Распоряжение от 08.04.2014 г № 253-Р
Об утверждении плана мероприятий Кемеровской области по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
С целью реализации основополагающего права ребенка жить и воспитываться в семье и реализации задач Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы":
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий Кемеровской области по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А.Пахомову.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СЕМЕЙНОГО
УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ
I.Анализ ситуации и первых результатов семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Организация работы исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления направлена на активизацию работы по профилактике социального сиротства, на обеспечение права детей, лишенных родительского попечения, воспитываться в семье, а также на улучшение качества жизни детей-сирот, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В Кемеровской области выработаны общие подходы к решению проблемы социального сиротства, среди них: формирование и использование государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организация пропаганды среди общественности Кузбасса существующих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с использованием средств массовой информации.
Ведется активное формирование социальных ценностей населения Кузбасса в отношении семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создается межведомственная система профилактики социального сиротства и единого реабилитационного пространства. Это позволит обеспечить каждому ребенку возможность жить и воспитываться в семье.
Анализ ситуации профилактики семейного неблагополучия и жизнеустройства детей, лишенных родительского попечения, в Кемеровской области позволил выявить несколько характерных тенденций в развитии этого направления:
сокращение семей, находящихся в социально опасном положении, которые являлись одним из основных источников пополнения количества детей, лишенных родительского попечения;
увеличение количества семей, снятых с учета в связи со стабилизацией ситуации в семье, и одновременно сокращение количества случаев лишения родительских прав граждан, которые находились на профилактическом учете.
Для оказания профилактической помощи детям, проживающим в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении, в области действуют 10 социальных приютов для детей, 22 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, 1 центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Ежегодно более 10 тыс. детей проходят социальную реабилитацию в специализированных учреждениях социальной защиты населения, в том числе и несовершеннолетние, подвергшиеся насилию в семье. Кроме этого, в Кемеровской области работает 24 психолого-педагогических и медико-социальных центра для несовершеннолетних. Действуют отделения экстренной психологической помощи по телефону на базе социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, разработаны информационные стенды с указанием телефонов службы доверия, аппарата уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области, начальника управления образования, отделов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются банки данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Вопросы по профилактике семейного неблагополучия, оказанию помощи детям и подросткам в случае жестокого обращения, защите прав и законных интересов несовершеннолетних находятся на постоянном контроле.
По состоянию на 01.01.2014 в банке данных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на учете состоит 4,2 тыс. семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 8,082 тыс. детей. Благодаря проводимой работе, как указано выше, сохраняется тенденция к снижению численности семей, находящихся в социально опасном положении. По состоянию на 01.01.2012 на учете состояло 5354 семьи, в которых - 10015 детей, на 01.01.2013 - 5001 семья, в них - 9004 ребенка.
Для принятия мер реагирования в Кемеровской области разрабатываются оперативные планы работы с семьей, программы индивидуальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. При отсутствии программ реабилитации в отношении каждой семьи составляется акт обследования социально-бытовых условий, в котором отражаются причины нахождения семьи в социально опасном положении, нуждаемость в определенных услугах, оказываемые услуги.
С целью реализации основополагающего права ребенка жить и воспитываться в семье постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.08.2013 N 350 "Об утверждении Положения о семейной воспитательной группе при детском доме-интернате для умственно отсталых детей" определен перечень документов для создания семейно-воспитательной группы, требования к кандидату в воспитатели, материальное обеспечение. Организована работа по информированию населения об открытии семейных воспитательных групп.
С 2002 года подобные семейно-воспитательные группы создаются в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних. Всего в 2013 году было открыто 36 семейных групп, в которых находилось 54 ребенка (в 2012 году - 15 групп на 20 детей, в 2011 - 29 групп на 39 детей, в 2010 - 52 группы на 69 детей).
Следует отметить, что меры по активизации устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи российских граждан на воспитание необходимы для обеспечения основополагающего права каждого ребенка воспитываться в благополучной семье.
В рамках данного направления работы особое значение приобретает вопрос эффективной социализации тех детей, которым по каким-либо объективным причинам не смогли обеспечить воспитание в семье. Качественная подготовка к самостоятельной жизни, высокий уровень социально-бытового ориентирования и последующая грамотная поддержка выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в период адаптации позволит избежать таких негативных социальных явлений, как наследственное социальное сиротство, совершение правонарушений и т.д.
