Постановление от 24.10.2013 г № 454
Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 — 2017 годы
В целях повышения эффективности управления государственным имуществом, находящимся в собственности Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2017 годы, разработанную по согласованию с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области М.А.Макина.
4.Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИМУЩЕСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС КУЗБАССА"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
Положения паспорта Государственной программы применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (абзац третий пункта 4 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2014 N 349).
Паспорт
государственной программы Кемеровской области
"Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2017 годы
| Наименование государственной программы | "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2017 годы (далее - Государственная программа) |
| Директор Государственной программы | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области М.А.Макин |
| Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области |
| Исполнители Государственной программы | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (по согласованию) |
| Наименование подпрограмм Государственной программы | "Управление государственным имуществом Кемеровской области", "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости" |
| Цели Государственной программы | Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области; совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления |
| Задачи Государственной программы | Обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области; управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с целью максимального использования его в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области; оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области; установление на местности границ муниципальных районов и границ муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории; информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; организация доступа к государственному кадастру недвижимости граждан и организаций, а также органов государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области посредством межведомственного информационного взаимодействия; развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости |
| Срок реализации Государственной программы | 2014 - 2017 годы |
| Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2014 N 546 в позицию "Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации" внесены изменения, действие которых в части объемов и источников финансирования на 2014 год распространяется на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2014 года, а в части объемов и источников финансирования на 2015 - 2017 годы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года. | |
| Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем финансирования - 863364,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 243573,5 тыс. рублей; 2015 год - 206597,00 тыс. рублей; 2016 год - 206597,00 тыс. рублей; 2017 год - 206597,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета - 863364,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 243573,5 тыс. рублей; 2015 год - 206597,00 тыс. рублей; 2016 год - 206597,00 тыс. рублей; 2017 год - 206597,00 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | Реализация программных мероприятий позволит: обеспечить формирование доходной части бюджета стабильными поступлениями от продажи и использования государственного имущества и земельных ресурсов Кемеровской области; сформировать актуальную налоговую базу для сбора земельного налога, единого налога на недвижимость; установить на местности границы муниципальных районов и образований; организовать доступ к государственному кадастру недвижимости граждан и организаций, а также органов государственной власти и местного самоуправления посредством межведомственного информационного взаимодействия |
1.Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
В целях настоящей Государственной программы под имущественным комплексом Кемеровской области понимается имущество, находящееся в собственности Кемеровской области и закрепленное за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения; закрепленное на праве оперативного управления за казенными, бюджетными, автономными учреждениями и органами государственной власти субъекта; имущество государственной казны Кемеровской области, в том числе находящиеся в областной собственности акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, а также находящиеся в областной собственности земельные участки.
На начало 2014 года имущественный комплекс Кемеровской области можно охарактеризовать следующими количественными показателями:
5036 объектов недвижимого имущества, общей площадью 3 006 тыс. кв. метров, остаточной стоимостью 19 012 млн. рублей;
1456372 объекта движимого имущества, остаточной стоимостью 5 629 млн. рублей;
2 763 земельных участка, общей площадью 5 182 495,43 тыс. кв. метров; кадастровой стоимостью 41561,57 млн. рублей;
400 бюджетных, казенных и автономных учреждений, органов исполнительной власти, органов государственной власти и иных государственных органов Кемеровской области;
37 государственных унитарных предприятий Кемеровской области;
14 хозяйственных обществ с долей участия Кемеровской области, в том числе 9 акционерных обществ (номинальная стоимость пакетов акций, принадлежащих Кемеровской области, составляет 757,3 млн. рублей).
