Постановление от 30.01.2014 г № 28
Об утверждении Порядка реализации отдельных мероприятий государственной программы Кемеровской области «Социальная поддержка населения Кузбасса» на 2014 — 2017 годы
В целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 468 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок реализации отдельных мероприятий государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В.Остердаг.
4.Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
КУЗБАССА" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм реализации отдельных мероприятий государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 468 (далее - государственная программа).
1.2.Реализация отдельных мероприятий государственной программы осуществляется Администрацией Кемеровской области, департаментом социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент), департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области, государственными стационарными учреждениями социального обслуживания, органами, уполномоченными органами местного самоуправления в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - органы социальной защиты).
1.3.В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
величина прожиточного минимума семьи - сумма установленных Коллегией Администрации Кемеровской области величин прожиточных минимумов всех членов семьи с учетом ее социально-демографического состава, деленная на количество членов семьи;
трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина или семьи (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно.
2.Мероприятия, необходимые для реализации отдельными льготными категориями граждан права на получение мер социальной поддержки
Мероприятие реализуется департаментом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) в форме закупки для обеспечения государственных нужд услуги по изготовлению бланков удостоверений "Ветеран труда" и иных документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки.
3.Переподготовка и повышение квалификации кадров
Реализация мероприятия осуществляется государственными стационарными учреждениями социального обслуживания в целях переподготовки и повышения квалификации медицинских и педагогических работников.
4.Приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социального обслуживания
Реализация мероприятия осуществляется департаментом и государственными стационарными учреждениями социального обслуживания в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом о контрактной системе в форме закупки для обеспечения государственных нужд учреждений социального обслуживания специализированного автотранспорта.
5.Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, семьям погибших шахтеров Кузбасса
5.1.Адресная социальная помощь нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, семьям погибших шахтеров Кузбасса (далее - граждане) оказывается в форме:
5.1.1.Денежной выплаты.
5.1.2.Овощного набора.
5.2.Право на адресную социальную помощь в форме денежной выплаты имеют следующие категории граждан:
5.2.1.Семьи, имеющие детей, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
5.2.2.Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды, получающие социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, - на проведение ремонтных работ в жилом помещении, находящемся в собственности указанных граждан.
5.2.3.Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
5.2.4.Инвалиды, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
5.2.5.Граждане, достигшие возраста 90, 95, 100 и 105 лет, - к юбилейным датам.
5.2.6.Семьи, члены которых не являются инвалидами, но нуждаются в обеспечении протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже 150 процентов величины прожиточного минимума семьи, установленной на день обращения.
5.2.7.Одиноко проживающие граждане, не являющиеся инвалидами, но нуждающиеся в обеспечении протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, которые по не зависящим от них причинам имеют доход ниже 150 процентов установленной Коллегией Администрации Кемеровской области величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе населения на день обращения.
5.2.8.Инвалиды, нуждающиеся в обеспечении протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями не по инвалидизирующему заболеванию.
5.2.9.Инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", в том числе ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в том числе признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - на предоставление и замену оконных блоков с целью утепления жилых помещений, находящихся в собственности указанных граждан.
5.3.Право на адресную социальную помощь в форме овощного набора имеют следующие категории граждан, место жительства или место пребывания которых находится на территории Кемеровской области:
5.3.1.Лежачие инвалиды, инвалиды-колясочники.
5.3.2.Члены семей (матери, одинокие отцы, вдовы, не вступившие в повторный брак) военнослужащих (сотрудников), погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе боевых действий в Афганистане с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г., выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. и выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г.
5.3-1.Право на единовременную материальную помощь имеют семьи погибших шахтеров Кузбасса.
Финансирование осуществляется на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области через Администрацию Кемеровской области (департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области).