Вместе с тем по состоянию на 01.01.2014 в органах опеки и попечительства Кемеровской области на учете состоит 18729 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 74 процента (13725 детей) воспитываются в замещающих семьях, остальные дети (около 5 тыс. детей) находятся под надзором в образовательных, медицинских организациях, а также в учреждениях социального обслуживания населения. С целью осуществления учета детей, оставшихся без попечения родителей, оказания содействия в их семейном устройстве, создания условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, департаментом образования и науки Кемеровской области создан региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, который является частью государственного банка данных, сформированного в Министерстве образования и науки Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2014 в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, находится 6215 детей (на 01.01.2013 было 6784 ребенка).
Семейными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области являются опека (попечительство), приемная семья, усыновление.
Основной упор делается сегодня на развитие института приемной семьи - наиболее гибкой и перспективной формы семейного устройства.
По состоянию на 01.01.2013 в Кемеровской области было 2313 приемных семей с 3619 приемными детьми. На 01.01.2014 в области созданы 2613 семей, в которых воспитывается 4144 ребенка.
Самой распространенной формой передачи детей в семьи по-прежнему является опека и попечительство. По состоянию на 01.01.2013 в Кузбассе было создано 7717 опекунских семей, в них воспитывалось 8886 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время создано 7480 опекунских семей, в них воспитывается 8854 ребенка.
Усыновление является наилучшей формой устройства детей, поскольку оно обеспечивает стабильность положения ребенка, исключает его из статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Международное усыновление - это альтернативный способ устройства ребенка в случаях, когда его не удается определить на воспитание в российскую семью.
За период с 01.01.2013 по 01.01.2014 усыновлено: гражданами России - 278 детей, иностранными гражданами - 107 детей (за аналогичный период прошлого года усыновлено: гражданами России - 229 детей, иностранными гражданами - 131 ребенок).
Был принят Закон Кемеровской области от 26.09.2013 N 104-ОЗ "О защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при усыновлении (удочерении) их иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации", запрещающий иностранцам усыновлять детей на территории Кемеровской области.
Прослеживается тенденция снижения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновляемых иностранными гражданами в Кузбассе (2009 год - 192 ребенка, 2010 - 176, 2011 - 140, 2012 - 131, 2013 - 107 детей).
В Кемеровской области действует ряд нормативных правовых актов, направленных на обеспечение семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В Закон Кемеровской области от 14.12.2010 N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних" ежегодно вносятся изменения в части увеличения (индексации) размера денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
С 01.01.2013 в указанном Законе установлен дифференцированный размер денежных средств, выплачиваемых на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье. Размер выплат составляет:
на ребенка в возрасте до 10 лет - 5100 рублей в месяц;
на ребенка в возрасте от 10 до 18 лет - 6000 рублей в месяц;
на ребенка, являющегося инвалидом, независимо от его возраста размер пособия составляет 7000 рублей в месяц.
Приемным семьям выплачивается единовременное социальное пособие в размере 20000 рублей на каждого принятого в семью ребенка.
Размер вознаграждения, выплачиваемый приемным родителям, составляет 4000 рублей. Приемным семьям, проживающим в сельских населенных пунктах, установлена дополнительная ежемесячная выплата в размере 625 рублей.
Лицам, являвшимся приемными родителями, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере 3250 рублей в период получения ребенком общего образования в возрасте от 18 до 20 лет, а также получения им профессионального образования по очной форме обучения в возрасте от 18 до 23 лет.
Размер оплаты труда приемному родителю увеличивается на 650 рублей с учетом районного коэффициента за воспитание каждого приемного ребенка с ограниченными возможностями здоровья, каждого приемного ребенка-инвалида.
Кроме этого, на губернаторских приемах чествуют многодетных приемных матерей и отцов, достойно воспитавших детей, и вручают им областные награды "За достойное воспитание детей", "Материнская доблесть", "Отцовская слава".
Многодетные приемные и опекунские семьи получают в пользование микроавтобусы.
