Приложение к Постановлению от 28.05.2013 г № 718 Методика
Методика расчетов нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей анжеро-судженского городского округа 1. общие положения
Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Анжеро-Судженского городского округа (далее - нормативы финансирования) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами Кемеровской области.
Целью разработки нормативов финансирования является определение размера финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Анжеро-Судженского городского округа (далее - учреждения) в рублях на одного обучающегося в год.
При расчете нормативов финансирования на очередной финансовый год расходы по соответствующим показателям рассчитываются с применением индексов-дефляторов, установленных в соответствии с законодательством.
2.Норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей
В нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей учтены расходы на оплату труда работников учреждения, расходы на оплату денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, расходы, связанные с учебным процессом (в т.ч. питание в походах), технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, расходы на текущий и капитальный ремонт учреждения, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, приобретение дорогостоящего оборудования, налоги на имущество и землю.
1.Годовой объем бюджетных средств, причитающийся муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей, рассчитывается по формуле:
N = Ч х R, где:
N - годовой объем бюджетных средств муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;
Ч - среднегодовая численность обучающихся на соответствующий финансовый год по учреждениям дополнительного образования;
R - норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в расчете на одного обучающегося в год.
2.Норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
R = З + Nкомп. + Руч. + Рсод., где:
R - норматив финансирования на одного обучающегося в год;
З - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося, рассчитанный по группам персонала в год;
Nкомп. - норматив финансирования денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции на одного обучающегося в год;
Руч. - норматив финансирования по расходам на обеспечение учебного процесса на одного обучающегося в год;
Рсод. - норматив финансирования по расходам на содержание учреждения на одного обучающегося в год.
3.Норматив финансирования по заработной плате в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
З = (Зпп + Зауп + Зувп + Зоп) х Ктер. х Кесн х 1,03 х Кстим. х 1,3 х 12, где:
Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц;
Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
Ктер. - коэффициент удорожания в зависимости от расположения муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в городской местности (таблица 1 приложения);
Кесн - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
Кстим. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат 1,43;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 - количество месяцев в году.
4.Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зпп = Оср.пп х Кпп <*>, где:
Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
Оср.пп - размер среднего оклада (ставки) по педагогическому персоналу (таблица 2 приложения), руб.;
Кпп - количество ставок педагогического персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3, 4, 5 (не приводится), 6 (не приводится) приложения).
В учреждениях, на период реализации программы за пределами образовательного учреждения (в полевых условиях, выездных лагерях), установлен коэффициент увеличения количества педагогических ставок и составляет 2.
5.Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зауп = Оср.ауп х Кауп <**>, где:
Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц;
Оср.ауп - средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала (таблица 2 приложения), руб.;
Кауп - количество ставок административно-управленческого персонала, приходящегося на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3, 4, 5 (не приводится), 6 (не приводится) приложения).
6.Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зувп = Оср.увп х Кувп <**>, где:
Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
Оср.увп - размер среднего оклада (ставки) учебно-вспомогательного персонала (таблица 2 приложения), руб.;
Кувп - количество ставок учебно-вспомогательного персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3, 4, 5 (не приводится), 6 (не приводится) приложения).
7.Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зоп = Оср.оп х Коп <**>, где:
Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
Оср.оп - размер среднего оклада (ставки) обслуживающего персонала (таблица 2 приложения), руб.;
Коп - количество ставок обслуживающего персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении, (таблица 3, 4, 5 (не приводится), 6 (не приводится) приложения).
--------------------------------
<*> В расчетную величину норматива бюджетного финансирования включено среднее количество педагогических ставок в расчете на одну группу - 0,6 единицы должности педагога для учреждений физкультурно-спортивной направленности и 0,3 - для учреждений художественно-эстетической направленности (таким образом, предусматривается финансирование ставок: педагогов дополнительного образования, педагогов-организаторов, педагогов-психологов, методистов, концертмейстера и т.д.) При нормативной наполняемости группы в 12 человек.
<**> Расчетное количество штатных единиц по административно-управленческому, учебно-вспомогательному, обслуживающему персоналу на 1 группу определяется на основе примерных нормативов штатной численности учреждений дополнительного образования детей.