5.4.Адресная социальная помощь в форме денежной выплаты предоставляется в следующих размерах:
не более 30 тысяч рублей - гражданам, указанным в подпунктах 5.2.1, 5.2.4 настоящего Порядка;
не более 20 тысяч рублей - гражданам, указанным в подпункте 5.2.2 настоящего Порядка;
не более 10 тысяч рублей - гражданам, указанным в подпунктах 5.2.3, 5.2.6 - 5.2.8 настоящего Порядка;
не более 50 тысяч рублей - гражданам, указанным в подпункте 5.2.9 настоящего Порядка;
5 тысяч рублей - гражданам, указанным в подпункте 5.2.5 настоящего Порядка, достигшим возраста 90 и 95 лет;
25 тысяч рублей - гражданам, указанным в подпункте 5.2.5 настоящего Порядка, достигшим возраста 100 и 105 лет.
5.5.Оплата расходов по доставке адресной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах расходов, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи.
5.6.Основаниями для принятия решения об отказе в оказании адресной социальной помощи являются:
5.6.1.Выявление несоответствия гражданина категориям граждан, установленным пунктами 5.2, 5.3 настоящего Порядка.
5.6.2.Представление гражданином заведомо недостоверной информации (за исключением случая оказания адресной социальной помощи в форме денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 5.2.5 настоящего Порядка).
5.6.3.Непредставление гражданином документов (или представление не в полном объеме), необходимых для оказания адресной социальной помощи (за исключением случая оказания адресной социальной помощи в форме денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 5.2.5 настоящего Порядка).
5.6.4.Повторное обращение граждан, указанных в подпунктах 5.2.1 - 5.2.4, 5.2.7, 5.2.8 настоящего Порядка, за оказанием адресной социальной помощи в течение календарного года.
Для граждан, указанных в подпункте 5.2.6 настоящего Порядка, - повторное обращение в течение календарного года за оказанием адресной социальной помощи на члена семьи, воспользовавшегося данным правом в текущем календарном году.
Для граждан, указанных в подпункте 5.2.9 настоящего Порядка, - повторное обращение за оказанием адресной социальной помощи ранее 5 лет, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5.7.6 настоящего Порядка.
5.7.Особенности оказания адресной социальной помощи в форме денежной выплаты отдельным категориям граждан, указанным в пункте 5.2 настоящего Порядка:
5.7.1.Адресная социальная помощь в форме денежной выплаты предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 5.2.1, 5.2.3 - 5.2.8 настоящего Порядка, место жительства или место пребывания которых находится на территории Кемеровской области.
Адресная социальная помощь в форме денежной выплаты предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 5.2.2, 5.2.9 настоящего Порядка, место жительства которых находится на территории Кемеровской области.
5.7.2.Адресная социальная помощь в форме денежной выплаты не предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 5.2.6, 5.2.7 настоящего Порядка, в случае наличия у них права на бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области.
5.7.3.Право на адресную социальную помощь в форме денежной выплаты имеют все члены семьи граждан, указанных в подпункте 5.2.6 настоящего Порядка, при условии нуждаемости их в обеспечении протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
5.7.4.Адресная социальная помощь в форме денежной выплаты предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 5.2.1 - 5.2.4, 5.2.7, 5.2.8 настоящего Порядка, единовременно в течение календарного года.
5.7.5.Гражданам, указанным в подпункте 5.2.6 настоящего Порядка, адресная социальная помощь в форме денежной выплаты предоставляется каждому члену семьи, нуждающемуся в обеспечении протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями единовременно в течение календарного года.
5.7.6.Адресная социальная помощь в форме денежной выплаты предоставляется гражданам, указанным в подпункте 5.2.9 настоящего Порядка, один раз в течение пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего подпункта.
Если гражданину, указанному в подпункте 5.2.9 настоящего Порядка, ранее предоставлялась мера социальной поддержки по бесплатному предоставлению и бесплатной замене оконных блоков в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" или адресная социальная помощь в форме денежной выплаты, то при обращении гражданина за оказанием адресной социальной помощи в форме денежной выплаты на предоставление и замену оконных блоков по новому месту жительства учитываются действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к отчуждению жилого помещения, в котором ему предоставлялась данная мера или адресная социальная помощь. Указанные сделки и действия учитываются за пять лет, предшествующих дню обращения за оказанием адресной социальной помощи, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем настоящего пункта.
