Постановление от 16.06.2014 г № 767-П
О создании комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Топкинского муниципального района
В соответствии Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 N 141 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Коллегии Администрации Кемеровской области":
1.Создать комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Топкинского муниципального района и утвердить ее состав.
2.Утвердить Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Топкинского муниципального района.
3.Для организации работ по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в составе комиссии по чрезвычайным ситуациям создать подкомиссии под председательством:
3.1.Для предупреждения и ликвидации последствий аварий на промышленных предприятиях, легкой промышленности, химически опасных объектов в лесном комплексе, при пожарах в лесах, залповых выбросах экологически вредных веществ и аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ):
- Данилюк Светланы Викторовны, первого заместителя главы Топкинского муниципального района.
3.2.Для предупреждения и ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального комплекса, транспорта, связи, весеннего паводка, ледохода, снежных заносов, чрезвычайных ситуаций на строительных объектах, внезапных обрушений зданий и сооружений, осадок земной поверхности, загрязнения рек, водоемов и почвы:
- Антоновой Юлии Вячеславовны, заместителя главы по ЖКХ, транспорту, связи, капитальному строительству и архитектуре.
3.3.Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе:
- Сапожникова Юрия Александровича, начальника управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Топкинского муниципального района.
3.4.Для предупреждения и ликвидации эпидемий среди населения:
- Товкач Ларисы Николаевны, главного врача МБУЗ "Центральная районная больница Топкинского муниципального района" (по согласованию).
3.5.Для организации работ по эвакуации населения Топкинского муниципального района:
- Трезубовой Татьяны Владимировны, заместителя главы Топкинского муниципального района по социальным вопросам.
3.6.Для определения ущерба населению и территориям в результате чрезвычайных ситуаций:
- Кутиновой Ирины Владимировны, начальника финансового управления по Топкинскому району (по согласованию).
3.7.Для предупреждения и ликвидации эпидемий и болезни животных:
- Марабяна Андраника Арамовича, начальника Топкинской станции по борьбе с болезнями животных ГУ Госветслужбы Кемеровской области (по согласованию).
4.Для информирования населения о сложившейся ситуации, координации деятельности средств массовой информации создать пресс-центр в составе:
- Шинкаренко Олеси Валерьевны, пресс-секретаря администрации Топкинского муниципального района;
- Качкаева Олега Нормуратовича, главного редактора МАУ "Редакция газеты "Провинция" (по согласованию).
5.Постановление администрации Топкинского муниципального района от 28 ноября 2012 г. N 1254-п "Об утверждении персонального состава комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Топкинского муниципального района" считать утратившим силу.
6.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
7.Постановление вступает в силу после официального обнародования.
Глава Топкинского
муниципального района
Е.А.ШАЧНЕВ
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
| Шачнев Евгений Алексеевич | - председатель комиссии, глава Топкинского муниципального района |
| Евдокимов Виктор Геннадьевич | - заместитель председателя комиссии, начальник отдела ГО и ЧС администрации Топкинского муниципального района |
| Маркова Анна Павловна | - секретарь комиссии, главный специалист отдела ГО и ЧС администрации Топкинского муниципального района |
| Члены комиссии: | |
| Антонова Юлия Вячеславовна | - заместитель главы Топкинского муниципального района по ЖКХ, транспорту, связи, капитальному строительству и архитектуре |
| Балахнина Оксана Александровна | - глава Черемичкинского сельского поселения (по согласованию) |
| Белевцева Екатерина Петровна | - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального района |
| Власов Дмитрий Сергеевич | - начальник Топкинского РЭС ОАО "МРСК-Сибири - РЭС" (по согласованию) |
| Губич Галина Васильевна | - глава Верх-Падунского сельского поселения (по согласованию) |
| Гусарова Людмила Сергеевна | - начальник метеорологической станции г. Топки (по согласованию) |
| Данилюк Светлана Викторовна | - первый заместитель главы Топкинского муниципального района |
| Денисова Ирина Геннадьевна | - глава Соломинского сельского поселения (по согласованию) |
| Евдокимов Владимир Григорьевич | - глава Осиногривского сельского поселения (по согласованию) |
| Иванов Иван Алексеевич | - начальник ПЧ-10 ФГКУ "1 ОФПС МЧС России по Кемеровской области" (по согласованию) |
| Коломин Александр Александрович | - начальник отдела ОНД г. Топки и Топкинского района УНД ГУ МЧС по Кемеровской области (по согласованию) |
| Кормаз Александр Степанович | - глава Шишинского сельского поселения (по согласованию) |
| Куделькин Владимир Алексеевич | - начальник цеха городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций Линейно-технического цеха г. Топки городского центра коммуникаций Кемеровского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию) |
