Постановление от 23.06.2014 г № 254
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 465 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области „Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области“ на 2014 — 2016 годы»
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Внести в государственную программу Кемеровской области "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 465 , следующие изменения:
1.1.Позиции "Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации", "Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
"
| Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 1 281 828,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 425 323,5 тыс. рублей, 2015 год - 428 252,5 тыс. рублей, 2016 год - 428 252,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | Реализация мероприятий Государственной программы будет способствовать: ежегодному сокращению материального ущерба от природных и техногенных катастроф на 5 процентов; ежегодному сокращению гибели людей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 4 процента; снижению временного интервала обработки сейсмических событий к концу 2016 года до 16 минут; снижению магнитуды быстродействия вычислительной техники для регистрации и передачи данных о сейсмических событиях к концу 2016 года до 1,8; ежегодному сокращению количества погибших людей на пожарах на 2 процента; ежегодному сокращению количества пострадавших людей на пожарах на 2 процента; техническому перевооружению пожарной охраны, повышению обеспечения пожарных подразделений пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением в соответствии с нормами положенности на 2 процента; ежегодному выполнению плана комплектования учебных групп по подготовке населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время на 95 процентов; ежегодному выполнению плана повышения технической оснащенности оборудованием, препятствующим осуществлению террористического акта, объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест массового скопления граждан на 95 процентов |
".
1.2.Разделы 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:
"4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
с указанием плановых значений целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы и подпрограмм
Реализация Государственной программы рассчитана на период с 2014 по 2016 годы без выделения на отдельные этапы реализации.
Достижение целей, поставленных в реализуемой Государственной программе, запланировано через достижение плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.
Реализация мероприятий Государственной программы в области организации деятельности органов государственной власти позволит ежегодно сокращать материальный ущерб от природных и техногенных катастроф на 5 процентов.
Реализация программных мероприятий в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кемеровской области будет способствовать созданию возможности оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в тех районах Кемеровской области, где ранее это технически не было возможным. Создание качественной региональной системы оповещения, органично связанной с локальными и местными системами в одно целое, позволит своевременно доводить до населения Кемеровской области информацию о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В целом реализация мероприятий Государственной программы в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кемеровской области позволит повысить безопасность населения и защищенность объектов области от угроз природного и техногенного характера, ежегодно сокращать количество случаев гибели людей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 4 процента.
Реализация программных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Кемеровской области будет способствовать ежегодному сокращению количества погибших людей от пожаров на 2 процента, а также ежегодному сокращению количества пострадавших людей от пожаров на 2 процента.
Реализация программных мероприятий будет способствовать техническому перевооружению пожарной охраны, повышению обеспечения пожарных подразделений пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением в соответствии с нормами положенности на 2 процента.
Созданная сеть сейсмических станций в первую очередь обеспечит оперативное оповещение Администрации Кемеровской области о происходящих землетрясениях, позволит снизить временной интервал обработки сейсмических событий к концу 2016 года до 16 минут.
В результате реализации Государственной программы к концу 2016 года магнитуда быстродействия вычислительной техники для регистрации и передачи данных снизится до 1,8.
Реализация мероприятий по подготовке населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время позволит ежегодно выполнять план комплектования учебных групп государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Кемеровский объединенный учебно-методический Центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности" на 95 процентов.
Установка систем видеонаблюдения, в том числе в местах массового пребывания граждан, позволит наиболее полно контролировать обстановку как внутри зданий, так и на прилегающих территориях, адекватно реагировать на ее изменение, принимать своевременные меры по предупреждению террористических актов, преступных посягательств, чрезвычайных ситуаций. Установка аппаратно-программных комплексов позволит пресечь провоз на территорию Кемеровской области взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, решить вопросы антитеррористической направленности. Все эти мероприятия Государственной программы позволят ежегодно выполнять план повышения уровня технической оснащенности оборудованием, препятствующим осуществлению террористического акта, объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест массового скопления граждан на 95 процентов.