Если гражданину ранее предоставлялась мера социальной поддержки по бесплатному предоставлению и бесплатной замене оконных блоков в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" или адресная социальная помощь в форме денежной выплаты, то при обращении гражданина за оказанием адресной социальной помощи в форме денежной выплаты на предоставление и замену оконных блоков по новому месту жительства не учитываются действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к отчуждению жилого помещения, в котором ему предоставлялась данная мера или адресная социальная помощь, если указанные сделки и действия необходимо было осуществить в связи с переселением из ветхого и аварийного жилья. Указанная адресная социальная помощь также предоставляется по новому месту жительства без учета срока предоставления данной меры социальной поддержки или адресной социальной помощи в форме денежной выплаты по прежнему месту жительства, если гражданин лишился жилья в результате стихийных бедствий, разрушений, пожаров, других катастроф.
Граждане, совершившие действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к отчуждению жилого помещения, в котором им предоставлялась мера социальной поддержки по бесплатному предоставлению и бесплатной замене оконных блоков в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" или адресная социальная помощь в форме денежной выплаты, за исключением случаев, установленных абзацем третьим настоящего пункта, принимаются на учет по оказанию адресной социальной помощи в форме денежной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предоставления указанной меры или адресной социальной помощи в форме денежной выплаты по прежнему месту жительства.
5.7.7.Адресная социальная помощь в форме денежной выплаты предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 5.2.2, 5.2.9 настоящего Порядка, независимо от доли в праве общей собственности на жилое помещение, зарегистрированной на указанных граждан.
5.8.Гражданину, имеющему право на оказание адресной социальной помощи по нескольким основаниям, адресная социальная помощь оказывается по одному основанию по выбору гражданина.
5.9.Перечень протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий утверждается департаментом.
5.10.Документы, необходимые для оказания адресной социальной помощи в форме денежной выплаты:
5.10.1.Граждане, указанные в подпункте 5.2.1 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания):
заявление на имя директора государственной программы (далее - заявление);
копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ (копию документа), подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
справку с места жительства о составе семьи;
справки о доходах гражданина и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием адресной социальной помощи (не представляют семьи, имеющие детей-инвалидов);
копию справки, подтверждающей факт установления ребенку (в возрасте до 18 лет) инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, или медико-социальное заключение на ребенка-инвалида, выданное лечебно-профилактическим учреждением органов здравоохранения (представляют семьи, имеющие ребенка-инвалида);
копию документа органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей (в случае обращения опекуна (попечителя);
копии(ю) свидетельств(а) о рождении детей (ребенка);
копию договора о приемной семье (в случае обращения приемного родителя);
копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.
5.10.2.Граждане, указанные в подпункте 5.2.2 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защиты по месту жительства:
заявление;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина, место жительства;
копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, находящееся в собственности гражданина;
копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении;
обоснование необходимых расходов на проведение ремонтных работ в жилом помещении (смета расходов, либо другой документ, подтверждающий данные расходы).
5.10.3.Граждане, указанные в подпунктах 5.2.3, 5.2.4 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания):
заявление;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ (копию документа), подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (представляется гражданами, указанными в подпункте 5.2.4 настоящего Порядка);
копию пенсионного удостоверения (представляется гражданами, указанными в подпункте 5.2.3 настоящего Порядка);
копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.
5.10.4.Граждане, указанные в подпункте 5.2.6 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания):
заявление;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ (копию документа), подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
справку с места жительства о составе семьи;
справки о доходах гражданина и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием адресной социальной помощи;
справку из лечебного учреждения о нуждаемости в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
документы, подтверждающие стоимость протезов и протезно-ортопедических изделий (счета-фактуры, прайс-листы, заверенные поставщиком);
копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.