| Кудрявцева Татьяна Алексеевна | - глава Усть-Сосновского сельского поселения (по согласованию) |
| Кутинова Ирина Владимировна | - начальник финансового управления по Топкинскому району (по согласованию) |
| Мишин Виталий Иванович | - начальник Линейного отдела полиции на ст. Топки (по согласованию) |
| Нестеренко Евгений Алексеевич | - глава Лукошкинского сельского поселения (по согласованию) |
| Новоселов Юрий Валентинович | - глава Хорошеборского сельского поселения (по согласованию) |
| Носов Владимир Анатольевич | - глава Топкинского городского поселения (по согласованию) |
| Осипьюк Александр Геннадьевич | - директор Топкинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области (по согласованию) |
| Рыбин Виктор Степанович | - директор Филиала "Энергосеть г. Топки" (по согласованию) |
| Рябиков Олег Георгиевич | - глава Топкинского сельского поселения (по согласованию) |
| Сапожников Юрий Александрович | - начальник управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Топкинского муниципального района |
| Товкач Лариса Николаевна | - главный врач МБУЗ "Центральная районная больница Топкинского муниципального района" (по согласованию) |
| Филин Виктор Сергеевич | - начальник отдела МВД России по Топкинскому району (по согласованию) |
| Шевяко Валерий Владимирович | - глава Зарубинского сельского поселения (по согласованию) |
| Шукшина Ирина Ивановна | - глава Юрьевского сельского поселения (по согласованию) |
| Ягунов Юрий Павлович | - генеральный директор ОАО "ДЭП N 231" (по согласованию) |
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Топкинского муниципального района (далее - комиссия) создается для организации работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и оказания помощи объектам экономики, ведомствам и другим предприятиям в организации этих мероприятий, обеспечения постоянной готовности органов управления и привлекаемых сил к действиям в чрезвычайных условиях, а также осуществления контроля за реализацией мер, направленных на снижение ущерба от этих аварий, катастроф и стихийных бедствии.
1.2.Комиссия работает под руководством председателя комиссии администрации Топкинского муниципального района, вышестоящих комиссий, а также правительственных (государственных) комиссий, образуемых для расследования причин и ликвидации последствий особо крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, Администрации Кемеровской области, настоящим положением, другими нормативными документами по вопросам ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
1.4.Решения комиссия принимает в чрезвычайных условиях по вопросам, находящимся в ее компетенции, является обязательными для выполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории Топкинского муниципального района, независимо от их подчиненности и форм собственности.
1.5.Работа комиссии организуется во взаимодействии с органами гражданской обороны, МВД, ФСБ, военного командования, энергонадзора, газо-технической инспекции, СЭН и другими заинтересованными органами.
2.Задачи и права
2.1.В ходе ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на комиссию возлагаются следующие основные задачи:
- приведение в готовность подчиненных и привлекаемых органов, сил и средств и руководство их действиями в чрезвычайных условиях;
- оценка обстановки, масштабов происшествия, размера ущерба и других последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также прогнозирование этих последствий;
- принятие экстренных мер по обеспечению защиты населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, его жизнеобеспечение в чрезвычайных условиях;
- руководство мероприятиями по эвакуации населения из районов аварий, катастроф и стихийных бедствий, и его размещение в безопасных местах;
- организация спасательных работ при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;
- организация работ по оказанию помощи предприятиям в ликвидации аварий и катастроф, и их последствий;
- руководство мероприятиями по локализации и предотвращению последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также ликвидации этих последствий;
- руководство работами по спасению материальных и культурных ценностей, сельскохозяйственных животных, растений, уменьшению ущерба этих ресурсов, снижению экологических последствий происшествий;
- установление режимов доступа и пребывания в районе аварий, катастроф и стихийных бедствий, организация общих мер по поддержанию общественного порядка;
- организация сбора и учета информации об обстоятельствах возникновения и протекания аварий, катастроф и стихийных бедствий в сложившейся обстановке, потерях среди населения и персонала, нанесенном ущербе и других данных;
- информация заинтересованных служб и населения о положении дел и результатах работ по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- оказание помощи специальным комиссиям по административному и техническому расследованию причин аварий (катастроф);
- осуществление взаимодействия с отделом ГО и ЧС администрации Топкинского муниципального района и управлением ГО и ЧС Заводского района г. Кемерово.
