |
ТЭ |
3,47 |
3,48 |
3,57 |
4,2 |
3,8 |
Уголь |
87,95 |
87,92 |
88,50 |
82 |
83 |
Прочие виды |
3,51 |
3,58 |
3,18 |
7,9 |
7,8 |
Производство электрической и тепловой энергии меняется незначительно.
Таблица 2
Сводный топливно-энергетический баланс
Кемеровской области, 2010 год, тыс. тонн у.т.
|
Природное топливо |
Из него |
Продукты переработки топлива |
Горючие побочные энергоресурсы |
Электроэнергия |
Теплоэнергия |
Всего |
|
|
уголь |
газ горючий природный (естественный) |
нефть, включая газовый конденсат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ресурсы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Добыча (производство), всего |
127205 |
127188 |
- |
- |
8283 |
4240 |
9185 |
6489 |
155402 |
Изменение запасов у поставщиков |
-2044 |
-2044 |
- |
- |
-16,1 |
- |
- |
- |
|
Изменение запасов у потребителей |
227 |
227 |
- |
- |
-13,6 |
- |
- |
- |
|
Ввоз |
5218 |
346 |
4379 |
492 |
2547 |
- |
4487 |
|
12252 |
Итого ресурсов |
130606 |
125717 |
4379 |
492 |
10800 |
4240 |
13672 |
6489 |
165807 |
Распределение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вывоз |
88533 |
88533 |
- |
- |
2782 |
- |
1968 |
- |
93283 |
Общее потребление |
42073 |
37184 |
4379 |
492 |
8018 |
4240 |
11704 |
6489 |
72524 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на преобразование в другие виды энергии |
26747 |
25664 |
1081 |
1,9 |
492 |
262 |
1,6 |
- |
27502,6 |
в качестве сырья: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на переработку в другие виды топлива |
6286 |
5813 |
- |
473 |
- |
- |
- |
- |
|
на производство нетопливной продукции |
1803 |
- |
1803 |
- |
6,3 |
- |
- |
- |
|
в качестве материала на нетопливные нужды |
3,6 |
- |
3,6 |
0,1 |
1,9 |
- |
- |
|
|
на конечное потребление |
7234 |
5707 |
1492 |
17,8 |
7518 |
3978 |
11153 |
6077 |
35960 |
потери на стадии потребления и транспортировки |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
550 |
413 |
963 |
Из баланса энергоресурсов видно, что Кемеровская область является регионом, полностью обеспечивающим себя топливно-энергетическими ресурсами. Основным топливом, идущим на выработку электрической и тепловой энергии, является уголь.
Основными потребителями энергоресурсов являются организации добывающих, обрабатывающих производств и осуществляющие производство и распределение электроэнергии, газа и воды, а также население. Потребление энергоресурсов в организациях отдельных видов экономической деятельности и населением приведено в таблице 3.
Таблица 3
тысяч тонн условного топлива
|
Природное топливо |
Из него |
Продукты переработки топлива |
Горючие побочные энергоресурсы |
Электроэнергия |
Теплоэнергия |
Всего |
|
|
уголь |
газ горючий природный (естественный) |
нефть, включая газовый конденсат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
25,9 |
7,2 |
7,7 |
10,7 |
38,9 |
|
87,8 |
132 |
284,6 (0,79%) |
Добыча полезных ископаемых |
456,5 |
456 |
|
|
1062 |
|
1944 |
731 |
4193,5 (11,6%) |
Обрабатывающие производства |
2359 |
1077 |
1276 |
6,3 |
5220 |
3978 |
5328 |
1806 |
18691,0 (52%) |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
|
|
|
|
28,5 |
|
1372 |
325 |
1725,5 (4,8%) |
Строительство |
4,1 |
4,1 |
- |
|
63,5 |
|
70,9 |
52,1 |
190,6 (0,5%) |
Транспорт и связь |
20,7 |
12,1 |
7,7 |
0,7 |
620 |
|
619 |
133,2 |
1392,9 (3,9%) |
Прочие |
345 |
167 |
177,5 |
0,1 |
82,1 |
|
668 |
578 |
1673,1 (4,7%) |
Население |
4023 |
3983 |
23,8 |
- |
402 |
|
1063 |
2319 |
7807 (21,7%) |
Всего |
7234,2 (20,1%) |
5706,5 (15,9%) |
1492,7 (4,15%) |
17,8 (0,05) |
7518 (20,9%) |
3978 (11,1%) |
11153 (31%) |
6077 (16,9%) |
35960 |
Основными видами топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в Кемеровской области, являются: уголь (15,9 процента), электроэнергия (31 процент), теплоэнергия (16,9 процента), природный газ (4,1 процента), продукты переработки топлива (20,9 процента).