5.10.5.Граждане, указанные в подпункте 5.2.7 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания):
заявление;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ (копию документа), подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
справку с места жительства о составе семьи;
справку о доходах гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием адресной социальной помощи;
справку из лечебного учреждения о нуждаемости в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
документы, подтверждающие стоимость протезов и протезно-ортопедических изделий (счета-фактуры, прайс-листы, заверенные поставщиком);
копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.
5.10.6.Граждане, указанные в подпункте 5.2.8 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания):
заявление;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ (копию документа), подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
справку из лечебного учреждения о нуждаемости в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
документы, подтверждающие стоимость протезов и протезно-ортопедических изделий (счета-фактуры, прайс-листы, заверенные поставщиком);
копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.
5.10.7.Граждане, указанные в подпункте 5.2.9 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защиты по месту жительства:
заявление;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина, место жительства;
копию удостоверения (свидетельства), подтверждающего правовой статус гражданина, выданного компетентным органом;
акт визуального осмотра технического состояния оконного блока, составленный обслуживающей жилищно-эксплуатационной организацией или отделом капитального строительства администрации муниципального района Кемеровской области, на предмет необходимости его замены;
справку органа местного самоуправления по прежнему месту жительства гражданина, подтверждающую факт его переселения из жилого помещения, признанного ветхим, аварийным, либо утраты жилого помещения в результате стихийных бедствий, разрушений, пожаров, других катастроф (представляется гражданами, которые сменили место жительства в связи с указанными случаями до истечения пятилетнего срока со дня предоставления меры социальной поддержки по бесплатному предоставлению и бесплатной замене оконных блоков в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" или адресной социальной помощи в форме денежной выплаты);
документы, подтверждающие стоимость предоставления и замены оконных блоков (локальный сметный расчет, договор);
копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении;
копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, находящееся в собственности гражданина.
5.10.8.Копии документов, указанных в подпунктах 5.10.1 - 5.10.7 настоящего Порядка, принимаются при предъявлении подлинников, если копии не заверены в установленном законодательством порядке.
От имени гражданина заявление и документы, указанные в подпунктах 5.10.1 - 5.10.7 настоящего Порядка, также могут представляться его законным представителем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель гражданина).
В случае обращения представителя гражданина дополнительно к документам, указанным в подпунктах 5.10.1 - 5.10.7 настоящего Порядка, представляются подлинники и копии документов, удостоверяющих личность представителя гражданина и его полномочия.
5.11.При обращении граждан, указанных в подпунктах 5.2.1 - 5.2.4, 5.2.6 - 5.2.9 настоящего Порядка, за оказанием адресной социальной помощи в форме денежной выплаты орган социальной защиты:
рассматривает заявление в течение 2 рабочих дней;
уведомляет гражданина о проведении комиссионного обследования жилищно-бытовых условий в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в орган социальной защиты (за исключением граждан, указанных в подпунктах 5.2.6 - 5.2.9 настоящего Порядка);
в течение 3 рабочих дней со дня уведомления гражданина о проведении проверки проводит комиссионное обследование жилищно-бытовых условий гражданина, по результатам которого составляет акт обследования жилищно-бытовых условий (за исключением граждан, указанных в подпунктах 5.2.6 - 5.2.9 настоящего Порядка);
в течение 2 рабочих дней со дня проведения комиссионного обследования (в случае его проведения в соответствии с настоящим Порядком) либо в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявления:
производит расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи". Перечень видов доходов в денежной и натуральной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (в отношении граждан, указанных в подпунктах 5.2.1 (за исключением семей, имеющих детей-инвалидов), 5.2.6, 5.2.7 настоящего Порядка);