8.На основании статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" педагогическим работникам и руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в учреждениях дополнительного образования детей выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции.
Расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции на одного обучающегося в год определяются по формуле:
Nкомп. = Ркомп. х Чср. х 12, где:
Nкомп. - расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции на одного обучающегося в год;
Ркомп. - размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий на одного обучающегося, определяется из фактических расходов за предыдущий финансовый год.
Чср. - среднегодовая численность обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
12 - число месяцев в году.
9.Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы) в год (Руч.) определяется в равном объеме на каждого обучающегося исходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год с учетом индексации отдельно для учреждений физкультурно-спортивной направленности и для учреждений художественно-эстетической направленности (таблица 5 приложения - не приводится).
10.Расчет норматива финансирования на содержание учреждения (Рсод.) в год на одного обучающегося определяется по формуле:
Рсод. = Зтек. + Зтр. + Зком., где:
Зтек. - затраты на текущее содержание учреждения (хозяйственные расходы, текущий ремонт помещений, земельный налог, налог на имущество, медицинский осмотр сотрудников, лицензирование, аккредитация и др.) в расчете на одного обучающегося;
Зком. - затраты на коммунальные услуги в расчете на одного обучающегося;
Зтр. - затраты на оплату транспортных услуг в расчете на одного обучающегося.
10.1.Норматив финансирования на текущее содержание (Зтек.) учитывает следующие направления расходов: дезинфекцию, дератизацию, обслуживание пожарной сигнализации и тревожной кнопки, вывоз бытовых отходов, приобретение хозяйственных принадлежностей, услуги связи и другие расходы, направленные на содержание имущества учреждения:
Зтек. = Зтек.ф х i, где:
Зтек.ф - фактические расходы учреждения на текущее содержание за предыдущий год в расчете на одного обучающегося;
i - коэффициент увеличения (индексации) расходов.
10.2.Расчет затрат на оплату транспортных услуг (Зтр).
Норма расходов на оплату транспортных услуг определяется исходя из среднемесячной потребности учреждения на организацию служебных разъездов сотрудников, чьи функциональные обязанности носят разъездной характер, к средней численности обучающихся:
Зтр. = n х s x 12 х i / Чср.об., где:
Зтр. - норматив на оплату транспортных услуг;
n - количество служебных поездок в месяц;
s - стоимость 1 поездки в обе стороны на общественном транспорте;
12 - количество месяцев в году;
Чср.об. - среднегодовое количество обучающихся;
i - коэффициент увеличения (индексации) расходов.
10.3.Норматив финансирования расходов на коммунальные услуги (Зком.) включает в себя следующие расходы: на отопление помещений, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение.
Расчет указанных расходов производится в соответствии с лимитами и на основе тарифов, утвержденных Анжеро-Судженского городского округа:
Зком. = (Зот. + Зэ/э + Звод. + Зкан.) х i / Чср.об, где:
Зот. - фактические расходы учреждения на отопление за предыдущий год;
Зэ/э - фактические расходы учреждения на электрическую энергию за предыдущий год;
Звод. - фактические расходы учреждения на водоснабжение за предыдущий год;
Зкан. - фактические расходы учреждения на канализацию за предыдущий год;
Чср.об. - среднегодовое количество обучающихся в учреждении;
i - коэффициент увеличения (индексации) расходов.
11.Для расчета годового объема бюджетных средств, причитающихся муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей, необходима информация о среднегодовой численности обучающихся.
Данные о среднегодовой численности обучающихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей формируются исходя из сведений, указанных в формах федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей" (форма N 1-ДО), по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому.
12.Доведение бюджетных средств по нормативу финансирования муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей производится через главного распорядителя бюджетных средств.
Главный распорядитель бюджетных средств, в пределах выделенных местным бюджетом средств, производит распределение средств между муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей на основе рассчитанных размеров по нормативам финансирования.
13.Объем бюджетных средств, исчисленных по нормативу, корректируется при помощи поправочных коэффициентов.
Значение поправочных коэффициентов должно находиться в пределах установленного диапазона отклонений фактического размера фонда оплаты труда от исчисленного по нормативу. Диапазон отклонений ежегодно устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.