Постановление от 14.11.2013 г № 1808
Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа «Повышение безопасности дорожного движения» на 2014 — 2016 годы
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", распоряжением Губернатора Кемеровской области от 12.02.2013 N 9-рг "О решении координационного совещания по обеспечению правопорядка в Кемеровской области от 27.12.2012", в целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от этих происшествий постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ленинск-Кузнецкого городского округа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2014 - 2016 годы.
2.Отделу информатизации (А.Ю.Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города по экономике, промышленности и финансам К.А.Тихонова.
Глава города
В.Н.ТЕЛЕГИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Ленинск-Кузнецкого городского округа "Повышение
безопасности дорожного движения" на 2014 - 2016 годы
| Наименование программы | Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) |
| Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 03.10.2013 N 33 "О разработке муниципальных программ в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2014 - 2016 годы" |
| Заказчик Программы | Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа |
| Директор Программы | Заместитель главы города по экономике, промышленности и финансам К.А.Тихонов |
| Основные разработчики Программы | Отдел промышленности, транспорта и связи администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа; управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа; управление образования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа |
| Цель Программы | Повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества пострадавших и случаев гибели в результате дорожно-транспортных происшествий |
| Задачи Программы | Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования; формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма |
| Срок реализации Программы | 2014 - 2016 годы |
| Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) | Подпрограмма "Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования"; подпрограмма "Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма" |
| Основные исполнители Программы | Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управление образования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования составит 9880 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа, в том числе: 2014 год - 2300 тыс. рублей; 2015 год - 4840 тыс. рублей; 2016 год - 2740 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Снижение количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах городского округа; снижение количества случаев гибели людей в результате ДТП; обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов; повышение уровня защищенности участников дорожного движения |
| Организация контроля за выполнением Программы | Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы. Директор Программы ежегодно до 20 января текущего года предоставляет сводный отчет о выполнении Программы за прошедший финансовый год в финансовое управление города, в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации городского округа; исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. Социально-экономическое обоснование Программы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей, в основном, трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Аварийность на дорогах Ленинск-Кузнецкого городского округа является достаточно серьезной социально-экономической проблемой. Она приобрела особую остроту в связи с ростом количества транспортных средств на 18461 ед., в том числе легковых на 15345 ед. только за последние 2 года (количество зарегистрированных транспортных средств в Ленинск-Кузнецком городском округе в 2012 году составило: всего - 48990 ед., в т.ч. легковых - 42707 ед., в 2010 году: всего - 30529 ед., в т.ч. легковых - 27362 ед.), несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью системы обеспечения безопасности дорожного движения.
За последние 3 года и 9 месяцев 2013 года количество дорожно-транспортных происшествий на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, число пострадавших в них людей и тяжесть последствий не снижаются.
За указанный период погибло 39 человек, в том числе 1 ребенок, 629 человек получили ранения различной степени тяжести, в том числе 53 ребенка в возрасте до 16 лет.
Основные показатели аварийности
по Ленинск-Кузнецкому городскому округу с 2010 по 2013 годы
| Годы | Дорожно-транспортные происшествия, кол-во | Погибло, чел. | Ранено, чел. | Дорожно-транспортные происшествия, в которых пострадали дети, чел. | Тяжесть последствий | |
| погибло | ранено | |||||
| 2010 г. | 98 | 9 | 166 | 0 | 12 | 5,1 |
| 2011 г. | 109 | 8 | 130 | 1 | 9 | 5,8 |
| 2012 г. | 156 | 13 | 190 | 0 | 21 | 6,4 |
| 2013 г. (9 месяцев) | 113 | 9 | 143 | 0 | 11 | 5,9 |
С начала 2013 года (по состоянию на 01.10.2013) на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа произошло 113 дорожно-транспортных происшествий, из них по вине водителей транспортных средств совершено 97 дорожно-транспортных происшествий, по вине пешеходов - 16.
Основными причинами совершения ДТП в текущем периоде явились следующие нарушения: несоответствие скорости конкретным условиям движения (30 ДТП), нарушение правил проезда пешеходных переходов (12 ДТП), управление транспортным средством в состоянии опьянения (4 ДТП), нарушение требований дорожных знаков (10 ДТП), нарушение ПДД пешеходами (16 ДТП). По причине сопутствующих дорожных условий зарегистрировано 29 ДТП.
С участием детей и подростков до 16 лет зарегистрировано 11 ДТП, из них по вине водителей - 7 ДТП, по вине детей - 4 ДТП. Причинами совершения ДТП явились следующие нарушения: переход проезжей части в неустановленном месте (3 ДТП), не- предоставление преимущества пешеходам (3 ДТП), столкновение транспортных средств (4 ДТП), неожиданный выход на проезжую часть из-за транспортного средства (1 ДТП).
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества пострадавших и случаев гибели в результате дорожно-транспортных происшествий.
Основными задачами Программы являются: совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования; формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
Задачи Программы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма в Ленинск-Кузнецком городском округе.