5.Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
| N п/п | Наименование Государственной программы, подпрограмм, мероприятий | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. руб. | ||
| на 2014 год | на 2015 год | на 2016 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Государственная программа "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы | Всего | 425 323,5 | 428 252,5 | 428 252,5 | |
| областной бюджет | 425 323,5 | 428 252,5 | 428 252,5 | ||
| 1 | Подпрограмма "Организация деятельности и управление в системе защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области) | Всего | 6 143,0 | 6 143,0 | 6 143,0 |
| областной бюджет | 6 143,0 | 6 143,0 | 6 143,0 | ||
| 1.1 | Мероприятие: обеспечение деятельности органов государственной власти | Всего | 6 143,0 | 6 143,0 | 6 143,0 |
| областной бюджет | 6 143,0 | 6 143,0 | 6 143,0 | ||
| 1.2 | Мероприятие: переподготовка и повышение квалификации кадров | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 2 | Подпрограмма "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" (ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области") | Всего | 190 591,5 | 191 308,5 | 191 308,5 |
| областной бюджет | 190 591,5 | 191 308,5 | 191 308,5 | ||
| 2.1 | Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений | Всего | 181 508,5 | 181 508,5 | 181 508,5 |
| областной бюджет | 181 508,5 | 181 508,5 | 181 508,5 | ||
| 2.2 | Мероприятие: оснащение спасательных формирований, развитие системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, развитие сети сейсмических станций Кемеровской области | Всего | 9 083,0 | 9 800,0 | 9 800,0 |
| областной бюджет | 9 083,0 | 9 800,0 | 9 800,0 | ||
| 2.2.1 | Приобретение специального имущества для областной поисково-спасательной службы | областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| 2.2.2 | Приобретение аварийно-спасательного инструмента для проведения аварийно-спасательных работ при техногенных авариях, катастрофах | областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 |
| 2.2.3 | Приобретение автомобиля повышенной проходимости (в комплекте с аварийно-спасательным инструментом) типа "Егерь" или эквивалента ему | областной бюджет | 1 883,0 | 2 600,0 | 2 600,0 |
| 2.2.4 | Приобретение специальных транспортных средств высокой проходимости: снегоболотоходов, мотовездеходов, квадроциклов | областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| 2.2.5 | Приобретение снегоходов с прицепами для транспортировки | областной бюджет | 700,0 | 700,0 | 700,0 |
| 2.2.6 | Создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей | областной бюджет | 3 304,0 | 4 000,0 | 4 000,0 |
| 2.2.7 | Модернизация сети сейсмостанций и геодинамических полигонов | областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| 2.2.8 | Разработка и внедрение программного обеспечения автоматизированной системы контроля качества сейсмических данных | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.2.9 | Погашение кредиторской задолженности за проведение проектно-изыскательских работ по восстановлению и модернизации автоматизированной системы централизованного оповещения населения Кемеровской области | областной бюджет | 50,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.2.10 | Погашение кредиторской задолженности за проведение проектно-изыскательских работ, экспертизы проекта и проверки смет по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области | областной бюджет | 146,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.2.11 | Погашение кредиторской задолженности за приобретение комплектов оборудования информационно-телекоммуникационного комплекса оповещения и связи для создания комплексной системы экстренного оповещения населения при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области | областной бюджет | 500,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3 | Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории Кемеровской области" | Всего | 179 406,0 | 181 206,0 | 181 206,0 |
| областной бюджет | 179 406,0 | 181 206,0 | 181 206,0 | ||
| 3.1 | Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области") | Всего | 171 356,0 | 171 356,0 | 171 356,0 |
| областной бюджет | 171 356,0 | 171 356,0 | 171 356,0 | ||
| 3.2 | Мероприятие: оснащение противопожарной службы (ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области") | Всего | 7 900,0 | 9 700,0 | 9 700,0 |
| областной бюджет | 7 900,0 | 9 700,0 | 9 700,0 | ||
