Постановление от 05.09.2014 г № 67-ПГ
Об утверждении административного регламента предоставления Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности»
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности".
2.Признать утратившими силу постановления Губернатора Кемеровской области:
от 24.05.2012 N 24-пг "Об утверждении административного регламента предоставления Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности";
от 03.04.2013 N 31-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 24.05.2012 N 24-пг "Об утверждении административного регламента предоставления Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности".
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А.Пахомову.
5.Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 07.11.2013, и действует до принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, административного регламента исполнения соответствующей государственной услуги в сфере переданных полномочий.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ
И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования
Административный регламент предоставления Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и эффективности предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур Государственной службы по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области (далее - Кузбассобрнадзор) при предоставлении государственной услуги, определяет порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями на предоставление государственной услуги являются организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Кемеровской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), и индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
1.2.2.Заявителем по вопросу предоставления лицензии может быть любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, зарегистрированные в установленном порядке на территории Кемеровской области и обратившиеся в Кузбассобрнадзор с заявлением о предоставлении лицензии (далее - соискатель лицензии).
1.2.3.Заявителем по вопросу переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, предоставления дубликата лицензии и (или) приложения к ней может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию (далее - лицензиат).
1.2.4.Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно в здании Кузбассобрнадзора с использованием средств наглядной информации, в том числе:
информационных стендов, посредством использования телефонной связи;
посредством официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru), официального интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru), официального сайта Кузбассобрнадзора (www.kuzbassobrnadzor.ru).
Место нахождения Кузбассобрнадзора: 650040, Российская Федерация, г. Кемерово, ул. Черняховского, д. 14, тел./факс (384-2) 36-00-09.
Время работы, технического перерыва, перерыва для отдыха и питания специалистов (должностных лиц) Кузбассобрнадзора устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы Кузбассобрнадзора:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг: часы работы: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв: 12.00 - 12.48;
пятница: часы работы: 8.30 - 16.30; обеденный перерыв: 12.00 - 12.48;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги, месте нахождения и графике работы Кузбассобрнадзора предоставляется с использованием:
средств телефонной связи;
почтового сообщения;
официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru), официального интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru), официального сайта Кузбассобрнадзора (www.kuzbassobrnadzor.ru);
изданных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
средств массовой информации.
1.3.3.Информация о справочных телефонах Кузбассобрнадзора содержится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.4.Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается специалистами Кузбассобрнадзора при личном (в том числе по телефону) или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов и по адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.5.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.6.Информирование заявителей организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
1.3.7.Информирование проводится в форме устного и письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист Кузбассобрнадзора, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист Кузбассобрнадзора осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Кузбассобрнадзора, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Специалист Кузбассобрнадзора, осуществляющий информирование при личном (телефонном) обращении, должен вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся за информацией.
Специалист Кузбассобрнадзора, осуществляющий прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения лиц, обратившихся в Кузбассобрнадзор.
Индивидуальное письменное информирование при обращении в Кузбассобрнадзор осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления специалистов Кузбассобрнадзора по местному радио и телевидению согласовываются с начальником Кузбассобрнадзора.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на официальном портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru), на официальном интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru), на официальном сайте Кузбассобрнадзора (www.kuzbassobrnadzor.ru), размещения их на информационных стендах, расположенных в помещениях Кузбассобрнадзора и многофункциональных центров предоставления государственных услуг.
1.3.8.На официальном портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru), на официальном интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru), на официальном сайте Кузбассобрнадзора (www.kuzbassobrnadzor.ru), на информационных стендах, расположенных в помещениях Кузбассобрнадзора и многофункциональных центров предоставления государственных услуг, размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента с приложениями;
местонахождение, график (режим) работы Кузбассобрнадзора;
номера телефонов, адреса электронной почты Кузбассобрнадзора и должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе исполнения государственной услуги;
сведения о результатах предоставления государственной услуги.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Лицензирование образовательной деятельности".