В январе 2013 года Коллегией Администрации Кемеровской области принят ряд новых мер, которые направлены на поддержку семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Среди них:
предоставление гражданам, усыновившим детей-сирот, беспроцентного займа на жилое помещение без первоначального взноса на 20 лет;
предоставление гражданам, усыновившим одновременно троих и более детей-сирот, жилого помещения в собственность;
снижение на 30% оплаты коммунальных услуг и топлива в домах без центрального отопления на опекаемых (подопечных) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
приемным матерям, взявшим на воспитание 5 и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются льготы как у ветеранов труда:
снижение на 50% размера оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, топливо, стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного сообщения в пределах Кемеровской области, бесплатное зубопротезирование (при достижении пенсионного возраста), ежегодная денежная выплата в размере 60 рублей за пользование услугами связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания,
ежемесячная денежная выплата в размере 120 рублей за городской телефон,
ежегодная денежная выплата в размере 100 рублей за услуги проводного радиовещания;
бесплатная выдача лекарств для детей до 6 лет, воспитывающихся в приемных и опекунских семьях.
Помимо областных мер, городскими и районными коллегиями местных органов власти приняты дополнительные меры для поддержки приемных и опекунских семей.
Во всех муниципальных образованиях за счет местных бюджетов предоставляется:
льготное питание детям из приемных и опекунских семей в общеобразовательных организациях в размере 50% от стоимости питания;
бесплатное обучение детей, воспитывающихся в приемных и опекунских семьях, в организациях дополнительного образования (по выбору): детские музыкальные школы, художественные школы или школы искусств.
Согласно Закону Кемеровской области от 13.03.2008 N 5-ОЗ "О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено единовременное пособие в размере 50 тыс.
рублей на каждого усыновленного ребенка.
В целях социальной поддержки семей, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят Закон Кемеровской области от 07.02.2013 N 12-ОЗ "О предоставлении жилых помещений отдельным категориям семей усыновителей", согласно которому право на предоставление жилого помещения имеют семьи усыновителей, которые одновременно усыновили (удочерили) троих и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 01.01.2013. Всего за истекший период 2013 года состоялось 16 случаев одновременного усыновления (удочерения) троих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жителями Кемеровской области.
Согласно Закону Кемеровской области от 07.02.2013 N 5-ОЗ "О займах семьям усыновителей" право на заем имеют семьи усыновителей, которые после 01.01.2013 усыновили (удочерили) детей-сирот (ребенка-сироту) и (или) детей (ребенка), оставшихся (оставшегося) без попечения родителей. Заем предоставляется на срок не более 20 лет без уплаты процентов за пользование денежными средствами.
В целях содействия гражданам, желающим усыновить ребенка, организована работа в рамках акции "Мама, ищу тебя!", которая направлена на активное сотрудничество органов опеки и попечительства со средствами массовой информации и потенциальными замещающими родителями.
С февраля 2011 года департаментом образования и науки Кемеровской области совместно со службой радиовещания ГТРК "Кузбасс" на региональном уровне реализуется эфирный проект "Мы вместе" с целью привлечения внимания общественности, бизнеса, органов власти к проблемам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышения статуса семьи. В ходе проекта на радио выходят тематические передачи о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, желающих обрести семью.
Организована совместная работа с благотворительным фондом "Расправь крылья", который реализует проект "Содействие семейному устройству детей" благотворительной программы "Помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации". Производная информация и фотографии детей из регионального банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размещены на сайте фонда, а также размещаются в печатных изданиях.
Организовано сотрудничество департамента образования и науки Кемеровской области с программой "Детский вопрос" на "Радио России". Фотографии кузбасских детей, оставшихся без попечения родителей, и производная информация о них размещены на сайте "Детский вопрос".
По состоянию на 01.01.2014 в сфере образования Кемеровской области функционируют 43 организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (01.01.2013 - 47), в которых проживает 2737 детей (01.01.2013 - 3219 детей).
В Кемеровской области в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действует 18 служб содействия в устройстве детей в семьи (школы приемных родителей).
Из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2013 год устроены в различные формы семейного воспитания 718 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2012 - 436 детей).
За счет развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области за последние годы уменьшается количество воспитанников в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в 2012 году - 4956, в 2013 - 4262.
В результате развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области идет процесс оптимизации сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За последние три года в области закрыто 6 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в 2013 году - 2 детских дома.
В целях профилактики возвратов детей в Кемеровской области реализуется комплекс дополнительных мер, обеспечивающих психолого-педагогическое, медико-социальное и правовое сопровождение семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для подготовки и сопровождения семей во всех муниципальных образованиях функционируют школы приемных родителей, в 10 муниципальных образованиях работают службы сопровождения замещающих семей при органах опеки и попечительства, центрах диагностики и консультирования муниципальных органов управления образованием. Мероприятия по совершенствованию социального, психологического, педагогического и юридического сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют специалисты органов опеки (попечительства) городов и районов.