при обращении граждан, указанных в подпунктах 5.2.1 - 5.2.4, 5.2.6 - 5.2.8 настоящего Порядка, по месту пребывания (новому месту жительства) на территории Кемеровской области запрашивает сведения у органа социальной защиты по месту жительства (прежнему месту жительства) на территории Кемеровской области о факте предоставления (непредоставления) адресной социальной помощи в форме денежной выплаты в текущем календарном году;
при обращении граждан, указанных в подпункте 5.2.9 настоящего Порядка, по новому месту жительства на территории Кемеровской области запрашивает сведения у органа социальной защиты по прежнему месту жительства на территории Кемеровской области о факте предоставления (непредоставления) меры социальной поддержки по бесплатному предоставлению и бесплатной замене оконных блоков в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" или адресной социальной помощи в форме денежной выплаты в течение 5 лет, предшествующих дню обращения за оказанием адресной социальной помощи;
использует имеющиеся сведения в отношении граждан, указанных в подпунктах 5.2.6, 5.2.7 настоящего Порядка, - о наличии у них права на бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области; в отношении граждан, указанных в подпункте 5.2.9 настоящего Порядка, - об истечении пятилетнего срока со дня обращения за предоставлением меры социальной поддержки по бесплатному предоставлению и бесплатной замене оконных блоков в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" или оказанием адресной социальной помощи в форме денежной выплаты;
составляет ходатайство на имя директора государственной программы, в котором:
в случае если гражданин (семья) оказался(лась) в трудной жизненной ситуации - приводится описание трудной жизненной ситуации;
в случае нуждаемости гражданина (семьи) в адресной социальной помощи - обосновывается необходимость оказания адресной социальной помощи в форме денежной выплаты;
указывает информацию о гражданине;
подготавливает реестр для перечисления денежных средств на бумажном носителе и в электронном виде (в формате DBF);
формирует личное дело, состоящее из ходатайства, заявления гражданина, пакета документов, представленных гражданином, акта обследования жилищно-бытовых условий с выводами о наличии трудной жизненной ситуации (при проведении комиссионного обследования жилищно-бытовых условий согласно требованиям настоящего пункта), реестра для перечисления денежных средств и направляет в департамент для принятия решения об оказании адресной социальной помощи в форме денежной выплаты или об отказе в ее оказании.
5.11.1.Департамент:
в течение 10 рабочих дней рассматривает представленное органом социальной защиты личное дело и принимает решение об оказании адресной социальной помощи в форме денежной выплаты, определяя ее размер, или решение об отказе в оказании адресной социальной помощи в форме денежной выплаты;
в течение 5 рабочих дней после принятия решения об оказании адресной социальной помощи в форме денежной выплаты подготавливает в главное финансовое управление Кемеровской области заявку на выделение денежных средств из областного бюджета;
при поступлении денежных средств из областного бюджета на счет департамента подготавливает распоряжение департамента о выделении денежных средств на адресную социальную помощь в течение 7 рабочих дней и перечисляет адресную социальную помощь в форме денежной выплаты на лицевой счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, либо организует ее вручение гражданину наличными денежными средствами;
в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе в оказании адресной социальной помощи в форме денежной выплаты уведомляет об этом гражданина, направляет соответствующее решение в орган социальной защиты населения.
5.11.2.Личное дело с принятыми решениями (распоряжениями) департамента хранится в департаменте в течение 1 года.
5.12.Для оказания адресной социальной помощи в форме денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 5.2.5 настоящего Порядка, департамент:
формирует списки граждан, достигших возраста 90, 95, 100 и 105 лет (далее - списки), в соответствии с базой данных программно-технического комплекса;
направляет сформированные списки в органы социальной защиты для сверки.
Орган социальной защиты:
при получении списков в течение 10 рабочих дней осуществляет их сверку, связывается с гражданами и уведомляет о дате и времени посещения гражданина специалистом органа социальной защиты. В ходе посещения специалист органа социальной защиты уточняет у гражданина удобный для него способ получения адресной социальной помощи в форме денежной выплаты (на лицевой счет, открытый в кредитном учреждении, либо путем вручения наличных денежных средств);
формирует и направляет в департамент списки на бумажном носителе и в электронном виде (в формате DBF) на перечисление адресной социальной помощи в форме денежной выплаты на лицевые счета граждан, открытые в кредитной организации, или по ведомости (в случае получения адресной социальной помощи наличными денежными средствами).