В отношении объектов имущественного комплекса Кемеровской области комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области приняты решения о передаче на соответствующем праве хозяйствующим субъектам:
3 408 объектов недвижимости (68 процентов от общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровской области) находятся в оперативном управлении государственных учреждений, органов государственной власти Кемеровской области;
398 объектов недвижимости (8 процентов от общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровской области) переданы на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Кемеровской области;
1 230 объектов недвижимости (24 процента от общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровской области) составляет имущество казны Кемеровской области;
623,7 тыс. кв. метров недвижимого имущества передано в безвозмездное пользование (действует 426 договоров);
31,5 тыс. кв. метров общей площади недвижимого имущества (здания, сооружения, нежилые помещения) переданы в аренду, действует 327 договоров аренды;
361 земельный участок общей площадью 3 997,31 гектара передан государственным учреждениям Кемеровской области на праве постоянного (бессрочного) пользования и 16 земельных участков площадью 33,53 гектара - на праве безвозмездного срочного пользования;
124954,18 гектара земельных участков государственной собственности Кемеровской области переданы в аренду, действует 455 договоров аренды земельных участков.
Основными проблемами, связанными с функционированием имущественного комплекса Кемеровской области, в настоящее время являются:
высокая степень износа и недостаточные темпы обновления государственного имущества;
наличие значительного объема недвижимого имущества, не поставленного на кадастровый учет;
социальная ориентация государственных унитарных предприятий, которая не позволяет в полной мере осуществлять коммерческую деятельность ввиду сдерживания тарифов и расценок на ряд товаров и услуг, оказываемых предприятиями;
низкая инвестиционная привлекательность объектов, не используемых для исполнения полномочий Кемеровской области, и как следствие - сложности с их реализацией на торгах в рамках процесса приватизации;
отсутствие установленных в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области границ у части земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Кемеровской области;
отсутствие картографической информации о земельных участках, находящихся в собственности Кемеровской области, в электронном виде.
2.Описание целей и задач Государственной программы
Основными целями Государственной программы являются:
повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области;
совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;
совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Для достижения указанных целей Государственной программы необходима реализация следующих задач:
обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области;
управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с целью максимального использования его в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области;
оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области;
установление на местности границ муниципальных районов и границ муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории;
информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;
организация доступа к государственному кадастру недвижимости граждан и организаций, а также органов государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области посредством межведомственного информационного взаимодействия;
развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости.
3.Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описанием подпрограмм (основных мероприятий) и мероприятий Государственной программы
| Наименование подпрограммы (основного мероприятия), мероприятия | Краткое описание подпрограммы (основного мероприятия), мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Цель: повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области | |||
| 1.1. Задача: обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области | |||
| 1.2. Задача: управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с целью максимального использования его в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области | |||
| 1.3. Задача: оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста | |||
| 1.4. Задача: обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области | |||
| 1. Подпрограмма "Управление государственным имуществом" | Подпрограмма направлена на повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области | ||
| 1.1. Мероприятие "Вовлечение имущества и земельных ресурсов в экономический оборот, приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области" | Приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области | Количество земельных участков, предоставленных в аренду, в отчетный период, ед. | Число земельных участков, предоставленных в аренду физическим и юридическим лицам |
| Удельный вес земельных участков, предоставленных в аренду, пользование, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества, процентов | (Количество земельных участков, предоставленных в аренду, пользование / общее количество земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества) х 100% | ||
| Количество объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, ед. | Число объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, имеющих регистрацию права собственности Кемеровской области | ||
| Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему числу объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества, в отчетный период, процентов | (Количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области / общее число объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества в отчетный период) х 100% | ||
| Количество земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области, ед. | Число земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области | ||
| Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, по отношению к общему числу земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества, процентов | (Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области / общее число земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества) х 100% | ||
| Соотношение количества решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области и количества совершенных сделок, процентов | (Количество решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области / количество совершенных сделок) x 100% | ||
| 1.2. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" | Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении у государственных учреждений | Количество объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым в отчетном периоде осуществляется проверка их целевого использования и сохранности, ед. | Число объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым осуществляется проверка их целевого использования и сохранности |
| Удельный вес исполненных предписаний по результатам проверок от общего числа предписаний, процентов | (Количество исполненных предписаний по результатам проверки / общее число предписаний) x 100% | ||
| Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по договорам аренды от общего числа исковых заявлений, процентов | (Удовлетворенные требования по исковым заявлениям/общее число исковых заявлений) x 100% | ||
| 1.3. Мероприятие "Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области" | Формирование и увеличение уставных фондов государственных предприятий | Доля исполненных решений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий, о внесении вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ от общего числа распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области, процентов | (Количество исполненных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий Кемеровской области / общее число распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области) x 100% |
| Доля государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде проводится анализ финансово-экономической деятельности, в общем количестве государственных предприятий Кемеровской области, процентов | (Количество государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности / общее количество государственных предприятий Кемеровской области) x 100% | ||
| 1.4. Мероприятие "Осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию государственных организаций, прекративших свою деятельность" | Ликвидация государственных организаций, прекративших свою деятельность | Количество ликвидированных государственных организаций Кемеровской области за отчетный период, ед. | Число ликвидированных государственных организаций, прекративших свою деятельность |
| Удельный вес ликвидированных государственных организаций Кемеровской области в отчетный период от общего числа подлежащих ликвидации, процентов | (Число ликвидированных государственных организаций/общее число организаций, подлежащих ликвидации) x 100% | ||
| 1.5. Мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной власти" | Расходы на выплату персоналу органов государственной власти, закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд | Уровень ежегодного достижения целевых значений показателей (индикаторов) Государственной программы, процентов | (Количество целевых показателей (индикаторов), достигших или превысивших целевое значение/общее количество целевых показателей [индикаторов]) x 100% |
| 2. Цель: совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления | |||
| 2.1. Задача: установление на местности границ муниципальных районов и границ муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории | |||
| 2.2. Задача: информационное наполнение государственного кадастра недвижимости | |||
| 2.3. Задача: организация доступа к государственному кадастру недвижимости граждан и организаций, а также органов государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области посредством межведомственного информационного взаимодействия | |||
| 2.4. Задача: развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости | |||
| 2. Подпрограмма "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости" | Подпрограмма направлена на создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости в целях усиления гарантий прав на них со стороны государства, на создание условий для роста налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество | ||
| 2.1. Мероприятие "Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов" | Мероприятие направлено на актуализацию и наполнение государственных информационных ресурсов сведениями о границах Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов | Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемых от сбора земельного налога, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Совокупные поступления в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемые от сбора земельного налога в отчетном году/совокупные поступления в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемые от сбора земельного налога, за прошлый отчетный период) x 100% |
| Рост количества обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений посредством услуг, оказываемых в электронном виде, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений посредством услуг, оказываемых в электронном виде в отчетном году/количество обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений посредством услуг, оказываемых в электронном виде за прошлый отчетный период) x 100% | ||
| Рост количества обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из государственного кадастра недвижимости, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из государственного кадастра недвижимости в отчетном году/количество обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из государственного кадастра недвижимости за прошлый отчетный период) x 100% | ||
| Соотношение площади территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных государственного кадастра недвижимости, и общей площади территории Кемеровской области, в том числе | (Площадь территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных государственного кадастра недвижимости/общая площадь территории Кемеровской области) x 100% | ||