Структура потребления энергетических ресурсов в 2011 году по отраслевым комплексам Кемеровской области (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области) выглядит следующим образом:
промышленность |
63,7 процента; |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
4,5 процента; |
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
1,07 процента; |
транспорт |
3,7 процента; |
строительство |
0,5 процента; |
население |
23 процента; |
прочие |
3,5 процента. |
Анализ топливно-энергетического баланса области позволяет сделать вывод о наличии положительных тенденций в работе и топливно-энергетического комплекса. Об этом свидетельствуют следующие факторы:
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (снизился удельный расход топлива на получение единицы валового регионального продукта);
увеличилась доля электрической энергии, вырабатываемой на территории области, что в значительной мере повысило энергетическую безопасность;
увеличилось потребление местных и вторичных энергоресурсов;
увеличилось использование природного газа в коммунально-бытовой сфере.
1.3.Перспективы использования шахтного метана
Шахтный метан (далее - ШМ) может стать уже в ближайшие годы заметной прибавкой к газовой составляющей энергетического баланса. Использование ШМ повысит эффективность малой и водородной энергетики, обеспечит транспорт дешевым и экологически чистым топливом.
Добыча ШМ осуществляется из каменноугольных месторождений по двум возможным схемам:
а) извлечение ШМ как попутного газа при добыче угля;
б) добыча ШМ из специально пробуренных в угольном массиве скважин как самостоятельного вида продукции.
В России основные выбросы метана происходят при добыче каменного угля в Кузбассе, где при общих запасах метана в угольных пластах около 13,5 трлн. куб. м ежегодные его выбросы достигают 2 млрд. куб. м.
В то же время для обеспечения внутренних нужд в Кемеровскую область ввозят до 1,5 млрд. куб. м метана в год, а для теплоснабжения предприятий и жилого сектора эксплуатируют более 2000 котельных, использующих уголь.
В 2010 году ООО "Газпром добыча Кузнецк", 100-процентное дочернее предприятие ОАО "Газпром", начинает промысловую добычу метана в Кузбассе.
Прогноз добычи метана из угольных пластов в Кузбассе
и ожидаемый ресурс тепловой и электрической энергии
при его переработке для внешних потребителей ООО "Газпром
добыча Кузнецк" на 2010 - 2014 гг.
Таблица 4
Наименование |
Ед. изм. |
Количество по годам |
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
1. Объем газа для производства электроэнергии |
млн. куб. м |
3,26 |
12,55 |
28,29 |
88,13 |
184,45 |
2. Ожидаемый ресурс мощности электроэнергии |
МВт |
1,49 |
5,73 |
12,92 |
40,24 |
84,22 |
3. Ожидаемый ресурс мощности тепловой энергии |
Гкал |
1,56 |
6,02 |
13,58 |
42,25 |
88,43 |
По мере увеличения объемов добычи планируется его активное использование. В перспективе предусматривается газификация расположенных рядом населенных пунктов. Метан будет использоваться в ближайшее время и в малой энергетике, планируется поставлять газ на блочные ТЭС мощностью 1 - 3 МВт с доведением суммарной до 100 МВт. В 2011 году были запущены 2 ГПЭС суммарной мощностью 2,4 МВт и начат монтаж еще 2 ГПЭС мощностью 2,2 МВт. В перспективе, как ожидают ученые, метан совершит настоящий прорыв в обеспечении энергетическими ресурсами Сибири и Дальнего Востока - львиную долю добываемого сырья ООО "Газпром" направит в свою газотранспортную систему.