Департамент в течение 5 рабочих дней после получения списков подготавливает в главное финансовое управление Кемеровской области заявку на выделение денежных средств из областного бюджета. При поступлении денежных средств из областного бюджета на счет департамента подготавливает распоряжение департамента о выделении денежных средств на адресную социальную помощь в течение 7 рабочих дней и перечисляет адресную социальную помощь в форме денежной выплаты на лицевой счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, либо организует ее вручение гражданину наличными денежными средствами.
5.13.Оказание адресной социальной помощи в форме овощного набора
5.13.1.Для оказания адресной социальной помощи в форме овощного набора граждане, указанные в пункте 5.3 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания):
заявление;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ (копию документа), подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для граждан, указанных в подпункте 5.3.1 настоящего Порядка);
копию свидетельства (удостоверения) или иного документа о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством (для граждан, указанных в подпункте 5.3.2 настоящего Порядка);
справку с места жительства о составе семьи;
справки о доходах гражданина и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием адресной социальной помощи в форме овощного набора.
Копии документов, указанные в настоящем подпункте, принимаются при предъявлении подлинников, если копии не заверены в установленном законодательством порядке.
От имени гражданина заявление и документы, указанные в настоящем подпункте, также могут представляться его законным представителем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель гражданина).
В случае обращения представителя гражданина дополнительно к документам, указанным в настоящем подпункте, представляются подлинники и копии документов, удостоверяющих личность представителя гражданина и его полномочия.
5.13.2.Орган социальной защиты:
создает комиссию по оценке нуждаемости в адресной социальной помощи и принятию решения об оказании либо об отказе в оказании адресной социальной помощи в форме овощного набора (далее - комиссия);
вносит на рассмотрение комиссии заявление и документы, указанные в подпункте 5.13.1 настоящего Порядка;
уведомляет гражданина о проведении комиссионного обследования жилищно-бытовых условий в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в комиссию;
в течение 3 рабочих дней со дня уведомления гражданина о проведении проверки проводит комиссионное обследование жилищно-бытовых условий гражданина, по результатам которого составляет акт обследования жилищно-бытовых условий.
5.13.3.Решение об оказании либо об отказе в оказании адресной социальной помощи в форме овощного набора принимает комиссия. Состав и регламент работы комиссии утверждаются правовым актом органа социальной защиты.
5.13.4.В целях организации работы по оказанию адресной социальной помощи в форме овощного набора департамент:
осуществляет размещение заказа для государственных нужд на поставку овощных наборов в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
по результатам проведенных торгов департамент в сроки, определенные Федеральным законом о контрактной системе, заключает государственные контракты;
выдает доверенности работникам органов социальной защиты на получение по разнарядке департамента овощных наборов со складов поставщиков овощных наборов.
5.13.5.Состав овощных наборов утверждается распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.
6.Создание доступной среды и социальная реабилитация инвалидов
6.1.Мероприятие реализуется по следующим направлениям:
6.1.1.Приобретение оборудования для создания доступной среды для инвалидов и семей с детьми-инвалидами.
6.1.2.Выплата денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.
6.1.3.Субтитрование и сурдоперевод местных телевизионных каналов.
6.1.4.Оказание финансовой поддержки благотворительной газете "Инвалид".
6.1.5.Оказание финансовой поддержки Кемеровскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", Кемеровской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", Кемеровской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".
6.1.6.Проведение мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности (проведение совместных спортивных соревнований, специальных спартакиад, фестивалей, творческих конкурсов). Организация и проведение спортивных соревнований среди инвалидов, детей-инвалидов, участие инвалидов во всероссийских соревнованиях.
6.1.7.Проведение спортивных мероприятий среди инвалидов, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
6.2.Право на приобретение оборудования для создания доступной среды или выплату денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации имеют инвалиды и семьи с детьми-инвалидами:
6.2.1.Приобретение оборудования для создания доступной среды стоимостью не более 50 тысяч рублей или выплата денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации в размере не более 50 тысяч рублей осуществляется по обращению граждан, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, единовременно в течение календарного года.
