Постановление от 19.05.2014 г № 844
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу»
В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению города Ленинска-Кузнецкого постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".
2.Управлению здравоохранения (Л.А.Богданова), муниципальным бюджетным учреждениям здравоохранения "Городская больница N 1" (Ю.В.Шелохович), "Стоматологическая поликлиника N 1" (Н.И.Герасимов) обеспечить соблюдение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".
3.Считать утратившим силу постановление администрации города Ленинска-Кузнецкого от 26.11.2010 N 1604 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".
4.Отделу информатизации (С.О.Долгов) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Е.Н.Сидоренко.
И.о. главы города
С.Д.КНУТАРЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВОК (ЗАПИСЬ) НА ПРИЕМ К ВРАЧУ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также аттестованные сотрудники (далее - заявители).
Запись на прием к врачу должна быть осуществлена в сроки, установленные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, ежегодно утверждаемой законом Кемеровской области.
1.3.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
на Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru);
на Едином портале записи на прием к врачу Кемеровской области (далее - портал) www.vrach42.ru;
в управлении здравоохранения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа при личном обращении (ул. Зорина, д. 1,) по телефону (5-29-64, 5-33-73) с 8.00 ч. до 12.00 ч. и с 13.00 ч. до 17.00 ч.), на официальном сайте (www.uzdlk.ru);
в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения (далее - медицинские организации) на информационных стендах, по телефонам, на официальных сайтах. Адреса, телефоны, адреса электронной почты и графики работы медицинских организаций представлены в приложении к настоящему административному регламенту.
На информационных стендах медицинских организаций размещаются:
административный регламент предоставления муниципальной услуги;
информация о графике работы специалистов по предоставлению муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
информация о порядке получения муниципальной услуги через электронный терминал, установленный в медицинской организации (далее - терминал);
информация о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить при личном обращении устно, при письменном обращении (письменный ответ), через электронную почту, а также по телефону медицинской организации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".
2.2.Муниципальную услугу предоставляют муниципальные медицинские организации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющие медицинскую деятельность по месту прикрепления застрахованного гражданина, в соответствии с приложением к настоящему административному регламенту. Если заявитель желает записаться на прием к врачу не по месту прикрепления, то ему предварительно необходимо написать заявление на имя главного врача выбранной медицинской организации с просьбой о прикреплении для медицинского обслуживания в указанной медицинской организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
запись на прием к врачу (выдача талона);
отказ в записи (в случае несогласия заявителя с предлагаемой датой и временем приема врача и по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего административного регламента).
2.4.Запись на прием к врачу осуществляется во время обращения заявителя (в день обращения).
2.5.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими правовыми актами:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, ежегодно утверждаемая законом Кемеровской области, на текущий год (далее - Территориальная программа).
2.6.Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предъявлению заявителем при личном обращении:
паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
полис обязательного медицинского страхования.
2.7.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, отсутствуют.
2.8.Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявитель не прикреплен к медицинской организации;
предоставление документов, содержащих недостоверные сведения или видимые признаки подделки;
отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги при личном обращении и выдаче талона:
отсутствие паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, для граждан, достигших 14-летнего возраста, или свидетельства о рождении для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
отсутствие полиса обязательного медицинского страхования;
заявитель не прикреплен к медицинской организации;
нахождение гражданина в момент пребывания в медицинской организации в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
представление подложных документов или содержащих недостоверные сведения или видимые признаки подделки;
отсутствие записи на прием к врачу, выбранному заявителем;
отсутствие в штате медицинской организации врача соответствующей специальности;
обстоятельства непреодолимой силы, в том числе болезнь врача.
Основания для отказа при обращении через терминал и портал:
отсутствие электронной амбулаторной карты заявителя;
отсутствие в штате медицинской организации врача соответствующей специальности.
2.11.Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении для предоставления муниципальной услуги: не более 15 минут при обращении в регистратуру медицинской организации, при подаче запроса через терминал или через портал максимальный срок ожидания определяется скоростью Интернет-канала. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" соответствует дате и времени обращения заявителя в медицинскую организацию.
2.13.К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, предъявляются следующие требования:
соответствие санитарным правилам и нормам (СанПиН) 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";
соответствие требованиям пожарной безопасности;
соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных на рабочем месте специалистов регистратур;
наличие телефонной связи и подключение к сети "Интернет".
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги: по телефону, через сеть "Интернет", при личном обращении, при письменном обращении;
удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки на предоставление муниципальной услуги;
выдача талона.
3.2.Прием заявки (запись) на прием к врачу осуществляется тремя способами:
через терминал;
через портал (www.vrach42.ru);
через регистратуру медицинской организации (по телефону или при личном обращении).
3.3.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявки на предоставление муниципальной услуги" является поступление запроса через портал, терминал, а также обращение заявителя по телефону или личное обращение заявителя в регистратуру медицинской организации.