2.Цели и задачи Программы
Программа должна обеспечить достижение следующих целей:
создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на предприятиях и организациях, а также населением Кемеровской области темпами, обеспечивающими снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу внутреннего регионального продукта (далее - ВРП) на 40 процентов к 2020 году (по отношению к 2007 году);
обеспечение режима надежного, бездефицитного энергообеспечения развития экономики Кемеровской области;
сокращение расходов бюджетов на оплату энергетических ресурсов.
Для достижения поставленных целей Программы необходимо обеспечить решение следующих задач формирования и совершенствования нормативно-правовых механизмов и условий, позволяющих разрабатывать и реализовывать конкретные проекты по энергосбережению:
1.Создание экономических механизмов, стимулирующих эффективное использование энергии:
совершенствование финансовых механизмов;
совершенствование системы нормирования в бюджетной сфере;
совершенствование правил учета и контроля энергопотребления;
развитие системы энергоаудита и мониторинга;
создание привлекательных условий для вложения капитала в энергосбережение.
2.Модернизация и внедрение энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры и в организациях с участием государства.
3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия разработаны в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и на основании результатов разработки 34 программ энергосбережения муниципальных образований и 11 отраслевых программ органов исполнительной власти Кемеровской области.
Программные мероприятия включают в себя весь спектр вопросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетного сектора, объектов коммунальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, в топливно-энергетическом, строительном и агропромышленном комплексах.
Программные мероприятия сформированы по 12 направлениям:
1.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда.
2.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, в том числе:
а) проведение мероприятий по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
б) проведение мероприятий по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности, за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.
3.Энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций.
4.Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, к проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов.
5.Увеличение количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.
6.Энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.
7.Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения.
8.Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
9.Мероприятия по учету комплекса мер по возмещению затрат в инновационной деятельности и реализации инновационных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
10.Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов).
11.Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы, проведение конкурсов, семинаров, конференций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
12.Сбор данных для расчета целевых показателей эффективности реализации Программы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Всего на реализацию программных мероприятий потребуется на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года 16 144 768,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 2 331 593,6 тыс. рублей;
2014 год - 1 969 140,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 969 140,0 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 9 874 895,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 2 820 656 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 254 299 тыс. рублей;
2014 год - 370 000 тыс. рублей;
2015 год - 370 000 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 1 826 357 тыс. рублей.
Финансирование из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование из федерального бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства местных бюджетов - 2 832 580,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 636 112,6 тыс. рублей;
2014 год - 323 690 тыс. рублей;
2015 год - 323 690 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 1 549 088 тыс. рублей.
Финансирование из муниципального бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетные источники - 10 491 532 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 1 441 182 тыс. рублей;
2014 год - 1 275 450 тыс. рублей;
2015 год - 1 275 450 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 6 499 450 тыс. рублей.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Снижение энергоемкости внутреннего регионального продукта, рассчитанное по конечному потреблению топливно-энергетических ресурсов, с 76,5 кг у.т./тыс. рублей в 2013 году до 49,3 кг у.т./тыс. рублей в 2020 году.
Конечное потребление топливно-энергетических ресурсов в 2012 году - 35 072 тыс. тонн у.т.
Назначенный потенциал энергосбережения к 2020 году должен составить 16 365 тыс. тонн у.т.