С 01.01.2013 в муниципальные органы опеки и попечительства введено дополнительно 20 ставок ведущих специалистов для организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.
С целью повышения профессионального уровня специалистов по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно на базе Кемеровского регионального института повышения квалификации и переподготовки работников образования проводятся курсы повышения квалификации для специалистов органов опеки и попечительства муниципальных органов управления образованием с выдачей документа установленного образца о прохождении курсов. В 2012 году переподготовку прошли более 70 специалистов, в 2013 году - 57 специалистов органов опеки.
Анализ основных тенденций в изменении процесса выявления и жизнеустройства детей-сирот.
| Наименование показателя | Показатель по области за 2011 год | Показатель по области за 2012 год | Показатель по области за 2013 год | Динамика показателя по региону в сравнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Доля детей-сирот к общему числу детского населения | 4,1% | 4,2 % | 3,4 % | Положительная динамика к сокращению детей-сирот (- 0,8%) |
| Численность детей, родители которых лишены родительских прав | 2102 | 1769 | 1456 | Положительная динамика, но количество лишенных родительских прав в области остается значительным |
| Количество семей и детей в социально опасных семьях | 5354/10015 | 5001/9004 | 4200/8082 | Положительная динамика, но количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении, достаточно большое |
| Доля детей-сирот, воспитывающихся в семьях, к общему числу детей-сирот | 73% | 71,8% | 74 % | Отмечена положительная динамика численности детей-сирот, воспитывающихся в семьях (+ 1,4%) |
| Число детей-сирот, возвращенных на воспитание родителям из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей | 76 | 84 | 150 | Увеличилось количество детей, возвращенных на воспитание родителям из организаций для детей-сирот, в связи с улучшением ситуации в семье (+ 66) |
| Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных из замещающих семей в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к общему числу детей-сирот, воспитывающихся в семьях | 1,3% | 1,2% | 0,9% | Сократилось количество возвратов детей-сирот из замещающих семей в интернаты (- 0,3%) |
| Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (опека, приемная семья) | 1520 | 2971 | Увеличилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи (+ 1451) |
Анализ сложившейся ситуации выявляет ряд проблем, которые требуют решения.
В связи с этим необходимо:
совершенствование системы межведомственного взаимодействия по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия;
организация межведомственной работы по профилактике отказов матерей от новорожденных детей;
индивидуальное сопровождение семей, попавших в кризисную ситуацию;
развитие системы оказания консультационных услуг;
укрепление института семьи, возрождение семейных традиций;
развитие системы дистанционной подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
комплексное сопровождение замещающих семей, в том числе в период адаптации ребенка в семье;
пропаганда в обществе позитивного образа семьи, принявшей на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей;
совершенствование системы размещения производной информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семью, с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
профилактика возвратов из принимающих семей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ожидаемые результаты реализации:
создание межведомственного алгоритма работы по совершенствованию системы профилактики семейного неблагополучия и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;
сокращение количества семей, снятых с профилактического учета, до 50 к 2015 году;
минимизация фактов отказов матерей от новорожденных в медицинских учреждениях по социальным причинам;
повышение качества предоставления услуг (медицинских, психологических, педагогических, юридических), социальной помощи в рамках межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, попавших в кризисную ситуацию;
размещение производной информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семью, с использованием современных информационно-коммуникационных технологий (специализированный сайт, видеопаспорта, сюжеты на телевидении);
создание служб на базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих комплексное сопровождение принимающих семей;
осуществление систематической методической поддержки специалистов, осуществляющих подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы служб, осуществляющих подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
улучшение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышение уровня социальной адаптации и формирование позиции успешного развития;
активизация процесса передачи детей, лишенных родительского попечения, на воспитание в семьи российских граждан.
