Постановление от 05.08.2014 г № 1382

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») "Повышение эффективности и качества услуг в сфере учреждений социального обслуживания населения города Полысаево на 2013 — 2018 годы


ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.02.2013 N 178-р "Об утверждении плана мероприятий (региональной "дорожной карты"):
1.Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере учреждений социального обслуживания населения города Полысаево на 2013 - 2018 годы" согласно приложению.
2.Управлению социальной защиты населения Полысаевского городского округа (Ю.И.Загорулько):
2.1.обеспечить реализацию плана мероприятий;
2.2.организовать мониторинг реализации плана мероприятий в соответствии со сроками, указанными в приложении к данному постановлению.
3.Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
4.Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полысаево" без приложения. Постановление с приложением разместить на официальном сайте Полысаевского городского округа в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Полысаевского городского округа по социальным вопросам В.И.Рогачева.
Глава Полысаевского
городского округа
В.П.ЗЫКОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО
НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
I.Общее описание "Дорожной карты"
1.1.Реализация "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Полысаево (2013 - 2018 годы)" призвана обеспечить доступность, а также повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания.
Достижению данной цели способствует модернизация системы социального обслуживания, основанная на совершенствовании нормативной правовой базы, предусматривающая дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости; профилактическую направленность социальной работы; активизацию потенциала клиента; расширение перечня и объемов дополнительных платных услуг, оказываемых учреждением социального обслуживания населения; переход от заявительного к выявительному принципу обслуживания; обеспечение доступности социальных услуг; реализацию социальных и инновационных проектов; реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения; обеспечение взаимодействия с органами исполнительной государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями в решении вопросов в сфере социальной поддержки населения; участие в реализации областных целевых программ; сохранение и развитие кадрового потенциала, повышение престижа социальных работников, путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
1.2.В 2013 году МБУ "ЦСО" и МКУ "Социальный приют для детей" г. Полысаево было оказано услуг:
отделениями надомного обслуживания: 422 человека/288331 услуга;
отделением дневного пребывания: 332 человека/46897 услуг;
отделением срочной социальной помощи: 6173 человека/7621 услуга;
прошли реабилитацию 106 несовершеннолетних и оказано услуг 6373 из них
социально-медицинские - 2648;
социально-правовые - 419;
социально-психологические - 372;
социально-педагогические - 2934.
1.3.Средняя заработная плата социальных работников составила:
2013 г. - 12069 рублей,
I квартал 2014 г. - 13754 рубля.
1.4.Среднесписочная численность работников муниципального бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания" составила:
2013 г. - 94 человека, в том числе: социальных работников - по штатному расписанию - 65, фактически - 54 (из них 2 в отделении срочного социального обслуживания);
I квартал 2014 г. - 94 человека, в том числе: социальных работников - по штатному расписанию - 65, фактически - 55 (из них 2 в отделении срочного социального обслуживания).
Среднесписочная численность работников Муниципального казенного учреждения "Социальный приют для детей" составила
2013 г. - 48 человек, в том числе: социальных работников - по штатному расписанию 12, фактически - 11;
I квартал 2014 г. - 46 человек (с внешними совместителями). без совместителей 45, социальных работников нет.
1.5.Структура работников учреждений на 01.01.2014:
Категория работников Численность, человек Доля в общей численности, проценты
Руководители (директор, заместитель, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений) 14 9,9
Основной персонал (социальные работники, специалисты по социальной работе, младший и средний медицинский персонал) 81 57,0
Специалисты и служащие 11 7,7
Рабочие профессии (водители, уборщики служебных помещений, повара, работники прачечных и т.п.) 36 25,4
Итого: 142 100

В муниципальном бюджетном учреждении "Центр социального обслуживания" более 10 лет работает 41 человек. Социальными работниками, имеющими высшее и среднее профессиональное образование, работает 20 человек. Средний возраст работников составляет - 40 лет.
В муниципальном казенном учреждении "Социальный приют для детей" более 10 лет работает 20 человек. Работники, имеющие высшее образование 15 человек. Средний возраст работников составляет - 41 год.
1.5.Материально-техническая база учреждений города Полысаево содержит все необходимое оргтехническое и медицинское оборудование, необходимое для качественного обслуживания населения.
1.6.Здание муниципального бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания" дважды прошло реконструкцию, в настоящее время выполнены все санитарные нормы и правила, определяющие требования к размещению, устройству оборудования, содержанию учреждения социального обслуживания, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому, противопожарному режиму его работы, что повышает эффективность и качество предоставляемых услуг
Здание муниципального казенного учреждения "Социальный приют для детей" состоит из 2 помещений 1961 г. застройки и 1981 г. В учреждении проведен большой ремонт