| Доля площади, на которой создана опорная межевая сеть для ведения государственного кадастра объектов недвижимости по населенным пунктам, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S(омс) / S(КО)) x 100% | ||
| Доля площади муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, на местности которых установлены границы, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S(уг) / S(КО)) х 100% | ||
| 2.2. Мероприятие "Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценки объектов недвижимости, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости" | Мероприятие направлено на формирование актуальной налоговой базы для сбора земельного налога, единого налога на недвижимость | Доля территорий Кемеровской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S(агкоз) / S(КО)) x 100% |
| Доля территорий Кемеровской области, на которой проведена массовая оценка объектов капитального строительства, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S(моокс) / S(КО)) x 100% | ||
| 2.3. Мероприятие "Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям" | Мероприятие направлено на обеспечение работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам | Доля специалистов Кемеровской области, получивших квалификационный аттестат кадастрового инженера, от общей численности специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы в Кемеровской области, процентов | (Ч(аттестКИ) / общее число специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы) x 100% |
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2014 N 546 в раздел 4 внесены изменения, действие которых в части ресурсного обеспечения на 2014 год, в части плановых значений целевых показателей (индикаторов) на 2014 год распространяется на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2014 года, а в части ресурсного обеспечения на 2015 - 2017 годы, в части плановых значений целевых показателей (индикаторов) на 2015 - 2017 годы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
4.Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
| Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | |||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Государственная программа Кемеровской области "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2017 годы | Всего | 243573,5 | 206597,00 | 206597,00 | 206597,00 |
| областной бюджет | 243573,5 | 206597,00 | 206597,00 | 206597,00 | |
| 1. Подпрограмма "Управление государственным имуществом" | Всего | 235873,5 | 194587,00 | 194587,00 | 194587,00 |
| областной бюджет | 235873,5 | 194587,00 | 194587,00 | 194587,00 | |
| Мероприятие 1.1. "Вовлечение имущества и земельных ресурсов в экономический оборот, приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области" | Всего | 153048,00 | 99690,00 | 99690,00 | 99690,00 |
| областной бюджет | 153048,00 | 99690,00 | 99690,00 | 99690,00 | |
| Мероприятие 1.2. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" | Всего | 20851,00 | 20541,00 | 20541,00 | 20541,00 |
| областной бюджет | 20851,00 | 20541,00 | 20541,00 | 20541,00 | |
| Мероприятие 1.3. "Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области" | Всего | 1000,00 | 4900,00 | 4900,00 | 4900,00 |
| областной бюджет | 1000,00 | 4900,00 | 4900,00 | 4900,00 | |
| Мероприятие 1.5. "Обеспечение деятельности органов государственной власти" | Всего | 60974,5 | 69456,00 | 69456,00 | 69456,00 |
| областной бюджет | 60974,5 | 69456,00 | 69456,00 | 69456,00 | |
| 2. Подпрограмма "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости" | Всего | 7700,00 | 12010,00 | 12010,00 | 12010,00 |
| областной бюджет | 7700,00 | 12010,00 | 12010,00 | 12010,00 | |
| Мероприятие 2.1. "Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов" | Всего | 2990,00 | 2000,00 | 2000,00 | 2000,00 |
| областной бюджет | 2990,00 | 2000,00 | 2000,00 | 2000,00 | |
| Мероприятие 2.2. "Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценки объектов недвижимости, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости" | Всего | 4700,00 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 |
| областной бюджет | 4700,00 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | |
| Мероприятие 2.3. "Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям" | Всего | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 |
| областной бюджет | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 | |
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2014 N 546 в раздел 5 внесены изменения, действие которых в части ресурсного обеспечения на 2014 год, в части плановых значений целевых показателей (индикаторов) на 2014 год распространяется на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2014 года, а в части ресурсного обеспечения на 2015 - 2017 годы, в части плановых значений целевых показателей (индикаторов) на 2015 - 2017 годы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
5.Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы (по годам реализации Государственной программы)
| Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановое значение целевого показателя (индикатора) | |||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Государственная программа Кемеровской области "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2017 годы | Выполнение планового задания по доходам, полученным от продажи имущества, находящегося в собственности Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Выполнение планового задания по доходам, полученным от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 1. Подпрограмма "Управление государственным имуществом" | ||||||
| Мероприятие 1.1. "Вовлечение имущества и земельных ресурсов в экономический оборот, приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области" | Количество земельных участков, предоставленных в аренду, в отчетный период | ед. | 182 | 180 | 190 | 200 |
| Удельный вес земельных участков, предоставленных в аренду, пользование, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества | процентов | 4,0 | 4,1 | 4,2 | 4,3 | |