II.Мероприятия по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
| N | Мероприятие | Сроки | Ответственные | Ожидаемые результаты | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1. Нормативное правовое обеспечение | |||||
| Разработка (корректировка) нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы обеспечения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе | 2014 - 2017 годы | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Совершенствование законодательства, направленного на расширение семейного устройства | ||
| 1.1 | Порядок предоставления сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи | Второе полугодие 2014 года | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Упрощение доступа к информации о детях-сиротах, которых можно взять на воспитание в семью | |
| 1.2 | Порядок межведомственного взаимодействия по выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Первое полугодие 2015 года | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит создать и закрепить алгоритм выявления и учета детей-сирот | |
| 1.3 | Реестры муниципальных организаций, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Второе полугодие 2014 года | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечит информацию о месте получения услуги гражданам, желающим принять на воспитание детей-сирот | |
| 1.4 | Программы подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к передаче на воспитание в замещающие семьи на уровне муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Второе полугодие 2014 года | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит ребенку-сироте быстрее адаптироваться в новой семье | |
| 1.5 | Реестры муниципальных организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам, лицам из их числа, замещающим семьям | Второе полугодие 2015 года | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечит информацию о месте получения услуг | |
| 1.6 | Упрощение порядка предоставления услуг по содействию и сопровождению замещающих семей, предоставления им медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи | Второе полугодие 2015 года | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Делает более доступными услуги медицинской, психологической, педагогической, юридической и социальной помощи | |
| 1.7 | Перечни и стандарты качества предоставляемых услуг муниципальными организациями для детей-сирот по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей | 2017 год | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит улучшить качество услуг | |
| 1.8 | Нормы материального обеспечения и меры социальной поддержки детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, в организациях социальной защиты | 2018 год | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Обеспечит возможность исполнения обязательств | |
| 1.9 | Примерное положение об организации деятельности организаций различной ведомственной принадлежности в сфере воспитания и развития детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, в организациях социальной защиты | Первое полугодие 2015 года | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Позволит обеспечить соблюдение защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для данной категории детей | |
| 1.10 | Порядок и случаи использования ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Второе полугодие 2015 года | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит обеспечить соблюдение защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для данной категории детей | |
| 1.11 | Программы развития форм временной передачи детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан в выходные и праздничные дни, каникулярный период | Первое полугодие 2015 года | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит обеспечить соблюдение защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для данной категории детей | |
| 2. Информационно-просветительское обеспечение | |||||
| 2.1 | Распространение на территории Кемеровской области положительного опыта работы по созданию эффективных моделей профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функционирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников этих организаций | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит обобщить и транслировать опыт на территории всей области | |
| 2.2 | Проведение просветительской, информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников этих организаций | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит формировать общественное мнение, поддерживающее цели и задачи системы профилактики социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |
| 2.2.1 | Размещение информации, направленной на профилактику социального сиротства, в круглосуточной автоинформационной справочной службе "Электронный центр образования" | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит пропагандировать позитивный опыт профилактической и коррекционно-реабилитационной работы с детьми и семьями "группы риска" по социальному сиротству | |
| 2.2.2 | Изготовление рекламных щитов, пилларов, листовок, плакатов, календарей, буклетов | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей | |
| 2.2.3 | Выступление на радио и в телеэфире на тему "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", репортажи о лучших приемных семьях | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит создать цикл публикаций, телевизионных программ и радиопередач о проблемах социального сиротства и развитии семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |
| 2.2.4 | Организация в муниципальных территориях клубов для оказания практической помощи молодым семьям или семьям, желающим принять в семью ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Оказание практической, консультационно-информационной помощи лицам, имеющим детей или желающим принять в семью ребенка-сироту или ребенка. оставшегося без попечения родителей | |
| 2.3 | Подготовка общедоступного доклада о ходе реализации мероприятий по обеспечению вопросов профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников этих организаций в Кемеровской области | 1 раз в год (второй квартал) | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит информировать население и стимулировать его активность (волонтерские движения), направленную на оказание помощи работникам социальных служб в осуществлении их функций по работе с семьей и детьми | |
| 3. Научно-методическое обеспечение | |||||
| 3.1 | Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий по вопросам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Позволит обеспечить обмен опытом между муниципальными территориями по вопросам развития семейных форм устройства | |
