Постановление от 26.05.2014 г № 207
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области „Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области“ на 2014 — 2016 годы»
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Внести в Государственную программу Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464 (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1.1.Позиции "Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации", "Ожидаемые и конечные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
| Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Всего средств на реализацию Государственной программы на 2014 - 2016 годы - 50 069 100 тыс. рублей, из них: на 2014 год - 15 980 805 тыс. рублей; на 2015 год - 16 509 536 тыс. рублей; на 2016 год - 17 578 759 тыс. рублей. Средства областного бюджета на 2014 - 2016 годы - 2 735 283,9 тыс. рублей, из них: на 2014 год - 899 053,9 тыс. рублей; на 2015 год - 918 115 тыс. рублей; на 2016 год - 918 115 тыс. рублей. Иные не запрещенные законодательством источники на 2014 - 2016 годы - 47 333 816,1 тыс. рублей, из них: на 2014 год - 15 081 751,1 тыс. рублей; на 2015 год - 15 591 421 тыс. рублей; на 2016 год - 16 660 644 тыс. рублей; в том числе: федеральный бюджет - 406 536,1 тыс. рублей; на 2014 год - 406 536,1 тыс. рублей; местный бюджет - 2 562 тыс. рублей, из них: на 2014 год - 854 тыс. рублей; на 2015 год - 854 тыс. рублей; на 2016 год - 854 тыс. рублей; средства юридических и физических лиц - 46 924 718 тыс. рублей, из них: на 2014 год - 14 674 361 тыс. рублей; на 2015 год - 15 590 567 тыс. рублей; на 2016 год - 16 659 790 тыс. рублей |
| Ожидаемые и конечные результаты реализации Государственной программы | Реализация Государственной программы позволит обеспечить: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году): 2014 год - 102,7 процента; 2015 год - 102,8 процента; 2016 год - 102,4 процента; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году): 2014 год - 104,1 процента; 2015 год - 104,2 процента; 2016 год - 104,3 процента; темп роста производительности труда в сельском хозяйстве (в процентах к предшествующему году): 2014 год - 105,2 процента; 2015 год - 106,9 процента; 2016 год - 106,6 процента; темп роста среднемесячной реальной заработной платы в сельском хозяйстве (в процентах к предшествующему году): 2014 год - 106,7 процента; 2015 год - 106,0 процента; 2016 год - 105,5 процента; развитие отраслей растениеводства: удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов: 2014 год - 6,7 процента; 2015 год - 7 процентов; 2016 год - 7,5 процента; посевная площадь озимой сурепицы и ярового рапса в хозяйствах всех категорий: 2014 год - 60 тыс. гектаров; 2015 год - 60 тыс. гектаров; 2016 год - 68 тыс. гектаров; поддержание почвенного плодородия: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий: 2014 год - 10 тыс. гектаров; 2015 год - 10 тыс. гектаров; 2016 год - 10 тыс. гектаров; развитие животноводства: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (живой вес): 2014 год - 129,1 тыс. тонн; 2015 год - 131,3 тыс. тонн; 2016 год - 133,3 тыс. тонн; производство молока в хозяйствах всех категорий: 2014 год - 365 тыс. тонн; 2015 год - 370 тыс. тонн; 2016 год - 375 тыс. тонн; поголовье племенного крупного рогатого скота с использованием эмбрионов; 2014 год - 900 голов; 2015 год - 900 голов; 2016 год - 900 голов; охват обработок по предупреждению возникновения особо опасных и иных болезней сельскохозяйственных животных: 2014 год - 100 процентов; 2015 год - 100 процентов; 2016 год - 100 процентов; доля оснащения лабораторным оборудованием ветеринарных лабораторий для обеспечения эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области: 2014 год - 64 процента; 2015 год - 69 процентов; 2016 год - 74 процента; энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин): 2014 год - 158 л.с.; 2015 год - 159 л.с.; 2016 год - 160 л.с; устойчивое развитие сельских территорий: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего: 2014 год - 3,978 тыс. кв. метров; 2015 год - 6,300 тыс. кв. метров; 2016 год - 6,800 тыс. кв. метров; обеспеченность сельского населения питьевой водой: 2014 год - 70 процентов; 2015 год - 72 процента; 2016 год - 75 процентов; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом: 2014 год - 0,4 процента; 2015 год - 0,5 процента; 2016 год - 0,6 процента |
".