3.4.При обращении заявителя при предоставлении муниципальной услуги через терминал заявитель самостоятельно вносит в окно терминала информацию в следующем порядке:
выбрать меню "Запись на прием к врачу";
ввести номер амбулаторной карты или номер полиса, нажать кнопку "Далее";
подтвердить выбор, если пациент определен правильно;
выбрать специалиста, нажать кнопку "Далее";
выбрать дату и время приема, нажать кнопку "Далее";
подтвердить введенную информацию;
забрать отрывной талон.
При выборе пункта меню "Просмотр записей/Отказ от приема" можно просмотреть все записи на прием к врачам пациента или отказаться от какой-то записи:
выбрать пункт меню "Просмотр записей/Отказ от приема";
ввести номер амбулаторной карты или номер полиса, нажать кнопку "Далее";
просмотреть все записи и если необходимо отказаться от какой-либо записи, нажать "Отменить" и подтвердить выбор.
3.5.При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги через портал заявитель самостоятельно заполняет все необходимые поля для идентификации заявителя:
фамилия, имя, отчество заявителя;
номер полиса обязательного медицинского страхования;
дата рождения;
адрес проживания заявителя.
После заполнения данной информации проводится идентификация заявителя (наличие заведенной на заявителя электронной амбулаторной карты). В случае, если заявитель не обращался за медицинской помощью после 2012 года, его электронная амбулаторная карта отсутствует, запись через портал осуществить невозможно. В данном случае заявителю необходимо обратиться в регистратуру медицинской организации, к которой прикреплен заявитель, для открытия электронной амбулаторной карты.
Если заявитель хотя бы однократно обращался за медицинской помощью после 2012 года, проводится идентификация заявителя и открывается расписание работы врачей.
Заявителю предлагается выбрать:
специализацию врача, фамилию, имя, отчество врача;
дату записи на прием к врачу;
возможное для записи время приема.
После бронирования даты и времени посещения врача заявителю необходимо обратиться в регистратуру медицинской организации для получения талона за 20 минут до времени приема.
3.6.Муниципальная услуга через регистратуру медицинской организации предоставляется двумя способами:
по телефону;
при личном обращении.
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги по телефону регистратор запрашивает следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя;
дата рождения;
адрес проживания заявителя;
к какому учреждению прикреплен заявитель;
номер полиса обязательного медицинского страхования.
При личном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги через регистратуру регистратор запрашивает документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Если заявитель обслуживается в другой медицинской организации и не прикреплен к данной медицинской организации, запись на бесплатный прием к врачу в рамках Территориальной программы осуществить невозможно. Регистратор предлагает заявителю обратиться в медицинскую организацию по месту прикрепления или написать письменное заявление на имя главного врача с просьбой о прикреплении для медицинского обслуживания.
Если заявитель прикреплен к медицинской организации, в регистратуру которой он обратился, регистратор уточняет специализацию врача и предлагает возможные для записи дату и время приема. В случае несогласия заявителя с предлагаемой датой, временем или предлагаемым специалистом регистратор предлагает заявителю выбрать другой день (время, специалиста).
После бронирования даты и времени посещения врача заявителю выдается талон.
3.7.В случае отказа в выдаче талона регистратор информирует заявителя о причинах отказа, предлагает заявителю записаться на прием к врачу в другие дату и время.
3.8.Результатом административной процедуры является получение заявителем талона.
4.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением здравоохранения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4.2.Текущий контроль за исполнением административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет лицо, назначенное главным врачом медицинской организации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, определяются главным врачом медицинской организации.
4.3.Специалисты медицинской организации, ответственные за исполнение административных процедур, несут персональную ответственность за сроки и порядок их исполнения, указанные в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.4.Заявление о факте некачественного предоставления муниципальной услуги или ее непредоставления является прямым поводом для проведения внеплановой проверки деятельности медицинской организации управлением здравоохранения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4.5.Муниципальная услуга "Прием заявок (запись) на прием к врачу" подлежит включению в реестр муниципальных услуг Ленинск-Кузнецкого городского округа.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) медицинской организации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностных лиц в следующих случаях:
нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
взимание платы с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба может быть направлена непосредственно руководителю или иному должностному лицу медицинской организации, в управление здравоохранения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, медицинскую страховую организацию, Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования по Кемеровской области, заместителю главы города по социальным вопросам, главе города Ленинска-Кузнецкого в письменной форме на бумажном носителе по почте или при личном приеме заявителя, в электронной форме с использованием сети "Интернет" на электронный адрес медицинской организации, предоставляющей муниципальную услугу.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование медицинской организации, предоставляющей муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) медицинской организации либо лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) медицинской организации либо лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина (доверенного лица), либо их копии.
5.4.В рассмотрении жалобы может быть отказано по следующим основаниям:
письменная жалоба содержит оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членам его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы.
5.5.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа медицинской организации, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы города
по социальным вопросам
Е.Н.СИДОРЕНКО
Приложения
2014-05-19 Приложение к Постановлению от 19 мая 2014 года № 844 Сведение