Постановление от 05.06.2013 г № 407-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательное учреждение»
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2010 годах", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 N 288 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области", постановлением главы Тайгинского городского округа от 20.02.2012 N 106-П "О порядке разработки административных регламентов оказания муниципальных услуг":
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в общеобразовательное учреждение".
2.Управлению образования администрации Тайгинского городского округа (О.А.Шитова) организовать исполнение и контроль за исполнением муниципальной услуги
"Зачисление в общеобразовательное учреждение".
3.Разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" в сети интернет.
4.Опубликовать постановление главы Тайгинского городского округа в газете "Тайгинский рабочий".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Тайгинского городского округа по развитию социально-культурной сферы и координации деятельности правоохранительных органов Н.Ф.Глухих.
6.Считать утратившим силу постановление главы города от 04.10.2010 N 666-П "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в общеобразовательное учреждение".
6.Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава Тайгинского
городского округа
Е.П.ГУЛЯЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЧИСЛЕНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий управления образования администрации Тайгинского городского округа (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Заявителями являются:
Несовершеннолетние граждане и их родители (законные представители) Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.
Заявителем может быть как получатель услуги, так и лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности (приложение 1).
1.3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в управлении образования администрации Тайгинского городского округа (далее - управление) предоставляющего муниципальную услугу: 652401 г. Тайга, ул. Кирова, 42,
- непосредственно в общеобразовательных учреждениях, имеющих лицензию и государственную аккредитацию (приложение N 2 к регламенту).
1.3.1.График работы управления образования:
понедельник - четверг с 8.00 - до 17.00
пятница - не приемный день,
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Информация, имеющая отношение к муниципальной услуге, предоставляется посредством ее размещения на официальном сайте управления адрес сайта - http://edu.of.ru/metodkabinet, электронная почта - otdelobr2005@rambler.ru
1.3.3.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещении управления на информационных стендах, при личном консультировании специалистом;
с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
1.3.4.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций) управления, общеобразовательных учреждений предоставляющих муниципальную услугу, приводятся в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Зачисление в общеобразовательное учреждение".
2.2 Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом - управления образования администрации Тайгинского городского округа.(далее - управление).
Управление не вправе требовать от заявителей:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа Тайгинского городского округа.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги - зачисление в общеобразовательное учреждение.
2.3.2.Принятие решения об отказе зачисления в общеобразовательное учреждение.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать десятидневного срока с даты подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.
2.4.2.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.3.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах";
Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении";
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июля 2000 г. N 241 "Об утверждении Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений";
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 21 марта 2003 г. N 03-51-57ин/13-03 "Рекомендации по организации приема в первый класс";
Письмо департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.07.2012 N 08-126 "О внесении изменений в Порядок приема ОУ";
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением главы Тайгинского городского округа;
- уставами общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования Тайгинского городского округа.
2.6.Для получения муниципальной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
2.6.1.В случае обращения получателя услуг в ОУ лично для зачисления ребенка в первый класс предъявляются следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в ОУ по форме согласно приложению 3;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка.
2.6.2.В случае обращения получателя услуг в ОУ лично для зачисления ребенка во второй - девятый классы предъявляются следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в ОУ по форме согласно приложению 3;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
2.6.3.В случае обращения получателя услуг в ОУ лично для зачисления ребенка в десятый - одиннадцатый классы предъявляются следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в ОУ по форме согласно приложению 3;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося;
- аттестат об основном общем образовании.
2.6.4.В случае зачисления ребенка в десятый - одиннадцатый классы в рамках одного ОУ:
- заявление
- аттестат об основном общем образовании.
2.6.5.В случае обращения получателя услуг в ОУ лично для перевода ребенка из одного ОУ в другое предъявляются следующие документы:
- заявление о переводе ребенка в ОУ по форме согласно приложению 4;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- личное дело обучающегося;
- документ, подтверждающий согласие ОУ принять обучающегося после отчисления из другого ОУ (приложение 5);
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
2.6.6.В случае, если в ОУ обращается лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, предъявляются следующие документы для зачисления ребенка в первый класс:
- заявление о зачислении ребенка в ОУ;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка.