| 3.1.1 | Организация и проведение обучающих и проблемно-ориентированных семинаров для педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по проблеме семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Ежегодно | Департамент образования и науки Кемеровской области | Повышение компетенции по проблемам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |
| 3.1.2 | Организация и проведение научно-практической конференции "Семейные формы устройства: опыт, проблемы, перспективы" | 2018 год | Департамент образования и науки Кемеровской области | ||
| 3.1.3 | Организация и проведение научно-практической интернет-конференции "Семейные формы устройства как фактор успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" для руководителей и специалистов органов опеки и попечительства, руководителей и сотрудников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2015 год | Департамент образования и науки Кемеровской области | Повышение компетенции по проблемам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |
| 3.2 | Разработка и издание специальной литературы для методического обеспечения деятельности специалистов по вопросам: семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в приобретении опыта проживания в семье, профилактики возвратов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей и оказания им реабилитационных услуг | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит создать условия для непрерывного повышения профессионального мастерства специалистов, работающих с детьми, оставшимися без попечения родителей | |
| 3.3 | Организация на системной основе проведения мероприятий для работников органов опеки и попечительства, организаций, осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми с использованием ресурсов организаций дополнительного профессионального образования, профессиональных образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, а также с целью изучения лучшего опыта работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Кемеровской области и муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | Повышение уровня профессионализма педагогов и специалистов по работе с принимающими семьями, по профилактике жестокого обращения с детьми | |
| 3.4 | Разработка и издательство методического пособия по профилактике жестокого обращения с детьми | 2015 год | Департамент образования и науки Кемеровской области | Издание методического пособия по профилактике жестокого обращения с детьми | |
| 3.5 | Разработка дополнительной профессиональной программы повышения квалификации по проблеме семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для педагогических работников детских домов, приютов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2015 год | Департамент образования и науки Кемеровской области | Дополнительная профессиональная программа для педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |
| 4. Организационное обеспечение | |||||
| 4.1 | Определение перечня действующих организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующих требованиям законодательства и подлежащих реформированию | Первое полугодие 2015 года | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит продолжить реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующих требованиям действующего законодательства | |
| 4.2 | Определение потребности в развитии сети организаций (служб), осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам, лицам из их числа, замещающим семьям | Второе полугодие 2014 года | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит: спрогнозировать потребности в сети организаций, оказывающих комплексную помощь в подготовке и сопровождении замещающих семей, детей-сирот и лиц из их числа; улучшить качество предоставляемых услуг; охватить наибольшее количество кандидатов в приемные родители и приемных родителей | |
| 4.2.1 | Социально-правовое сопровождение приемных семей, юридическая помощь | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.2.2 | Осуществление социально-педагогического патронажа приемных семей | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.2.3 | Групповое и индивидуальное консультирование приемных родителей | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.2.4 | Психолого-медико-педагогическая экспертиза, мониторинг состояния здоровья и уровня развития приемных детей | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.2.5 | Составление и реализация индивидуальных программ психолого-педагогического сопровождения приемных детей, нуждающихся в индивидуальном подходе | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.2.6 | Работа семейных клубов совместной деятельности приемных детей и родителей | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.2.7 | Проведение конкурса на лучшую приемную семью | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.3 | Организация взаимодействия с негосударственными организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в сфере социализации и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая организацию подготовки и обучения добровольцев | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит развивать социальное партнерство между органами местного самоуправления, негосударственными, некоммерческими организациями, общественными объединениями и бизнес-структурами с целью улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |
| 4.4 | Организация реализации мер, направленных на развитие финансовых, материальных и кадровых ресурсов социально ориентированных некоммерческих организаций для их привлечения к осуществлению деятельности в сфере социализации и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.5 | Создание банков данных о родителях, лишенных родительских прав и ограниченных в родительских правах, и организация работы с ними по восстановлению в родительских правах и возврату ребенка, оставшегося без попечения родителей, в кровную семью | 2015 год | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит организовать работу по восстановлению в родительских правах и возврату ребенка, оставшегося без попечения родителей, в кровную семью | |
| 4.6 | Организация системной работы по вовлечению граждан в создание замещающих семей | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Повысит уровень родительской компетенции и уменьшит количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для данной категории детей | |