Потенциал энергосбережения в Кемеровской области в 2013 году - 1 722 тыс. тонн у.т., в том числе:
в промышленности - 1097 тыс. тонн у.т.;
при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 77,5
тыс. тонн у.т.;
на транспорте - 63,7 тыс. тонн у.т.;
в сельском хозяйстве - 17,2 тыс. тонн у.т.;
в строительстве - 8,5 тыс. тонн у.т.;
населением - 396,0 тыс. тонн у.т.;
прочие отрасли - 62,1 тыс. тонн у.т.
По видам потребляемых в области энергоресурсов назначенный потенциал энергосбережения складывается к 2013 году следующим образом:
уголь |
275 тыс. тонн у.т.; |
газ |
44,8 тыс. тонн у.т.; |
продукты переработки топлива |
401 тыс. тонн у.т.; |
электроэнергия |
534 тыс. тонн у.т.; |
тепловая энергия |
274 тыс. тонн у. т. |
Потери на стадии потребления и транспортировки электрической энергии в 2011 году по сравнению с 2010 годом снизились на 76 тыс. тонн у.т. (с 550 тыс. тонн у.т. до 474 тыс. тонн у.т.), тепловой энергии на 62 тыс. тонн у.т. (с 413 тыс. тонн у.т. до 351 тыс. тонн у.т.).
Прогноз энергоемкости ВРП на перспективу до 2020 года
с учетом и без учета назначенного потенциала
энергосбережения
Расчет целевых показателей Программы (приложение N 2) выполнен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и энергетической эффективности", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 417 "О внесении изменений в Методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
Планы мероприятий 2013 года (источник финансирования - областной бюджет) приведены в приложениях N 3, 4 к настоящей Программе.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям N 4, 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" (далее - Порядок, постановление).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по форме и в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7.Программные мероприятия
N п/п |
Наименование подпрограмм, программных мероприятий |
Плановый период |
Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов) |
Исполнитель программного мероприятия |
Ожидаемый результат |
|
|
|
всего |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет, всего |
из него |
иные не запрещенные законодательством источники |
|
|
|
|
|
|
|
на безвозвратной основе |
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований |
федеральный бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Всего по Программе |
2013 - 2020 годы |
16144768,6 |
2820656 |
|
|
0 |
2832580,6 |
10491532 |
|
Снижение энергоемкости внутреннего регионального продукта до 49,3 кг у.т./тыс. руб. |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
2331593,6 |
254299 |
|
|
0 |
636112,6 |
1441182 |
|
|
|
|
2014 год |
1969140 |
370000 |
|
|
0 |
323690 |
1275450 |
|
|
|
|
2015 год |
1969140 |
370000 |
|
|
0 |
323690 |
1275450 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
9874895 |
1826357 |
|
|
0 |
1549088 |
6499450 |
|
|
1 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда |
2013 - 2020 годы |
2260180,3 |
105000 |
|
|
0 |
318725,1 |
1836455,2 |
Органы местного самоуправления |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
181180,3 |
0 |
|
|
0 |
94725,1 |
86455,2 |
|
|
|
|
2014 год |
297000 |
15000 |
|
|
0 |
32000 |
250000 |
|
|
|
|
2015 год |
297000 |
15000 |
|
|
0 |
32000 |
250000 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
1485000 |
75000 |
|
|
0 |
160000 |
1250000 |
|
|
1.1 |
Организационные мероприятия |
2013 - 2020 годы |
1114677,9 |
0 |
|
|
0 |
64000 |
1050677,9 |
Органы местного самоуправления |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
50677,9 |
0 |
|
|
0 |
50000 |
677,9 |
|
|
|
|
2014 год |
152000 |
0 |
|
|
0 |
2000 |
150000 |
|
|
|
|
2015 год |
152000 |
0 |
|
|
0 |
2000 |
150000 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
760000 |
0 |
|
|
0 |
10000 |
750000 |
|
|
1.2 |
Технические и технологические мероприятия |
2013 - 2020 годы |
1145502,4 |
105000 |
|
|
0 |
254725,1 |
785777,3 |
Органы местного самоуправления |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
130502,4 |
0 |
|
|
0 |
44725,1 |
85777,3 |
|
|
|
|
2014 год |
145000 |
15000 |
|
|
0 |
30000 |
100000 |
|
|
|
|
2015 год |
145000 |
15000 |
|
|
0 |
30000 |
100000 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
725000 |
75000 |
|
|
0 |
150000 |
500000 |
|
|
2. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры |
2013 - 2020 годы |
10011653,9 |
1399945,5 |
|