3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия реализуют поставленные Программой цель и задачи в рамках следующих подпрограмм:
совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования;
формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с перечнем мероприятий Программы.
Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 9880 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 2300 тыс. рублей; 2015 - 4840 тыс. рублей; 2016 - 2740 тыс. рублей.
5.Оценка эффективности и прогноз социально-экономических
(экологических) результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна способствовать:
снижению количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах городского округа;
снижению количества случаев гибели людей в результате ДТП;
обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;
повышению уровня защищенности участников дорожного движения.
Целевые индикаторы Программы
| N п/п | Наименование подпрограмм | Сроки исполнения | Наименование показателя | Ед. изм. | Исходные показатели базового года | Значение целевого индикатора Программы | ||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Цель: повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества пострадавших и случаев гибели в результате дорожно-транспортных происшествий | ||||||||
| Задача: обеспечение безопасности дорожного движения | ||||||||
| 1. | Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования | 2014 - 2016 годы | Количество совершенных ДТП | ед. | 150 | 145 | 140 | 135 |
| Тяжесть последствий совершенных ДТП | % | 8,0 | 7,95 | 7,90 | 7,85 | |||
| Доля ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий | % | 30,0 | 29,5 | 29,0 | 28,5 | |||
| Задача: повышение уровня защищенности участников дорожного движения | ||||||||
| 2. | Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма | 2014 - 2016 годы | Количество детей, пострадавших в результате ДТП | чел. | 27 | 26 | 24 | 22 |
| Количество ДТП по вине пешеходов | ед. | 35 | 35 | 34 | 33 | |||
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
6.1.Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.
6.2.Исполнители Программы несут ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организуют управление реализацией соответствующих мероприятий Программы.
6.3.Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы.
6.4.Исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по форме согласно приложению N 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012 N 2069 (далее - Порядок).
Директор Программы ежегодно до 20 января подготавливает и предоставляет сводный отчет о результатах реализации Программы за прошедший финансовый год: в финансовое управление города, в отдел экономического анализа и прогнозирования по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к Порядку и пояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.
7.Программные мероприятия
| N п/п | Наименование Программы, подпрограмм, программных мероприятий | Исполнитель программного мероприятия | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | В том числе по годам (тыс. руб.) | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2014 - 2016 годы | Всего | 9880 | 2300 | 4840 | 2740 | ||
| бюджет городского округа | 9880 | 2300 | 4840 | 2740 | |||
| Управление образования | Всего | 2719 | 239 | 2240 | 240 | ||
| бюджет городского округа | 2719 | 239 | 2240 | 240 | |||
| Управление жизнеобеспечения | Всего | 7161 | 2061 | 2600 | 2500 | ||
| бюджет городского округа | 7161 | 2061 | 2600 | 2500 | |||
| 1. | Подпрограмма "Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования" | Всего | 7061 | 2061 | 2500 | 2500 | |
| бюджет городского округа | 7061 | 2061 | 2500 | 2500 | |||
| 1.1. | Обустройство участков улично-дорожной сети городского округа пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов | Управление жизнеобеспечения | Всего | 2850 | 950 | 950 | 950 |
| бюджет городского округа | 2850 | 950 | 950 | 950 | |||
| 1.2. | Обустройство участков улично-дорожной сети городского округа барьерными ограждениями | Управление жизнеобеспечения | Всего | 1000 | - | 500 | 500 |
| бюджет городского округа | 1000 | - | 500 | 500 | |||
| 1.3. | Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов элементами повышения безопасности дорожного движения | Управление жизнеобеспечения | Всего | 1377 | 477 | 450 | 450 |
| бюджет городского округа | 1377 | 477 | 450 | 450 | |||
| 1.4. | Модернизация объектов улично-дорожной сети, прилегающих к образовательным учреждениям | Управление жизнеобеспечения | Всего | 1834 | 634 | 600 | 600 |
| бюджет городского округа | 1834 | 634 | 600 | 600 | |||
| 2. | Подпрограмма "Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма" | Всего | 2819 | 239 | 2340 | 240 | |
| бюджет городского округа | 2819 | 239 | 2340 | 240 | |||
| 2.1. | Изготовление и распространение светоотражающих приспособлений (фликеры для детей) | Управление образования | Всего | 270 | 90 | 90 | 90 |
| бюджет городского округа | 270 | 90 | 90 | 90 | |||
| 2.2. | Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (схемы маршрутного ориентирования тяжелых, негабаритных грузов) | Управление жизнеобеспечения | Всего | 100 | - | 100 | - |
| бюджет городского округа | 100 | - | 100 | - | |||
| 2.3. | Организация участия в городских, областных, Всероссийских профилактических мероприятиях | Управление образования | Всего | 449 | 149 | 150 | 150 |
| бюджет городского округа | 449 | 149 | 150 | 150 | |||
| 2.4. | Строительство и реконструкция детских автоплощадок, автогородков | Управление образования | Всего | 2000 | - | 2000 | - |
| бюджет городского округа | 2000 | - | 2000 | - | |||
И.о. первого заместителя
главы города
Р.Р.БАДЕРТДИНОВ