2.2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Предоставление государственной услуги на территории Кемеровской области осуществляет Государственная служба по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области (Кузбассобрнадзор), исполнительный орган государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющий полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2.2.Структурным подразделением Кузбассобрнадзора, исполняющим административные процедуры при предоставлении государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности" является отдел лицензирования и лицензионного контроля (далее - отдел).
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление лицензии на осуществление образовательной деятельности;
отказ в предоставлении лицензии;
предоставление временной лицензии;
переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;
отказ в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;
предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, копии лицензии;
прекращение действия лицензии.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Решение Кузбассобрнадзора о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии) принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о предоставлении лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными частью 1 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966, представлены в полном объеме.
2.4.2.В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия Кузбассобрнадзором решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Кузбассобрнадзор надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
2.4.3.Решение Кузбассобрнадзора о переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии) в случаях, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности": реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, а также в случаях, установленных частью 5 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": реорганизации юридических лиц в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица; реорганизации юридических лиц в форме их слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц, принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформления лицензии и прилагаемых к нему документов, с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2.4.4.Решение Кузбассобрнадзора о переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии) в случаях, установленных частями 7, 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности": при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии; при намерении внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформления лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 15 - 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966, представлены в полном объеме.
2.4.5.Решение Кузбассобрнадзора о переоформлении лицензии на бессрочную в пределах срока ее действия при отсутствии оснований для переоформления, установленных частями 1, 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", частью 5 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования", принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии.
2.4.6.В случае если заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия Кузбассобрнадзором решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в Кузбассобрнадзор надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
2.4.7.Решение Кузбассобрнадзора о предоставлении временной лицензии принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
2.4.8.Решение Кузбассобрнадзора о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней принимается в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней.
2.4.9.Решение Кузбассобрнадзора о предоставлении копии лицензии принимается в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
2.4.10.Решение Кузбассобрнадзора о прекращении действия лицензии принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Государственная услуга осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.94, N 32, ст. 3301);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.96, N 5, ст. 410);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 03.08.98, N 32, ст. 3824);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 , ст. 6249);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2011, N 19, ст. 2716);
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, N 53 , ст. 7598);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.10.2011, N 42, ст. 5924);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.10.2013);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.12.2012 N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам" (Российская газета, N 18, 30.01.2013);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 N 1320 "Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам" (Российская газета, N 18, 29.01.2014);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 14.05.2009, N 85);
Законом Кемеровской области от 05.07.2013 N 86-ОЗ "Об образовании" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", 10.07.2013, N 119);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.03.2008 N 76 "Об утверждении Положения о Государственной службе по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области" .
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1.Основанием для предоставления государственной услуги является направление соискателем лицензии, лицензиатом, заявителем в Кузбассобрнадзор - заявления с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.2.Для предоставления лицензии на осуществление образовательной деятельности соискателем лицензии представляются в Кузбассобрнадзор заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также следующие документы (копии документов) и сведения, установленные Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966:
а) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
л) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 152 Закона Российской Федерации от 11.03.92 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
п) копия решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о создании специализированного структурного образовательного подразделения загранучреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации, осуществляющего образовательную деятельность (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает загранучреждение Министерства иностранных дел Российской Федерации);
р) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представление соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
с) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
т) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
у) опись прилагаемых документов.
2.6.3.Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Кузбассобрнадзор заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, оригинал действующей лицензии и опись документов.
2.6.4.При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением филиала, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
г) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
е) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
з) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представление соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
и) опись прилагаемых документов.
2.6.5.В случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
л) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15 Закона Российской Федерации от 11.03.92 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представление соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
р) копия положения о филиале;
с) опись прилагаемых документов.
2.6.6.При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
к) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
л) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15 Закона Российской Федерации от 11.03.92 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представление соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
р) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
с) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
т) опись прилагаемых документов.
Документы, отмеченные "", представляются с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом.
2.6.7.Для получения временной лицензии лицензиат представляет в Кузбассобрнадзор заявление о предоставлении временной лицензии. Форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
2.6.8.Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к ней лицензиат представляет в Кузбассобрнадзор заявление о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней, испорченный бланк лицензии (в случае порчи бланка), опись представленных документов.
