Постановление от 23.01.2014 г № 77
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в детские школы искусств»
В целях доступности и качественного предоставления муниципальной услуги, обеспечения необходимых организационных и информационных условий предоставления муниципальной услуги постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в детские школы искусств".
2.Управлению культуры (О.О.Морозова) обеспечить соблюдение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление в детские школы искусств".
3.Отделу информатизации (А.Ю.Хрулева) разместить постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".
4.Считать утратившим силу постановление администрации города Ленинска-Кузнецкого от 11.02.2010 N 151 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Дополнительное образование детей в детских школах искусств".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города по экономике, промышленности и финансам К.А.Тихонова, заместителя главы города по социальным вопросам Е.Н.Сидоренко.
Глава города
В.Н.ТЕЛЕГИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ
В ДЕТСКИЕ ШКОЛЫ ИСКУССТВ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Зачисление в детские школы искусств" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические лица (родители (законные представители) и юридические лица (лица, осуществляющие полномочия опекуна или попечителя несовершеннолетнего).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Зачисление в детские школы искусств".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными бюджетными, автономными образовательными организациями дополнительного образования детей (далее - организации).
Перечень и график работы организаций, предоставляющих муниципальную услугу, указаны в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о зачислении ребенка в организацию или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается со дня приема заявления, но не ранее 20 апреля и не позднее 25 августа включительно.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 N 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
Законом Кемеровской области от 05.07.2013 N 86-ОЗ "Об образовании";
Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ;
уставами образовательных организаций;
локальными актами организаций.
2.6.Перечень документов для получения муниципальной услуги
2.6.1.Для зачисления ребенка в первый класс заявителем предоставляются следующие документы:
заявление о зачислении ребенка по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
копия свидетельства о рождении ребенка;
документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);
документ, подтверждающий полномочия представителя;
медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (при поступлении на хореографическое отделение).
2.6.2.Для зачисления ребенка во второй - девятый классы предоставляются следующие документы:
заявление о зачислении ребенка по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);
документ, подтверждающий полномочия представителя;
медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (при поступлении на хореографическое отделение);
личное дело учащегося.
2.7.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
отсутствие свободных мест в организации;
заявление не поддается прочтению, содержит оскорбления, угрозы жизни и здоровью, нецензурные выражения;
предоставление не всех требуемых документов;
нарушение заявителем правил поведения в общественных местах;
чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (непреодолимая сила, форс-мажор).
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
ребенок не прошел конкурсные испытания;
чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (непреодолимая сила, форс-мажор).
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.11.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в день подачи заявления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения заявлений и с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Данные помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения;
места ожидания должны быть оборудованы удобной мебелью;
место для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги обеспечивается удобной мебелью, канцелярскими принадлежностями и формами заявления.
На информационном стенде размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
устав организации;
образец заполненного заявления.
2.13.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб со стороны заявителей.
2.14.В электронном виде муниципальная услуга не оказывается.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
подача заявления заявителем для предоставления муниципальной услуги;
прохождение ребенком конкурсного испытания;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в организацию.
3.2.Подача заявления заявителем для предоставления муниципальной услуги
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с обращения заявителя к специалисту организации, ответственному за выполнение административных действий и процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель должен предоставить один из пакетов документов:
в соответствии с пунктом 2.6.1 в случае подачи заявления о зачислении ребенка в первый класс;
в соответствии с пунктом 2.6.2 в случае зачисления ребенка во второй - девятый классы.
Специалист организации производит прием, проверку и регистрацию заявления в журнале.
Максимальный срок при приеме заявления - 10 минут.
3.3.Прохождение ребенком конкурсного испытания
3.3.1.Специалист организации после приема документов информирует заявителя о сроке конкурсного испытания для детей, поступающих в первый класс. Срок проведения конкурсного испытания назначается не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления.
3.3.2.Ребенок проходит конкурсные испытания в присутствии комиссии, назначенной приказом директора организации. Время проведения конкурсного испытания не должно превышать 60 минут. Результаты конкурсного испытания отражаются в протоколах в день проведения.
3.4.Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Результаты конкурсного испытания размещаются на информационном стенде в течение 3 рабочих дней.
Директор организации издает приказ о зачислении ребенка не позднее 31 августа на основании протоколов комиссии, а для поступивших заявлений в течение учебного года - в день обращения.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Непосредственный контроль за исполнением административного регламента осуществляется директорами организаций.
4.2.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами организаций, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Персональная ответственность специалистов организаций закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами организаций.
4.4.Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов организаций.
4.6.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании правовых актов главы города.
4.7.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой к должностному лицу в часы приема граждан на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего административного регламента по основаниям и в порядке, установленном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в организацию. Действия (бездействие) и решения специалистов организации могут быть обжалованы директору организации. Жалобы на решения, принятые директором организации, подаются в управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица организации, предоставляющей муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица - либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов организации, предоставляющей муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов организации.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае поступления жалобы, в которой содержатся оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, директор организации или начальник управления культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Ответ на жалобу не дается в случае, если:
в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы директор организации или начальник управления культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы города
по социальным вопросам
Е.Н.СИДОРЕНКО