Распоряжение от 01.07.2013 г № 509-Р
О мерах по охране жизни людей на водных объектах Кемеровской области на 2013 — 2014 годы
В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 118 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области", в целях координации и повышения эффективности проводимых мероприятий и действующей системы охраны жизни людей на воде:
1.Утвердить прилагаемый план обеспечения безопасности людей на водных объектах Кемеровской области на 2013 - 2014 годы.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области:
2.1.Создать постоянно действующие комиссии по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах отдыха людей у воды.
2.2.Определить места и их количество для массового отдыха населения на водных объектах с закреплением за ответственными организациями (лицами). Провести благоустройство традиционных мест отдыха населения на водных объектах с закреплением за ответственными организациями (лицами).
2.3.Организовать и обеспечить дежурство медицинских работников и медицинское обслуживание людей в местах массового отдыха у водоемов, открыть полицейские и спасательные посты.
3.Признать утратившим силу распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 N 354-р "О мерах по охране жизни людей на водных объектах Кемеровской области на 2012 год".
4.Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
5.Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А.Лазарева.
6.Распоряжение вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.05.2013.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П.МАЗИКИН
ПЛАН
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2014 ГОДЫ
| N п/п | Мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные за исполнение |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Разработка и утверждение в органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области планов обеспечения безопасности людей на водных объектах по согласованию с заинтересованными органами государственной власти и общественными организациями | До 31 мая 2013 г. | Администрации муниципальных образований (по согласованию) |
| 2 | Определение водных объектов для обустройства пляжей, мест массового отдыха населения из минимального расчета 1 пляж (место массового отдыха) на муниципальное образование с населением до 100 тыс. чел. и дополнительно по 1 и более на каждые последующие 100 тыс. чел. мест развертывания спасательных постов за организациями в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 118 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области". Представление в отдел ГИМС Главного управления МЧС России по Кемеровской области (далее - ГИМС ГУ МЧС России по Кемеровской области) сведений о наличии пляжей для внесения данных в единый реестр Кемеровской области | До 5 июня 2013 г. | Администрации муниципальных образований (по согласованию) |
| 3 | Составление единого реестра пляжей и мест массового отдыха на водоемах Кемеровской области | До 5 июня 2013 г. | ГИМС ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию) |
| 4 | Проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской области (далее - КЧС и ПБ) по вопросам безопасности на водных объектах области в 2013 году | Май 2013 г. | КЧС и ПБ |
| 5 | Представление в подразделения центра Государственной инспекции по маломерным судам по Кемеровской области (далее ГИМС) списков санаториевпрофилакториев, детских оздоровительных центров и учреждений, которые готовят водные объекты для массового отдыха и купания людей | До 5 июня 2013 г. | Органы управления образованием, здравоохранением, комитеты (отделы) по делам молодежи и спорта муниципальных образований (по согласованию) |
| 6 | Проведение технического освидетельствования баз (стоянок) маломерных судов | Май 2013 г. | Государственные инспектора ГИМС (по согласованию) |
| 7 | Проведение технического освидетельствования переправ | Май 2013 г. | Государственные инспектора ГИМС (по согласованию) |
| 8 | Проведение технического осмотра маломерных судов, принадлежащих физическим и юридическим лицам | Май 2013 г. | Государственные инспектора ГИМС (по согласованию) |
| 9 | Проведение технического осмотра маломерных судов физических и юридических лиц, участвующих в противопаводковых мероприятиях (по заявкам глав муниципальных образований и руководителей организаций) | До 24 мая 2013 г. | Государственные инспектора ГИМС (по согласованию) |
| 10 | Проведение совещаний с руководителями организаций, с владельцами санаториевпрофилакториев, детских оздоровительных лагерей, мест массового отдыха и купания по обеспечению безопасности людей в период купального сезона | До 28 мая 2013 г. | Администрации муниципальных образований (по согласованию) |
| 11 | Выставление на водных объектах знаков безопасности согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 118 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области" | До 28 мая 2013 г. | Владельцы пляжей, переправ, баз (стоянок) маломерных судов (по согласованию) |
| 12 | Доведение до сведения населения, владельцев маломерных судов, водных объектов через средства массовой информации о сроках навигации, проведения технического освидетельствования маломерных судов, пляжей и баз (стоянок) маломерных судов | До 24 мая 2013 г. | Администрации муниципальных образований, Главное управление МЧС России по Кемеровской области (по согласованию) |
| 13 | Подготовка матросов-спасателей, инструкторов по плаванию. Оборудование спасательных постов необходимыми спасательными средствами, имуществом, наглядной агитацией и связью | До 10 июня 2013 г. | Владельцы водных объектов (по согласованию) |
| 14 | Проведение водолазного обследования водных объектов для массового купания с выдачей заключения об их годности к эксплуатации | До 10 июня 2013 г. | Владельцы водных объектов, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию) |