|
0 |
1064566,5 |
7547141,9 |
Органы местного самоуправления |
Повышение энергетической эффективности коммунальной инфраструктуры |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
1056153,9 |
189945,5 |
|
|
0 |
361066,5 |
505141,9 |
|
|
|
|
2014 год |
1289420 |
172920 |
|
|
0 |
110500 |
1006000 |
|
|
|
|
2015 год |
1289420 |
172920 |
|
|
0 |
110500 |
1006000 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
6376660 |
864160 |
|
|
0 |
482500 |
5030000 |
|
|
2.1 |
Организационные мероприятия |
2013 - 2020 годы |
124688,5 |
43054 |
|
|
0 |
23573 |
58061,5 |
Органы местного самоуправления |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
59188,5 |
23054 |
|
|
0 |
20073 |
16061,5 |
|
|
|
|
2014 год |
9500 |
3000 |
|
|
0 |
500 |
6000 |
|
|
|
|
2015 год |
9500 |
3000 |
|
|
0 |
500 |
6000 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
46500 |
14000 |
|
|
0 |
2500 |
30000 |
|
|
2.2 |
Технические и технологические мероприятия |
2013 - 2020 годы |
9886965,4 |
1356891,5 |
|
|
0 |
1040993,5 |
7489080,4 |
Органы местного самоуправления |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
996965,4 |
166891,5 |
|
|
0 |
340993,5 |
489080,4 |
|
|
|
|
2014 год |
1279920 |
169920 |
|
|
0 |
110000 |
1000000 |
|
|
|
|
2015 год |
1279920 |
169920 |
|
|
0 |
110000 |
1000000 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
6330160 |
850160 |
|
|
0 |
480000 |
5000000 |
|
|
3 |
Энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций |
2013 - 2020 годы |
2761238,4 |
1092753,5 |
|
|
0 |
1444983 |
223501,9 |
Организации бюджетной сферы |
Повышение энергетической эффективности организаций бюджетной сферы |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
345788,4 |
64353,5 |
|
|
0 |
180083 |
101351,9 |
|
|
|
|
2014 год |
347350 |
149200 |
|
|
0 |
180700 |
17450 |
|
|
|
|
2015 год |
347350 |
149200 |
|
|
0 |
180700 |
17450 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
1720750 |
730000 |
|
|
0 |
903500 |
87250 |
|
|
3.1 |
Организационные мероприятия |
2013 - 2020 годы |
94015,3 |
42069,3 |
|
|
0 |
48188 |
3758 |
Организации бюджетной сферы |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
11415,3 |
69,3 |
|
|
0 |
8988 |
2358 |
|
|
|
|
2014 год |
11800 |
6000 |
|
|
0 |
5600 |
200 |
|
|
|
|
2015 год |
11800 |
6000 |
|
|
0 |
5600 |
200 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
59000 |
30000 |
|
|
0 |
28000 |
1000 |
|
|
3.2 |
Технические и технологические мероприятия |
2013 - 2020 годы |
2667223,1 |
1050684,2 |
|
|
0 |
1396795 |
219743,9 |
Организации бюджетной сферы |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
334373,1 |
64284,2 |
|
|
0 |
171095 |
98993,9 |
|
|
|
|
2014 год |
335550 |
143200 |
|
|
0 |
175100 |
17250 |
|
|
|
|
2015 год |
335550 |
143200 |
|
|
0 |
175100 |
17250 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
1661750 |
700000 |
|
|
0 |
875500 |
86250 |
|
|
4 |
Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, к проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов |
2013 - 2020 годы |
25000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
25000 |
Органы местного самоуправления |
Снижение стоимости энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
25000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
25000 |
|
|
4.1 |
Мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности |
2013 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
Органы местного самоуправления |
Снижение тарифов на энергоресурсы |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
|
|
4.2 |
Мероприятия, направленные на содействие заключению и реализации энергосервисных договоров (контрактов) государственными и муниципальными бюджетными учреждениями |
2013 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
Органы местного самоуправления |
Снижение затрат на оплату энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
|
|
4.3 |
Предоставление поддержки организациям, осуществляющим деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов |
2013 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
Органы местного самоуправления |
Снижение затрат на оплату энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
|
|
4.4 |
Содействие разработке и установке автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии |
2013 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
Органы местного самоуправления |