6.2.2.Для приобретения оборудования для создания доступной среды или предоставления выплаты денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации граждане, указанные в пункте 6.2 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания):
заявление;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ (копию документа), подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
справку с места жительства о составе семьи;
копию индивидуальной программы реабилитации;
документ, подтверждающий приобретение средств реабилитации и их стоимость (кассовый и товарный чеки либо квитанция к приходному кассовому ордеру и счет-фактура) (в случае обращения за денежной компенсацией за самостоятельно приобретенное средство реабилитации);
копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении (в случае обращения за денежной компенсацией за самостоятельно приобретенное средство реабилитации).
Копии документов, указанные в настоящем подпункте, принимаются при предъявлении подлинников, если копии не заверены в установленном законодательством порядке.
От имени гражданина заявление и документы, указанные в настоящем подпункте, также могут представляться его законным представителем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель гражданина).
В случае обращения представителя гражданина дополнительно к документам, указанным в настоящем подпункте, представляются подлинники и копии документов, удостоверяющих личность представителя гражданина и его полномочия.
6.2.3.Орган социальной защиты:
рассматривает заявление в течение 2 рабочих дней;
уведомляет гражданина о проведении комиссионного обследования жилищно-бытовых условий в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в орган социальной защиты;
в течение 3 рабочих дней со дня уведомления гражданина о проведении проверки проводит комиссионное обследование жилищно-бытовых условий гражданина, по результатам которого составляет акт обследования жилищно-бытовых условий;
при обращении граждан по месту пребывания на территории Кемеровской области запрашивает сведения у органа социальной защиты по месту жительства на территории Кемеровской области о факте приобретения оборудования для создания доступной среды или о факте выплаты денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации;
составляет ходатайство на имя директора государственной программы о необходимости реализации мероприятия;
подготавливает реестр для перечисления денежных средств на бумажном носителе и в электронном виде (в формате DBF) (в случае обращения за денежной компенсацией за самостоятельно приобретенное средство реабилитации);
формирует личное дело, состоящее из ходатайства, заявления гражданина, пакета документов, представленных гражданином, акта обследования жилищно-бытовых условий, реестра для перечисления денежных средств, и направляет в департамент для принятия решения о приобретении оборудования для создания доступной среды или выплате денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации либо решения об отказе в приобретении оборудования для создания доступной среды или выплате денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации (далее - решение об отказе).
6.2.4.Департамент:
в течение 7 рабочих дней рассматривает представленное органом социальной защиты личное дело и принимает решение о приобретении оборудования для создания доступной среды или выплате денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации либо решение об отказе;
при принятии решения:
о приобретении оборудования для создания доступной среды осуществляет приобретение оборудования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом о контрактной системе в форме закупки оборудования для создания доступной среды для инвалидов;
о выплате денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации в течение 5 рабочих дней подготавливает в главное финансовое управление Кемеровской области заявку на выделение денежных средств из областного бюджета. При поступлении денежных средств из областного бюджета на счет департамента подготавливает распоряжение департамента о выделении денежных средств в течение 7 рабочих дней и перечисляет их на лицевой счет гражданина;
в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе уведомляет об этом гражданина и направляет соответствующее решение в орган социальной защиты.
6.2.5.Основаниями для принятия решения об отказе являются:
6.2.5.1.Выявление несоответствия гражданина категориям граждан, установленным пунктом 6.2 настоящего Порядка.
6.2.5.2.Представление гражданином заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для принятия решения о приобретении оборудования для создания доступной среды или выплате денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации.
6.2.5.3.Непредставление гражданином документов (или представление не в полном объеме), необходимых для принятия решения о приобретении оборудования для создания доступной среды или выплате денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации.
6.2.5.4.Повторное в течение календарного года обращение гражданина по вопросу приобретения оборудования для создания доступной среды или выплаты денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации.