| 15 | Развертывание в местах массового отдыха и купания спасательных постов, постов полиции и ведомственных спасательных постов, определение зон их оперативного действия | С 10 июня 2013 г. | Администрации муниципальных образований, ГУ МВД России по Кемеровской области, владельцы водных объектов (по согласованию) |
| 16 | Предоставление пляжей подразделениям ГИМС для технического освидетельствования | До 15 июня 2013 г. | Администрации муниципальных образований, владельцы водных объектов (по согласованию) |
| 17 | Представление в ГИМС данных о выставленных спасательных постах, распорядок их работы | До 14 июня 2013 г. | Администрации муниципальных образований, владельцы водных объектов (по согласованию) |
| 18 | Организация патрулирования и осуществление контроля за соблюдением правопорядка и обеспечением безопасности населения в местах массового купания (пляжах) | В течение купального сезона | КЧС и ПБ муниципальных образований, ГУ МВД России по Кемеровской области, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию) |
| 19 | Проведение месячника безопасности на водных объектах, анализ его итогов в органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, КЧС и ПБ, ГИМС, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" | Июнь июль 2013 г. | КЧС и ПБ муниципальных образований, ГИМС, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию) |
| 20 | Участие в контрольных проверках содержания пляжей | В период купального сезона 2013 года | ГИМС, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию) |
| Осенне-зимний период (введено распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 N 684-р) | |||
| 21. | Определение органами местного самоуправления по согласованию с заинтересованными органами государственной власти и общественными организациями мест массового подледного лова рыбы рыбаками - любителями, а также обеспечение безопасности на льду | Ноябрь 2013 г. март 2014 г. | Администрации муниципальных образований, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию) |
| 22. | Определение и оборудование мест ледовых авто-, гужевых и пеших переправ, развертывание на них ведомственных спасательных постов | Октябрь ноябрь 2013 г. | Администрации муниципальных образований, владельцы переправ, управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию) |
| 23. | Техническое освидетельствование ледовых переправ ГИМС | Декабрь 2013 г. январь 2014 г. | Государственные инспектора ГИМС (по согласованию) |
| 24. | Установление участков выколки льда на водоемах, определение организаций, ответственных за обеспечение ограждения этих участков | Ноябрь 2013 г. март 2014 г. | Администрации муниципальных образований (по согласованию) |
| Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных объектах (введено распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 N 684-р) | |||
| 25. | Осуществление на водоемах контроля за безопасностью плавания на маломерных судах и охраной жизни людей на воде в местах массового отдыха и купания | Апрель октябрь 2013 г. | Государственные инспектора ГИМС (по согласованию) |
| 26. | Техническое освидетельствование маломерных судов и баз (стоянок), водных объектов для массового отдыха и купания населения | Апрель октябрь 2013 г. | Государственные инспектора ГИМС (по согласованию) |
| 27. | Осуществление на водоемах контроля за безопасностью плавания на маломерных судах и охраной жизни людей на воде в местах массового отдыха и купания | Апрель октябрь 2013 г. | Государственные инспектора ГИМС (по согласованию) |
| 28. | Обеспечение безопасности людей в местах массового отдыха на водных объектах Кемеровской области | В течение года | Администрации муниципальных образований, ГУ МЧС России по Кемеровской области, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию) |
| 29. | Информирование населения через средства массовой информации о санитарногигиеническом состоянии водоемов, аварийных случаях с маломерными судами, случаях групповой гибели людей на воде и причинах, их вызвавших | В течение года | Администрации муниципальных образований, ГИМС, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию) |
| 30. | Совершенствование системы оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | В течение года | Администрации муниципальных образований, владельцы водных объектов, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию) |
| 31. | Надзор за выполнением владельцами маломерных судов и владельцами водных объектов требований санитарных правил и экологических нормативов | В период навигации и купального сезона | Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию) |
| Основные задачи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах (введено распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 N 684-р) | |||
| 32. | Поддержание в постоянной готовности личного состава, водолазного снаряжения и оборудования, плавательных средств и спасательного имущества к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах | В течение года | Администрации муниципальных образований, ГИМС, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" |
| 33. | Несение дежурства в местах массового отдыха и купания населения матросами-спасателями, спасение терпящих бедствие на водоемах, оказание первой помощи и их эвакуация в лечебные учреждения, поиск и подъем тел утонувших | В период купального сезона 2013 года | Администрации муниципальных образований, ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию) |
| 34. | Развертывание спасательных постов по числу обследованных водных объектов | Весеннелетний период | Владельцы водных объектов (по согласованию) |