2.2.При подготовке к возможным авариям, катастрофам и стихийным бедствиям на чрезвычайную комиссию возлагаются следующие основные задачи:
- выявление источников опасности, оценка и прогнозирование;
- контроль за созданием группировки сил и средств для проведения спасательных работ и работ по ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, обеспечение постоянной готовности органов, сил и средств к выполнению этих работ;
- согласование с организациями и предприятиями, а также привлекаемыми органами и силами вопросов их участия в работах, связанных с возможными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями;
- контроль за разработкой и реализацией мер, направленных на снижение опасности возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий, ущерба от них, мероприятий по подготовке к ликвидации их последствий;
- подготовка личного состава комиссии, подведомственных органов к действиям в чрезвычайных условиях, обеспечение их постоянной готовности к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
2.3.Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, организацию работы и ее готовность.
2.4.Права комиссии:
- принимать решения на проведение экстренных мер по обеспечению защиты населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, снижение ущерба от них и ликвидации этих последствий на всей территории, включая объекты народного хозяйства, расположенные на ней;
- осуществлять контроль деятельности предприятий, учреждений и организаций на территории независимо от ведомственной подчиненности, по вопросам снижения опасности возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий, возможного ущерба от них и готовности ликвидации их последствий;
- участвовать в подготовке заключения о целесообразности размещения на территории города, района объектов экономики, потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природной среды;
- выходить с предложениями в государственные органы по вопросам состояния работы по предотвращению аварий и катастроф и готовности объектов, органов, сил и средств к ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- выходить с предложениями в Администрацию Кемеровской области об эвакуации населения и материальных ценностей из района аварии, катастроф и стихийных бедствий, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать решения на эвакуацию с информацией в вышестоящие органы;
- привлекать к работе комиссии необходимых специалистов;
- требовать от всех предприятий, учреждений и организаций, расположенных на подведомственной комиссии территории, представления в комиссию информации, связанной с авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, а также оперативной информации о ходе ликвидации их последствий.
3.Организация работы
3.1.Деятельность комиссии осуществляется как в чрезвычайных условиях, возникших в результате аварий, катастроф и стихийных бедствий, так и в обычных условиях в период нормального безаварийного функционирования объектов экономики и отсутствия опасных природных явлений;
3.2.Повседневная деятельность комиссии организуется в соответствии с годовым планом работы комиссии, в котором предусматриваются мероприятия по контролю за реализацией мер, направленных на снижение ущерба от возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий и подготовке к ликвидации их последствий.
При необходимости может разрабатываться сводный план мероприятий по снижению опасности возникновению аварий, катастроф и стихийных бедствий, ущерба от них, проводимых на объектах народного хозяйства.
Действие комиссии в чрезвычайных условиях организуется в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
3.3.В процессе своей повседневной деятельности комиссия проводит периодические заседания, проверки, экспертизы, рекогносцировки и другие работы.
В период между заседаниями комиссии постоянно функционирует ее рабочий орган (отдел ГО и ЧС администрации Топкинского муниципального района).
3.4.С момента возникновения аварии, катастрофы или стихийного бедствия комиссия переходит на непрерывный режим работы, конкретный распорядок которого устанавливается председателем комиссии в зависимости от характера и масштабов происшествия. Место дислокации на период чрезвычайных условий определяется исходя из необходимости эффективного управления работами и привлекаемыми силами.
3.5.Для проведения работ по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий по решению комиссии могут привлекаться:
- нештатные аварийно-спасательные формирования;
- рабочие и служащие предприятий, учреждений и организаций (по распоряжению соответствующих руководителей).
3.6.Переход работы комиссии с режима чрезвычайных условий на повседневную деятельность осуществляется по приказу главы - руководителя гражданской обороны Топкинского муниципального района.