1.2.Подраздел 3.6 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.6. Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий Кемеровской области, основными направлениями которой являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и социальной функций, задач территориального развития.
Реализация подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Кемеровской области посредством достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Достижение целей подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);
обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
Под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий Кемеровской области в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
в области создания комфортных условий жизнедеятельности - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
в области стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности и содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется реализация инвестиционных проектов;
в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
в области формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни - поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий областного значения (конкурсов, спортивных соревнований).
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
предоставление субсидий муниципальным образованиям на комплексное обустройство объектами инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (строительство детских площадок);
материальное стимулирование предприятий и работников агропромышленного комплекса и обслуживающих организаций;
организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок;
материальная помощь в натуральном виде для отдельных категорий.
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 17,078 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 9,828 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется с учетом комплексного (проектного) подхода. В рамках этого направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы.
За период реализации подпрограммы предусматривается строительство трех километров распределительных газовых сетей, одиннадцать километров локальных водопроводов.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.
Объем субсидий муниципальным образованиям Кемеровской области определяется по формуле:
где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию Кемеровской области за счет средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию Кемеровской области за счет средств областного бюджета на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
Распределение субсидий, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджету i-го муниципального образования Кемеровской области на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, осуществляется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет средств федерального бюджета, на очередной финансовый год на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
- потребность i-го муниципального образования Кемеровской области, участвующего в реализации Государственной программы, в молодых специалистах для организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села (определяется на основании данных муниципального образования за подписью уполномоченного лица);
- численность молодых семей и молодых специалистов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в сельской местности i-го муниципального образования Кемеровской области, участвующего в реализации Государственной программы (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату либо, в случае их отсутствия, на основании данных муниципального образования за подписью уполномоченного лица).
- коэффициент учета уровня обеспеченности жильем в i-м муниципальном образовании Кемеровской области, участвующем в реализации Государственной программы.
Коэффициент учета уровня обеспеченности жильем в i-м муниципальном образовании Кемеровской области определяется по формуле:
,
где:
- средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности i-го муниципального образования Кемеровской области (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату);
- средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности Кемеровской области (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату);
- коэффициент учета наличия ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности i-го муниципального образования Кемеровской области, участвующего в реализации мероприятия программы.
Коэффициент учета наличия ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности i-го муниципального образования Кемеровской области, участвующего в реализации мероприятия Государственной программы определяется по формуле:
,
где:
- удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности i-го муниципального образования Кемеровской области (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату);
- удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности Кемеровской области (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату);
n - количество муниципальных образований Кемеровской области, подавших списки участников и документы для участия в направлениях мероприятия Государственной программы.
Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Кемеровской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на обустройство объектами инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности" рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии j-му муниципальному образованию;
- объем средств в областном бюджете, в том числе за счет средств федерального бюджета, на очередной финансовый год по данному мероприятию на соответствующий финансовый год;
- общая стоимость согласно проектно-сметной документации объектов водоснабжения и газоснабжения сельских населенных пунктов - участников мероприятий подпрограммы, имеющих право на получение субсидий;
- стоимость согласно проектно-сметной документации объектов водоснабжения и газоснабжения сельских населенных пунктов по j-му муниципальному образованию, необходимых для обеспечения водоснабжением и газоснабжением сельских населенных пунктов данного муниципального образования.
Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Кемеровской области на реализацию мероприятия "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (строительство детских площадок)", определяется по формуле:
,
где:
С - объем средств в областном бюджете, в том числе за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий по предоставлению грантов;
- численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проектов в i-м муниципальном образовании Кемеровской области;
n - количество муниципальных образований Кемеровской области, подавших списки участников и документы для участия в мероприятии программы.".
1.3.Разделы 5, 6 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А.Шабанова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Приложения
2014-05-26 Приложение к Постановлению от 26 мая 2014 года № 207