2.6.7.В случае, если в ОУ обращается лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, предъявляются следующие документы для зачисления ребенка во второй - девятый классы:
- заявление о зачислении ребенка в ОУ по форме согласно приложению 3;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
2.6.8.В случае, если в ОУ обращается лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, предъявляются следующие документы для зачисления ребенка в десятый - одиннадцатый классы:
- заявление о зачислении ребенка в ОУ по форме согласно приложению 3;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
2.6.9.В случае, если в ОУ обращается лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, предъявляются следующие документы для перевода ребенка из одного ОУ в другое:
- заявление о переводе ребенка в ОУ по форме согласно приложению 4;
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей;
- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка;
- личное дело обучающегося;
- документ, подтверждающий согласие ОУ принять обучающегося после отчисления из другого ОУ (приложение 5);
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося.
2.6.10.При выборе очной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично и выбирает вариант предоставления указанных документов в соответствии с таблицей 1.
При выборе заочной формы предоставления муниципальной услуги заявитель выбирает вариант предоставления указанных документов в соответствии с таблицей 1 и обращается в ОУ одним из следующих способов:
по почте;
с использованием электронной почты;
посредством отправки факсимильного сообщения;
через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации, Портал муниципальных услуг муниципального образования.
Пакет документов, предоставляемый получателем услуги при обращении в ОУ при подаче заявления о зачислении ребенка в ОУ (в случае, если заявителем является получатель услуги).
Таблица 1. Формы и вид обращения получателя услуги при обращении в ООУ при подаче заявления о зачислении ребенка в ООУ (в случае, если заявителем является получатель услуги)
| N | Наименование документа | Необходимость предоставления, в следующих случаях | При очной форме предоставления услуги | При заочной форме предоставления услуги | |||||
| Бумажный вид | Электронный вид | Бумажный вид | Бумаго-электронный вид | Электронный вид | |||||
| Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | |||
| Зачисление в общеобразовательное учреждение | |||||||||
| 1 | заявление о зачислении ребенка в ООУ | оригинал | 1 | - | оригинал | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | электронный документ, заверенный ЭЦП получателя услуги | |
| 2 | документ, удостоверяющий личность получателя услуги | оригинал предъявляется при обращении | - | УЭК | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | УЭК | |
| 3 | свидетельство о рождении ребенка | копия, оригинал предъявляется при обращении | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 4 | медицинская карта ребенка | копия/оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 5 | личное дело обучающегося | перевод из другого ОУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 6 | документ, подтверждающий согласие ООУ принять обучающегося после отчисления из другого ООУ | перевод из другого ОУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 7 | аттестат об основном общем образовании | при приеме в 10 - 11 классы | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 8 | справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося | перевод из другого ООУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
2.7.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально, а также заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
2.8.Требование специалистами ОУ от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
2.9.К документам, удостоверяющим личность заявителя, могут относиться следующие документы:
Для граждан Российской Федерации:
паспорт гражданина Российской Федерации;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
паспорт моряка;
удостоверение личности моряка;
удостоверение личности (военный билет) военнослужащего;
иные документы.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставления заявителем документов (или представления не в полном объеме), необходимых в соответствии с законодательством и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства;
- если заявление о принятии решения направлено заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 2 регламента.
2.11.Перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1.Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги в части перевода ребенка из одного ОУ в другое являются:
- отсутствие свободных мест в ОУ;
- в случае наличия вступительных испытаний, неудовлетворительная сдача вступительных испытаний.
2.11.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление неполного пакета документов заявителем при подаче заявления о зачислении (переводе) ребенка в ОУ;
-представление заявителем неверных и (или) неполных сведений в документах;
- несоответствие поступающего по состоянию здоровья или иным критериям, предъявляемым к обучающимся в специализированных ОУ;
- превышение установленной доли детей, зачисленных в ОУ не по месту жительства, в общей численности зачисленных в ОУ.
2.12.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемом (выдаваемых) организациями. участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными, для муниципальной услуги отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемом (выдаваемых) организациями. участвующими в предоставлении муниципальной услуги административным регламентом не установлены.
2.13.За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении, и при получении результата предоставления таких услуг не должно превышать 30 минут.
2.15.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении - не более 15 минут.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
2.16.1.Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.
2.16.2.Прием граждан осуществляется в приемной руководителя ОУ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.16.4.Кабинет для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютер, средства связи, включая Интернет, оргтехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.16.5.В кабинете для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников ОУ.
2.16.6.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования - туалетов.