| 3.2.1 | Приобретение основных и специальных пожарных автомобилей | областной бюджет | 0,0 | 8 000,0 | 8 000,0 |
| 3.2.2 | Приобретение пожарных рукавов | областной бюджет | 700,0 | 700,0 | 700,0 |
| 3.2.3 | Оснащение газодымозащитной службы (приобретение дыхательных аппаратов на сжатом воздухе, комплектов к ним и приборов проверки) | областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 |
| 3.2.4 | Приобретение пресс-центра Кемеровской области на шасси автобуса ПАЗ | областной бюджет | 5 050,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3.2.5 | Погашение кредиторской задолженности за приобретение боевой одежды пожарного | областной бюджет | 976,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3.2.6 | Погашение кредиторской задолженности за приобретение комплектов противочумных костюмов (костюмов противоэпидемиологических) | областной бюджет | 174,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3.3 | Мероприятие: организация и проведение областных соревнований (департамент образования и науки Кемеровской области) | Всего | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| областной бюджет | 150,0 | 150,0 | 150,0 | ||
| 3.3.1 | Юных пожарных | областной бюджет | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 3.3.2 | Юных спасателей | областной бюджет | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 3.3.3 | "Школа безопасности" | областной бюджет | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 4 | Подпрограмма "Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время" | Всего | 44 333,0 | 44 745,0 | 44 745,0 |
| областной бюджет | 44 333,0 | 44 745,0 | 44 745,0 | ||
| 4.1 | Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (КОУМЦ по ГО и ЧС) | Всего | 43 345,0 | 43 345,0 | 43 345,0 |
| областной бюджет | 43 345,0 | 43 345,0 | 43 345,0 | ||
| 4.2 | Мероприятие: развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава, спасателей и населения | Всего | 988,0 | 1 400,0 | 1 400,0 |
| областной бюджет | 988,0 | 1 400,0 | 1 400,0 | ||
| 4.2.1 | Обучение спасателей и водолазов (ГКУ Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области") | областной бюджет | 88,0 | 500,0 | 500,0 |
| 4.2.2 | Приобретение электронных средств обучения, оборудования и приборов для организации учебного процесса (КОУМЦ по ГО и ЧС) | областной бюджет | 400,0 | 400,0 | 400,0 |
| 4.2.3 | Приобретение аварийно-спасательного инструмента для подготовки спасателей (КОУМЦ по ГО и ЧС) | областной бюджет | 0,0 | 500,0 | 500,0 |
| 4.2.4 | Погашение кредиторской задолженности за приобретение автомобиля для проведения занятий выездным методом (КОУМЦ по ГО и ЧС) | областной бюджет | 500,0 | 0,0 | 0,0 |
| 5 | Подпрограмма "Антитеррор" | Всего | 4 850,0 | 4 850,0 | 4 850,0 |
| областной бюджет | 4 850,0 | 4 850,0 | 4 850,0 | ||
| 5.1 | Мероприятие: установка систем контроля доступа, установка систем видеонаблюдения, установка громкоговорящей связи, установка заграждений на территории объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан | Всего | 3 950,0 | 3 950,0 | 3 950,0 |
| областной бюджет | 3 950,0 | 3 950,0 | 3 950,0 | ||
| 5.1.1 | Администрация Кемеровской области (управление делами Администрации Кемеровской области) | областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 |
| 5.1.2 | Департамент образования и науки Кемеровской области | областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 |
| 5.1.3 | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| 5.1.4 | Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области | областной бюджет | 700,0 | 700,0 | 700,0 |
| 5.1.5 | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области | областной бюджет | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
| 5.1.6 | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | областной бюджет | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| 5.1.7 | Департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 5.2 | Мероприятие: приобретение аппаратно-программных комплексов, приобретение электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору (КОУМЦ по ГО и ЧС) | Всего | 900,0 | 900,0 | 900,0 |
| областной бюджет | 900,0 | 900,0 | 900,0 | ||
6.Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы
| Наименование Государственной программы, подпрограмм, мероприятий | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановое значение целевого показателя (индикатора) | |||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||||
| Государственная программа "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области" | Оценка эффективности Государственной программы | баллов | 27 | 27 | 27 | |||||