Снижение затрат на оплату энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
|
|
4.5 |
Стимулирование потребителей и теплоснабжающих организаций к снижению температуры возвращаемого теплоносителя |
2013 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
Органы местного самоуправления |
Снижение затрат на оплату энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
5000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
5000 |
|
|
5 |
Увеличение количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии |
2013 - 2020 годы |
848000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
848000 |
Органы местного самоуправления |
Снижение нагрузки на основных производителей энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
748000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
748000 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
100000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
100000 |
|
|
5.1 |
Увеличение производства электрической энергии с применением установок по использованию энергии ветра и солнца и их комбинаций, содействие строительству малых гидроэлектростанций, а также геотермальных источников энергии в местах возможного их использования |
2013 - 2020 годы |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
5.2 |
Установка тепловых насосов и обустройство теплонасосных станций для отопления и горячего водоснабжения жилых домов и производственных объектов тепловой энергией, накапливаемой приповерхностным грунтом и атмосферным воздухом или вторично используемой, а также для оптимизации установленной мощности тепловых электростанций и котельных |
2013 - 2020 годы |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
5.3 |
Расширение использования биомассы, отходов лесопромышленного и агропромышленного комплексов, бытовых отходов, шахтного метана, биогаза для производства электрической и тепловой энергии |
2013 - 2020 годы |
848000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
848000 |
Органы местного самоуправления |
Снижение нагрузки на основных производителей энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
748000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
748000 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
100000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
100000 |
|
|
6 |
Энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
2013 - 2020 годы |
76800 |
63500 |
|
|
0 |
2800 |
10500 |
Органы местного самоуправления |
Экономия энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
12300 |
10000 |
|
|
0 |
400 |
1900 |
|
|
|
|
2015 год |
12300 |
10000 |
|
|
0 |
400 |
1900 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
52200 |
43500 |
|
|
0 |
2000 |
6700 |
|
|
6.1 |
Планирование работы транспорта и транспортных процессов (развитие системы логистики) в городских поселениях |
2013 - 2020 годы |
60000 |
60000 |
|
|
0 |
0 |
0 |
Органы местного самоуправления |
Экономия энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
10000 |
10000 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
10000 |
10000 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
40000 |
40000 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
6.2 |
Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива |
2013 - 2020 годы |
3500 |
3500 |
|
|
0 |
0 |
0 |
Органы местного самоуправления |
Экономия энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
3500 |
3500 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
6.3 |
Мероприятия по сокращению потребления топливно-энергетических ресурсов на собственные нужды |
2013 - 2020 годы |
6300 |
0 |
|
|
0 |
0 |
6300 |
Органы местного самоуправления |
Экономия энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
1200 |
0 |
|
|
0 |
0 |
1200 |
|
|
|
|
2015 год |
1200 |
0 |
|
|
0 |
0 |
1200 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
3900 |
0 |
|
|
0 |
0 |
3900 |
|
|
6.4 |
Мероприятия по сокращению потребления ТЭР электротранспортом |
2013 - 2020 годы |
7000 |
0 |
|
|
0 |
2800 |
4200 |
Органы местного самоуправления |
Экономия энергоресурсов |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
1100 |
0 |
|
|
0 |
400 |
700 |
|
|
|
|
2015 год |
1100 |
0 |
|
|
0 |
400 |
700 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
4800 |
0 |
|
|
0 |
2000 |
2800 |
|
|
|
Всего по разделам 7 - 12 |
2013 - 2020 годы |
161896 |