| Количество объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области | ед. | 145 | 170 | 190 | 210 | |
| Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему числу объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества, в отчетный период | процентов | 63 | 65 | 68 | 71 | |
| Количество земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области | ед. | 275 | 170 | 110 | 110 | |
| Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, по отношению к общему числу земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Соотношение количества решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области и количества совершенных сделок | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Мероприятие 1.2. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" | Количество объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым в отчетном периоде осуществляется проверка их целевого использования и сохранности | ед. | 210 | 100 | 100 | 100 |
| Удельный вес исполненных предписаний по результатам проверок от общего числа предписаний | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по договорам аренды от общего числа исковых заявлений | процентов | 70 | 75 | 80 | 80 | |
| Мероприятие 1.3. "Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области" | Доля исполненных решений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий, о внесении вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ от общего числа распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Доля государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде проводится анализ финансово-экономической деятельности, в общем количестве государственных предприятий Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Мероприятие 1.4. "Осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию государственных организаций, прекративших свою деятельность" | Количество ликвидированных государственных организаций Кемеровской области за отчетный период | ед. | 2 | 2 | 0 | 0 |
| Удельный вес ликвидированных государственных организаций Кемеровской области в отчетный период от общего числа подлежащих ликвидации | процентов | 40 | 40 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 1.5. "Обеспечение деятельности органов государственной власти" | Уровень ежегодного достижения целевых значений показателей (индикаторов) Государственной программы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2. Подпрограмма "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости" | ||||||
| Мероприятие 2.1. "Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов" | Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемых от сбора земельного налога, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 103 | 103 | 103 | 103 |
| Рост количества обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений посредством услуг, оказываемых в электронном виде, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 120 | 110 | 110 | 110 | |
| Рост количества обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из государственного кадастра недвижимости, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 120 | 120 | 120 | 120 | |
| Соотношение площади территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных государственного кадастра недвижимости, и общей площади территории Кемеровской области, в том числе | ||||||
| Доля площади, на которой создана опорная межевая сеть для ведения государственного кадастра объектов недвижимости по населенным пунктам, в общей площади Кемеровской области | процентов | 97,5 | 97,5 | 97,5 | 97,5 | |
| Доля площади муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, на местности которых установлены границы, в общей площади Кемеровской области | процентов | 22,7 | 22,7 | 31,7 | 35 | |
| Мероприятие 2.2. "Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценки объектов недвижимости, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости" | Доля территорий Кемеровской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, в общей площади Кемеровской области | процентов | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Доля территорий Кемеровской области, на которой проведена массовая оценка объектов капитального строительства, в общей площади Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Мероприятие 2.3. "Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям" | Доля специалистов Кемеровской области, получивших квалификационный аттестат кадастрового инженера, от общей численности специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы в Кемеровской области | процентов | 80 | 90 | 95 | 98 |
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2014 N 546 в раздел 6 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
6.Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы на 2015 год (очередной год реализации Государственной программы)
| Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановое значение целевого показателя (индикатора) | |||
| январь - март | январь - июнь | январь - сентябрь | январь - декабрь | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Государственная программа Кемеровской области "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2017 годы | Выполнение планового задания по доходам, полученным от продажи имущества, находящегося в собственности Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Выполнение планового задания по доходам, полученным от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 1. Подпрограмма "Управление государственным имуществом" | ||||||
| Мероприятие 1.1. "Вовлечение имущества и земельных ресурсов в экономический оборот, приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области" | Количество земельных участков, предоставленных в аренду, в отчетный период | ед. | 45 | 90 | 135 | 180 |
| Удельный вес земельных участков, предоставленных в аренду, пользование, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества | процентов | 4,1 | 4,1 | 4,1 | 4,1 | |
| Количество объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области | ед. | 40 | 83 | 126 | 170 | |
| Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему числу объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества, в отчетный период | процентов | 63 | 63,5 | 64,5 | 65 | |
| Количество земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области | ед. | 48 | 74 | 122 | 170 | |
| Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, по отношению к общему числу земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Соотношение количества решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области и количества совершенных сделок | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Мероприятие 1.2. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" | Количество объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым в отчетном периоде осуществляется проверка их целевого использования и сохранности | ед. | 25 | 50 | 75 | 100 |
| Удельный вес исполненных предписаний по результатам проверок от общего числа предписаний | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по договорам аренды от общего числа исковых заявлений | процентов | 15 | 35 | 55 | 75 | |
| Мероприятие 1.3. "Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области" | Доля исполненных решений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий, о внесении вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ от общего числа распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Доля государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде производится анализ финансово-экономической деятельности, в общем количестве государственных предприятий Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Мероприятие 1.4. "Осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию государственных организаций, прекративших свою деятельность" | Количество ликвидированных государственных организаций Кемеровской области за отчетный период | ед. | - | 1 | 1 | 2 |
| Удельный вес ликвидированных государственных организаций Кемеровской области в отчетный период от общего числа подлежащих ликвидации | процентов | - | 20 | 20 | 40 | |
| Мероприятие 1.5. "Обеспечение деятельности органов государственной власти" | Уровень ежегодного достижения целевых значений показателей (индикаторов) Государственной программы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2. Подпрограмма "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости" | ||||||
| Мероприятие 2.1. "Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов" | Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемых от сбора земельного налога, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 103 | 103 | 103 | 103 |
| Рост количества обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений посредством услуг, оказываемых в электронном виде, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 110 | 110 | 110 | 110 | |
| Рост количества обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из государственного кадастра недвижимости, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 120 | 120 | 120 | 120 | |
| Соотношение площади территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных государственного кадастра недвижимости, и общей площади территории Кемеровской области, в том числе | ||||||
| Доля площади, на которой создана опорная межевая сеть для ведения государственного кадастра объектов недвижимости по населенным пунктам, в общей площади Кемеровской области | процентов | 97,5 | 97,5 | 97,5 | 97,5 | |
| Доля площади муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, на местности которых установлены границы, в общей площади Кемеровской области | процентов | 22,7 | 22,7 | 22,7 | 22,7 | |
| Мероприятие 2.2. "Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценки объектов недвижимости, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости" | Доля территорий Кемеровской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, в общей площади Кемеровской области | процентов | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Доля территорий Кемеровской области, на которой проведена массовая оценка объектов капитального строительства, в общей площади Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Мероприятие 2.3. "Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям" | Доля специалистов Кемеровской области, получивших квалификационный аттестат кадастрового инженера, от общей численности специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы в Кемеровской области | процентов | 80 | 80 | 80 | 90 |
7.Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1.Степени достижения целей и решения задач Государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N, где:
СДЦ - степень достижения целей (решения задач);
СДП - степень достижения показателя (индикатора) Государственной программы (подпрограммы);
N - количество показателей (индикаторов) Государственной программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Государственной программы рассчитывается по формуле:
СДП = ЗФ / ЗП, где:
ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Государственной программы;
ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Государственной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),
или по формуле:
СДП = ЗП / ЗФ (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
2.Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Кемеровской области.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Государственной программы по формуле:
УФ = ФФ / ФП, где:
УФ - уровень финансирования реализации Государственной программы;
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Государственной программы;
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
ЭГП = СДЦ / УФ.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Государственной программы определяется на основании следующих критериев:
| Вывод об эффективности реализации Государственной программы | Критерий оценки эффективности (ЭГП) |
| Неэффективная | менее 0,5 |
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,5 - 0,79 |
| Эффективная | 0,8 - 1 |
| Высокоэффективная | более 1 |
Инструментами контроля эффективности и результативности Государственной программы являются отчеты, мониторинг промежуточных показателей.