| Подпрограмма "Организация деятельности и управление в системе защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" Мероприятие: обеспечение деятельности органов государственной власти Мероприятие: переподготовка и повышение квалификации кадров Подпрограмма "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений | Сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года | процентов | 5 | 5 | 5 | |||||
| Мероприятие: оснащение спасательных формирований, развитие системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, развитие сети сейсмических станций Кемеровской области: 1) приобретение специального имущества для областной поисково-спасательной службы; 2) приобретение аварийно-спасательного инструмента для проведения аварийно-спасательных работ при техногенных авариях, катастрофах; 3) приобретение автомобиля повышенной проходимости (в комплекте с аварийно-спасательным инструментом) типа "Егерь" или эквивалента ему; 4) приобретение специальных транспортных средств высокой проходимости: снегоболотоходов, мотовездеходов, квадроциклов; 5) приобретение снегоходов с прицепами для транспортировки; 6) создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей | Сокращение гибели людей в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях по сравнению с аналогичным периодом прошлого года | процентов | 4 | 4 | 4 | |||||
| 7) модернизация сети сейсмостанций и геодинамических полигонов | Временной интервал обработки сейсмических событий | минут | 20 | 18 | 16 | |||||
| 8) разработка и внедрение программного обеспечения автоматизированной системы контроля качества сейсмических данных | Быстродействие вычислительной техники для регистрации, передачи данных | магнитуд | 2,0 | 1,9 | 1,8 | |||||
| Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории Кемеровской области" | ||||||||||
| Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений | Сокращение количества погибших людей на пожарах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года | процентов | 2 | 2 | 2 | |||||
| Мероприятие: организация и проведение областных соревнований: 1) юных пожарных; 2) юных спасателей; 3) "Школа безопасности" | Сокращение количества пострадавших людей на пожарах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года | процентов | 2 | 2 | 2 | |||||
| Мероприятие: оснащение противопожарной службы: 1) приобретение основных и специальных пожарных автомобилей; 2) приобретение пожарных рукавов; 3) оснащение газодымозащитной службы (приобретение дыхательных аппаратов на сжатом воздухе, комплектов к ним и приборов проверки); 4) приобретение пресс-центра Кемеровской области на шасси автобуса ПАЗ | Техническое перевооружение пожарной охраны, повышение обеспечения пожарных подразделений пожарной техникой в соответствии с нормами положенности | процентов | 2 | 2 | 2 | |||||
| Подпрограмма "Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время" | ||||||||||
| Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений Мероприятие: развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава, спасателей и населения: 1) обучение спасателей и водолазов; 2) приобретение электронных средств обучения, оборудования и приборов для организации учебного процесса; 3) приобретение аварийно-спасательного инструмента для подготовки спасателей | Выполнение плана комплектования учебных групп государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Кемеровский объединенный учебно-методический Центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности" | процентов | 95 | 95 | 95 | |||||
| Подпрограмма "Антитеррор" | ||||||||||
| Мероприятие: установка систем контроля доступа, установка систем видеонаблюдения, установка громкоговорящей связи, установка заграждений на территории объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан | Степень выполнения плана по установке систем контроля доступа, систем видеонаблюдения и громкоговорящей связи | процентов | 95 | 95 | 95 | |||||
| Мероприятие: приобретение аппаратно-программных комплексов, приобретение электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору | Степень выполнения плана по приобретению аппаратно- программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору | процентов | 95 | 95 | 95 | |||||
".
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области М.А.Макина.
4.Постановление распространяет свое действие на отношения, возникшие с 30.03.2014.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