6.1.2.
Повышение кадрового потенциала работников учреждений
утверждение ежегодных планов мероприятий по повышению кадрового потенциала работников учреждений
ежегодно
УСЗН и учреждения


6.1.3.
Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О реализации государственной социальной политики", а также среднемесячной номинальной заработной платы в целом по учреждению
отчет в УСЗН, финансовое управление
1 раз в полгода (1 июля и 31 декабря), ежегодно
УСЗН и учреждения


6.1.4.
Осуществление мероприятий по обеспечению и контролю:
соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа учреждения);
предельной оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов (приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 03.04.2014 N 41 "Об утверждении предельной величины фонда оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения");
предельного уровня соотношения (не превышающего более чем в 3 раза) оплаты труда руководителей учреждений и средней заработной платы работников за отчетный год (Кузбасское региональное соглашение между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Коллегией Администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2013 - 2015 годы)
повышение уровня заработной платы работников учреждений, поддержание соотношения, отчет в УСЗН, финансовое управление
ежегодно
УСЗН и учреждения


6.1.5.
Проведение мероприятий по привлечению средств (не менее 30 процентов) на повышение оплаты труда социальных работников за счет интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры с целью внедрения комплексного подхода к организации социальных служб, внедрения комплексного подхода при преобразовании учреждений, предоставляющих социальные услуги, оптимизации административно-управленческого персонала, ликвидации структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, мало востребованные населением
поэтапное повышение оплаты труда социальных работников
2014 - 2017 годы
УСЗН и учреждения


6.1.6.
Расчет потребности и учет при формировании бюджета расходов учреждения на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений социального обслуживания в соответствии с планом-графиком реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Закон Кемеровской области об областном бюджете
ежегодно
УСЗН и учреждения


6.1.7.
Изучение и выполнение нормативных правовых актов, регламентирующих поэтапное повышение оплаты труда
нормативные правовые акты Полысаевского городского округа
ежегодно
УСЗН и учреждения


6.1.8.
Проведение мероприятий в рамках создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и контроль за достоверностью и полнотой предоставленных сведений в соответствии с постановлением Администрации Полысаевского городского округа от 08 февраля 2013 года N 198 "Об утверждении положения о предоставлении гражданами, поступающими на должность руководителя функционального (отраслевого) органа, муниципального учреждения ежегодно сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах своих супруга(супруги) и несовершеннолетних детей" и размещение их в сети Интернет
предоставление руководителем учреждения достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещение их в сети Интернет
ежегодно
УСЗН и учреждения


6.1.9.
Проведение разъяснительной работы в учреждениях об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда, должностях, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и перехода на "эффективный контракт" с участием профсоюза
повышение информированности работников проведение семинаров, совещаний, встреч в трудовых коллективах в соответствии с планом работы УСЗН
постоянно
УСЗН


6.1.10.
Анализ обращений работников учреждений, ответы на вопросы в части повышения заработной платы
повышение информированности работников
постоянно
УСЗН


6.1.11.
Обсуждение реализации "дорожной карты" на производственных совещаниях в учреждениях и УСЗН
повышение информированности работников
постоянно
УСЗН


6.1.12.
Расширение перечня дополнительных муниципальных социальных услуг на платные социальные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
внесение изменений в решение Совета Народных депутатов Полысаевского городского округа от 28.11.2013 N 169. Увеличение объема средств на оплату труда работникам учреждений
2014 - 2018 гг.
УСЗН и учреждения


6.1.13.
Организация и оказание методической помощи по проведению аттестации работников учреждений с последующим поэтапным переводом работников учреждений на "эффективный контракт" с учетом определения критериев выбора переводимых на "эффективный контракт" работников и сроков их перевода на него
рекомендации УСЗН по повышению качества предоставляемых социальных услуг и заинтересованности в достигнутых результатах труда
ежегодно
УСЗН и учреждения


6.2.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ), организация соответствующей профессиональной подготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений, наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой системы оценки эффективности деятельности работников
разработка и утверждение плана, показателей и сроков их достижений, должностных инструкций, регламентов
4 квартал 2014 года
УСЗН и учреждения


6.3.
Проведение мероприятий, направленных на внедрение систем нормирования труда. Осуществление контроля за соблюдением учреждениями статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации
внедрение нормативов труда с учетом особенностей организации и условий труда в учреждениях
2014-2017 годы
УСЗН и учреждения


6.4.
Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания
внедрение профессиональных стандартов (подготовка и переподготовка работников, аттестация); повышение качества предоставляемых социальных услуг
ежегодно по мере вступления в силу профессиональных стандартов
УСЗН и учреждения