159457 |
|
|
0 |
1506 |
933 |
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
471 |
0 |
|
|
0 |
238 |
233 |
|
|
|
|
2014 год |
23070 |
22880 |
|
|
0 |
90 |
100 |
|
|
|
|
2015 год |
23070 |
22880 |
|
|
0 |
90 |
100 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
115285 |
113697 |
|
|
0 |
1088 |
500 |
|
|
7 |
Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения |
2013 - 2020 годы |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
8 |
Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения |
2013 - 2020 годы |
78397 |
78397 |
|
|
0 |
0 |
0 |
Органы местного самоуправления |
Формирование энергосберегающего сознания у населения |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
11300 |
11300 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
11300 |
11300 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
55797 |
55797 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
9 |
Мероприятия по возмещению затрат в инновационной деятельности и реализации инновационных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2013 - 2020 годы |
12600 |
12600 |
|
|
0 |
0 |
0 |
Органы местного самоуправления |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
1800 |
1800 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
1800 |
1800 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
9000 |
9000 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
9.1 |
Возмещение затрат для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным для реализации инвестиционных и инновационных проектов |
2013 - 2020 годы |
2100 |
2100 |
|
|
0 |
0 |
0 |
Органы местного самоуправления |
Оказание государственной поддержки участникам зон экономического благоприятствования |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
300 |
300 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
300 |
300 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
1500 |
1500 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
9.2 |
Возмещение затрат на разработку проектной документации и прохождение государственной экспертизы инвестиционных и инновационных проектов |
2013 - 2020 годы |
10500 |
10500 |
|
|
0 |
0 |
0 |
Органы местного самоуправления |
Оказание государственной поддержки участникам зон экономического благоприятствования |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2014 год |
1500 |
1500 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
1500 |
1500 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
7500 |
7500 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
10 |
Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов) |
2013 - 2020 годы |
2336 |
560 |
|
|
0 |
861 |
915 |
Органы местного самоуправления |
Повышение квалификации в области энергосбережения и энергетической эффективности |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
446 |
0 |
|
|
0 |
231 |
215 |
|
|
|
|
2014 год |
270 |
80 |
|
|
0 |
90 |
100 |
|
|
|
|
2015 год |
270 |
80 |
|
|
0 |
90 |
100 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
1350 |
400 |
|
|
0 |
450 |
500 |
|
|
11 |
Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы, проведение конкурсов, семинаров, конференций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2013 - 2020 годы |
68563 |
67900 |
|
|
0 |
645 |
18 |
Органы местного самоуправления |
Формирование энергосберегающего сознания у населения |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 год |
25 |
0 |
|
|
0 |
7 |
18 |
|
|
|
|
2014 год |
9700 |
9700 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2015 год |
9700 |
9700 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2016 - 2020 годы |
49138 |
48500 |
|
|
0 |
638 |
0 |
|
|
12 |
Сбор данных для расчета целевых показателей эффективности реализации Программы |
2013 - 2015 годы |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
Анализ эффективности исполнения программных мероприятий |
Примечание:
пункт 3.1. В плане 2013 года внебюджетные источники включают средства департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области в сумме 350 тыс. руб.;
пункт 3.2. В плане 2013 года внебюджетные источники включают средства департамента образования и науки Кемеровской области в сумме 8 149,4 тыс. руб.;
пункт 5.3. В плане 2013 года внебюджетные источники включают средства департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области в сумме 748 000 тыс. руб.