2.17.Доступность муниципальной услуги обеспечивается возможностями получения информации о порядке ее предоставления на сайте управления, ОУ, в сети Интернет, копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги,
2.18.Показателями качества предоставляемой муниципальной услуги является отсутствие жалоб от получателей услуги о нарушениях при предоставлении муниципальной услуги, а также отсутствие исков по обжалованию действий (решений) специалистов управления, ОУ принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.19.Все предусмотренные настоящим регламентом документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В этом случае все уведомления о ходе предоставления муниципальной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении,
Для предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления (приложение 3) В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов предоставления муниципальной услуги:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
Иных требований не имеется.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация заявления о зачислении (переводе) ребенка в ОУ.
3.1.2.Рассмотрение заявления о зачислении (переводе) ребенка в ОУ и проверка представленных сведений.
3.1.3.Принятие решения о зачислении (переводе) ребенка в ОУ (об отказе в зачислении (переводе) ребенка в ОУ) и информирование получателя услуг о результате предоставления услуги.
3.2.Прием и регистрация заявления о зачислении (переводе) ребенка в ОУ:
3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в ОУ заявления и других документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе в электронном виде.
3.2.2.При личном обращении в ОУ заявитель составляет заявление о зачислении ребенка в ОУ по форме согласно приложению 3 или заявление о переводе ребенка из одного ОУ в другое по форме согласно приложению 4 в бумажной виде. При подаче заявления в бумажном виде заявитель может использовать бланк заявления, полученный в ОУ, либо загруженный с Портала или с сайта муниципальной услуги. Заявитель при личном обращении в ОУ заполняет заявление с участием работника, назначенного руководителем ОУ или самостоятельно в соответствии с представленным образцом заполнения заявления.
1) При личном обращении заявитель должен предъявить пакет документов, указанный выше.
2) При направлении заявления о зачислении ребенка в ОУ или заявления о переводе ребенка из одного ОУ в другое в электронном виде заявление заполняется на Портале в соответствии с представленным образцом заполнения заявления.
3) При направлении заявления по почте формируется пакет документов: оформляется заявление на бумажном носителе и заверяется подписью заявителя, прикладываются копии страниц документа, удостоверяющего личность и копии документов на ребенка (на бумажном носителе). Заявление и копии документов направляются заказным письмом на адрес ОУ, указанный на сайте отдела образования.
3.2.3.Выбор конкретного ОУ для зачисления ребенка производится заявителем на основании информации о наличии свободных мест в ОУ. Информация о свободных местах предоставляется заявителю должностным лицом управления образования или работником, назначенным руководителем ОУ. Возможно получение информации посредством удаленного доступа на официальном сайте управления образования, официальном сайте ОУ.
3.2.4.Предоставление муниципальной услуги в части перевода ребенка из одного ОУ в другое начинается с подачи заявления о переводе ребенка из одного ОУ в другое (приложение 4) с копиями документов, указанных выше, в ОУ, в которое планируется перевести ребенка. На основании представленных документов руководителем (директором) ОУ принимается решение о переводе (об отказе в переводе) ребенка в ОУ. В случае положительного решения, выдается документ, подтверждающий согласие или отказ ОУ принять обучающегося после отчисления из другого ОУ (приложения 5, 8 ).
На основании выданного документа получатель услуги формирует пакет документов, необходимый для перевода ребенка из одного ОУ в другое и представляет его в ОУ.
В случае предоставления полного пакета документов, руководителем (директором) ОУ подписывается приказ о зачислении ребенка в ОУ и выдается документ, подтверждающий зачисление ребенка в ОУ (приложение 6).
На основании приказа руководителя (директора) ОУ в регистр детей, переведенных из одного ОУ в другое, заносится запись о ребенке (приложение 12).
3.2.5.После поступления заявления и иных документов в ОУ работник, назначенный, руководителем ОУ заносит данные о получателе услуг в Учрежденческий сегмент реестра принятых заявлений о переводе ребенка из одного ОУ в другое (приложение 10) или учрежденческий сегмент реестра принятых заявлений о зачислении ребенка в ОУ (приложение 9).
3.3.Рассмотрение заявления о зачислении (переводе) ребенка в ОУ и проверка представленных сведений.
3.3.1.После регистрации заявителя работник, назначенный руководителем ОУ сверяет представленные документы гражданина с личностью заявителя, производит проверку документов по базе ЗАГС (орган записи актов гражданского состояния), УФМС (Управление федеральной миграционной службы по субъекту Российской Федерации), ОСЗН (орган социальной защиты населения).
3.3.2.Получателю услуг не может быть отказано в зачислении ребенка в первый класс ОУ, желающему зачислить его по месту жительства.