6.3.Субтитрование и сурдоперевод местных телевизионных каналов
6.3.1.Мероприятие реализуется главным управлением по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области.
6.3.2.Главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет о расходовании денежных средств по форме, утвержденной департаментом.
6.4.Оказание финансовой поддержки благотворительной газете "Инвалид".
6.4.1.Мероприятие реализуется департаментом в соответствии с гражданско-правовым договором на выполнение работ по выпуску благотворительной газеты "Инвалид", заключенным с редакцией указанного средства массовой информации.
6.4.2.Редакция благотворительной газеты "Инвалид" ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет о расходовании денежных средств по форме, утвержденной департаментом.
6.5.Оказание финансовой поддержки Кемеровскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", Кемеровской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", Кемеровской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее - общественные организации)
6.5.1.Мероприятие реализуется департаментом в соответствии с гражданско-правовыми договорами, заключаемыми с:
общественными организациями на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях создания диспетчерских служб для инвалидов по слуху, создания рабочих мест для инвалидов, компьютерных классов, укрепления материально-технической базы общественных организаций, проведения культурно-массовых, спортивных, социально-реабилитационных мероприятий;
поставщиками товаров, работ, услуг, поставляемых (выполняемых) в интересах общественных организаций и соответствующих целям, указанным в абзаце втором настоящего подпункта.
6.5.2.Общественные организации ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчет о расходовании денежных средств по форме, утвержденной департаментом.
6.6.Проведение мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности (проведение совместных спортивных соревнований, специальных спартакиад, фестивалей, творческих конкурсов). Организация и проведение спортивных соревнований среди инвалидов, детей-инвалидов, участие инвалидов во всероссийских соревнованиях
6.6.1.Мероприятие реализуется департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области.
6.6.2.Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет о расходовании денежных средств по форме, утвержденной департаментом.
6.7.Проведение спортивных мероприятий среди инвалидов, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания
6.7.1.Мероприятие реализуется департаментом совместно с государственными стационарными учреждениями социального обслуживания в форме проведения спартакиады. Порядок проведения спартакиады утверждается департаментом.
6.7.2.По результатам проведения спартакиады государственное стационарное учреждение социального обслуживания, на базе которого проводилась спартакиада, представляет в департамент отчет о расходовании денежных средств по форме, утвержденной департаментом.
7.Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров
7.1.Реализация мероприятия осуществляется департаментом:
в рамках областного конкурса "Социальная звезда", конкурса социальных проектов, проводимых общественной организацией "Кузбасский центр "Инициатива";
в рамках проведения торжественных мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, в том числе губернаторского приема.
7.2.Мероприятие реализуется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральным законом о контрактной системе в форме закупки товаров, работ, услуг, необходимых для организации и проведения мероприятий, направленных на поддержку жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров.
8.Организация и проведение социально значимых мероприятий
8.1.Мероприятие реализуется департаментом, государственными стационарными учреждениями социального обслуживания и предусматривает:
организацию проведения губернаторских приемов, посвященных Дню социального работника, Международному дню пожилых людей, Дню матери, Международному дню инвалидов;
изготовление печатной продукции (открытки), приобретение конвертов в связи с проведением социально значимых мероприятий.
8.2.Мероприятие реализуется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом о контрактной системе в форме закупки товаров, работ, услуг, необходимых для организации и проведения социально значимых мероприятий, и сметами расходов, утвержденными департаментом.
9.Организация и проведение социологических опросов, мониторингов социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан, конференций, коллегий и семинаров по вопросам социальной поддержки населения
Мероприятие реализуется департаментом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о контрактной системе в форме закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и сметами расходов, утвержденными департаментом.
10.Мероприятия по повышению информированности граждан
о системе социальной поддержки
Мероприятие реализуется департаментом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом о контрактной системе в форме закупки услуг средств массовой информации для обеспечения государственных нужд, связанных с проведением мероприятий по повышению информированности граждан о системе социальной поддержки.