| 4.6.1 | Учет кандидатов в приемные семьи, ведение банка данных | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.6.2 | Подготовка кандидатов в замещающие родители по программе подготовки граждан к приему детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.6.3 | Организация работы с родственниками детей, оставшимися без попечения родителей, в рамках акции "Теплый дом" | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 4.6.4 | Ведение банка данных родственников воспитанников детских домов | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 5. Материально-техническое обеспечение | |||||
| Определение объемов и источников финансирования | |||||
| 5.1 | Для создания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе осуществление работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий и помещений организаций | 2016 год | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Позволит создать необходимые материальные условия для пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе специальные условия для детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов | |
| 5.2 | Для создания организаций (служб), осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам и детей, оставшихся без попечения родителей, замещающим семьям, в том числе функционирующих в качестве структурных подразделений организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2014 - 2017 годы | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Позволит создать службы оказания непрерывной комплексной подготовки и сопровождения замещающих семей, в том числе в качестве структурных подразделений организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с обеспечением шаговой доступности предоставляемых услуг | |
| 5.3 | Для обеспечения шаговой доступности предоставляемых услуг гражданам, желающим принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и замещающим семьям | 2017 год | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 5.4 | Для непрерывности подготовки граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот, в том числе с использованием интернет-технологий | 2016 год | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 6. Установление мер по стимулированию руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к расширению форм и методов семейного устройства воспитанников | |||||
| 6.1 | Доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в Кемеровской области | 2018 год | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Позволит довести среднюю заработную плату педагогических работников образовательных организаций, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам, до 100 процентов от средней заработной платы в Кемеровской области | |
| 6.2 | Установление стимулирующих надбавок к заработной плате в пределах утвержденного фонда оплаты труда руководителям и педагогическим работникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно показателям семейного устройства воспитанников: устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семейные формы воспитания (возмездная/безвозмездная опека, усыновление, приемная семья), отсутствие фактов возврата воспитанников из замещающих семей, организация работы по реинтеграции с кровной семьей, временная передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней, создание центров при организациях для детей-сирот: по устройству детей-сирот в семьи, по сопровождению замещающих семей, по постинтернатному сопровождению, по профилактике социального сиротства | Ежегодно | Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования | Позволит стимулировать руководителей и педагогических сотрудников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к расширению форм и методов семейного устройства воспитанников | |
Ежегодные показатели, характеризующие достижение ожидаемых
результатов
| Наименование показателя, значение | Фактическое значение (по состоянию на конец 2012 года) | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Численность детского населения, проживающего на территории Кемеровской области (человек) | 547983 | 548100 | 554200 | 560800 | 567200 | 571900 | 577100 |
| 2. | Численность детей-сирот, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (человек) | 6134 | 4950 | 4800 | 4700 | 4600 | 4500 | 4400 |
| 3. | Доля детей, оставшихся без попечения родителей (всего), в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение)), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в организациях всех типов (процентов) | 96,447 | 96,5 | 96,6 | 96,7 | 96,8 | 96,9 | 97 |
| 4. | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории субъекта Российской Федерации (процентов) | 72 | 73,8 | 75 | 77 | 80 | 83 | 85 |
| 5. | Доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (процентов) | 19 | 39 | 45 | 61 | 72 | 84 | 86 |
| 6. | Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочие органов опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (процентов) | - | - | 2 | 3 | 6 | 6,6 | 9 |
| 7. | Доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (процентов) | 1,7 | 5,6 | 9,8 | 14,2 | 19 | 22 | 22,7 |
| 8. | Доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность по социальной (постинтернатной) адаптации выпускников этих организаций, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (процентов) | 91 | 94 | 96 | 96 | 98 | 98 | 98 |
| 9. | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно передаваемых в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (детские дома, школы-интернаты, дома-школы) (процентов) | 13,9 | 15,3 | 16,9 | 18,5 | 20,9 | 23,4 | 25,4 |
| 10. | Доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих совместное содержание и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов со здоровыми детьми, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (процентов) | 19,6 | 33,9 | 47 | 57 | 68 | 75 | 79,5 |
| 11. | Численность детей, оставленных матерями в медицинской организации, детей, родители которых отказались взять их из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дали согласие на их усыновление (удочерение) (человек) | 190 | 172 | 168 | 159 | 148 | 132 | 119 |
| 12. | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан (процентов) | 1,07 | 1,1 | 1,1 | 1 | 1 | 0,9 | 0,9 |
| 13. | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек) | 84 | 138 | 140 | 142 | 144 | 146 | 146 |
| 14. | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных под надзор в организацию для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (процентов) | 14,4 | 19,7 | 20,8 | 21,1 | 21,7 | 22,3 | 23,1 |
| 15. | Численность специалистов органов опеки и попечительства, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам (человек) | 70 | 57 | 58 | 59 | 65 | 70 | 74 |