3.4.Принятие решения о зачислении (переводе) ребенка в ОУ.
3.4.1.В случае принятия решения о зачислении (переводе) ребенка в ОУ работником, назначенным руководителем ОУ вносится соответствующая запись в учрежденческий сегмент регистра детей, зачисленных в ОУ (приложение 11) или учрежденческий сегмент регистра детей, переведенных в ОУ (приложение 12) после подписания руководителем (директором) ОУ приказа о зачислении детей в ОУ.
3.4.2.В случае принятия решения об отказе в зачислении ребенка в первый класс ОУ получатель услуги может обратиться в управление образования для получения информации о наличии свободных мест в ОУ.
3.4.3.В случае проведения вступительных испытаний руководитель ОУ принимает решение о зачислении (переводе) ребенка в ОУ (об отказе в зачислении (переводе) ребенка в ОУ) в течение одного рабочего дня после завершения рассмотрения апелляции по окончательным результатам вступительных испытаний.
Учетные данные учрежденческого сегмента регистра детей, зачисленных в ОУ, или учетные данные учрежденческого сегмента регистра детей, переведенных в ОУ передаются в управление образования не позднее 1 рабочего дня с момента внесения записи в регистр детей, зачисленных в ОУ или регистр детей, переведенных в ОУ.
3.4.4.После зачисления ребенка в ОУ получателю услуги представляется документ, подтверждающий зачисление (перевод) ребенка в ОУ по форме согласно приложениям 6. Информирование о результате предоставления услуги (зачислении (переводе) либо отказе в зачислении (приложение 7) (переводе) в ОУ осуществляется непосредственно при личном обращении лица в ОУ, звонка работника, назначенного руководителем ОУ на указанный номер заявителя. Уведомление также может быть направлено заявителю письмом по почте, по электронной почте или в форме сообщения в личный кабинет получателя услуги на Портале.
3.4.5.В случае, если получатель услуги не согласен с действиями или решениями руководителя ОУ, имевшими место в процессе зачисления (переводе) ребенка в ОУ, он может обжаловать их путем личного устного или письменного обращения в ОУ, подать жалобу посредством звонка в управление образования или направить сообщение по электронной почте на адрес ОУ.
3.5.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.5.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя) в ОУ по месту жительства с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанного комплекта документов по почте, либо в электронной форме.
Работник, назначенный руководителем ОУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
копии документов соответствуют оригиналам, заверяет их соответствие подлинным экземплярам своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленного документа;
3) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях муниципальной услуги;
4) выдает бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги и разъясняет порядок заполнения;
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям работник, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений;
6) определяет основания получения заявителем муниципальной услуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видов муниципальной услуги, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством.
3.5.2.Если заявителем представлены все необходимые для получения муниципальной услуги документы, специалист вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений.
3.5.3.Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя
3.6.Общий срок административной процедуры не должен превышать двух дней.
3.7.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги содержит следующие сведения:
номер и дату вынесения;
фамилию, имя, отчество заявителя;
адрес заявителя;
дату подачи заявления и номер регистрации;
причину отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номер и дата принятия нормативного правового акта);
порядок обжалования решения об отказе;
перечень представленных документов, отметку о возврате их заявителю и др.
3.8.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в ОУ с копиями представленных документов, а второй направляется заявителю со всеми представленными для предоставления муниципальной услуги документами в 5-дневный срок.
3.8.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение одного рабочего дня с даты его подписания регистрируется в журнале регистрации решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - журнал) и хранится в отказном деле с копиями возвращенных заявителю документов.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя ОУ.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Общий и непосредственный контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником общего и дошкольного образования управления образования администрации Тайгинского городского округа.
4.2.Общий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3.Начальник отдела общего и дошкольного образования ежемесячно запрашивает от должностных лиц, информацию о предоставлении муниципальной услуги.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
4.5.Начальник отдела общего и дошкольного образования еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалиста, совершенных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области руководителем управления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7.Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1 Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий должностных лиц управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в досудебном или судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы (в приложении N 2 представлена форма заявления жалобы).
1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа предоставляющего муниципальную услугу.
2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок судебного обжалования.
Граждане вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействие) должностных лиц управления в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, если считают, что нарушены их права и свободы.
Приложения
2013-06-05 Приложение к Постановлению от 05 июня 2013 года № 407-П Административный регламент
2013-06-05 Приложение к Постановлению от 05 июня 2013 года № 407-П Доверенность