2.6.9.Для получения копии лицензии и (или) приложения к ней лицензиат представляет в Кузбассобрнадзор написанное в свободной форме заявление.
2.6.10.Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Кузбассобрнадзор заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности по установленной форме, оригинал действующей лицензии и опись документов.
2.6.11.Копии учредительных документов должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
2.6.12.Копии документов, прилагаемые к заявлению, заверяются подписью руководителя соискателя лицензии, лицензиата и оттиском печати соискателя лицензии, лицензиата.
2.6.13.Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены на прошивке подписью руководителя соискателя лицензии, лицензиата и печатью.
2.6.14.Соискатель лицензии, лицензиат несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявлении и документах для получения лицензии (временной лицензии), переоформления или получения дубликата лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.15.Соискатель лицензии, лицензиат вправе представить по собственной инициативе документы в случае противоречия сведений, содержащихся в них и полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия из федеральных информационных ресурсов.
2.6.16.При предоставлении государственной услуги Кузбассобрнадзор не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Кузбассобрнадзор не принимает документы к рассмотрению и принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:
а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции Кузбассобрнадзора;
б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не вправе реализовывать;
в) наличие у лицензиата неисполненного предписания Кузбассобрнадзора;
г) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены в Кузбассобрнадзор надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы в тридцатидневный срок со дня получения уведомления Кузбассобрнадзора о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:
представление в Кузбассобрнадзор соискателем лицензии или лицензиатом ненадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме.
2.8.2.Основанием отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии является:
наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.9.1.За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9.2.В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины при предоставлении государственной услуги составляет:
за предоставление лицензии на осуществление образовательной деятельности - 6000 (шесть тысяч) рублей;
за переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 2 600 (две тысячи шестьсот) рублей;
за переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в других случаях - 600 (шестьсот) рублей;
за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 600 (шестьсот) рублей;
за предоставление дубликата лицензии - 600 (шестьсот) рублей.
2.9.3.Уплата государственной пошлины производится путем перечисления денежных средств в доход областного бюджета на лицевой счет Кузбассобрнадзора. Сведения о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины доступны для копирования на официальном сайте Кузбассобрнадзора (www.kuzbassobrnadzor.ru), на информационных стендах, расположенных в помещениях Кузбассобрнадзора и многофункциональных центров предоставления государственных услуг.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Срок ожидания соискателями лицензии или лицензиатами в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать пятнадцати минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется в день приема названных документов согласно описи.
2.11.2.Копия описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов вручается в день приема соискателю лицензии или лицензиату либо их уполномоченным представителям или в случае получения документов почтовым отправлением направляется соискателю лицензии или лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня регистрации.
2.11.3.Копия описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов могут быть направлены в электронном виде с использованием официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.12.1.Прием и выдача документов, связанных с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются в помещениях Кузбассобрнадзора по адресу: 650040, Российская Федерация, г. Кемерово, ул. Черняховского, д. 14.
2.12.2.Помещение обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.3.В месте предоставления государственной услуги предусмотрены доступные места общего пользования (туалеты) и место хранения верхней одежды, ручной клади посетителей (время работы гардероба: ежедневно с 8.30 до 17.30, кроме выходных и праздничных дней).
2.12.4.Прием и выдача документов, консультирование заявителей осуществляется в помещении Кузбассобрнадзора (кабинет N 104), информирование о предоставлении государственной услуги (по телефону), работа с документами - (кабинеты N N 204, 210, 211).
2.12.5.Рабочие места специалистов Кузбассобрнадзора оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.6.На территории, прилегающей к месторасположению Кузбассобрнадзора, оборудуются места для парковки автотранспортных средств (не менее 3 машино-мест). Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
возможность во всех формах (по выбору заявителя), предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, получить полную и достоверную информацию о государственной услуге, заполнить бланки необходимых документов, представить заявление в Кузбассобрнадзор;
предоставление заявителю возможности получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, готовности документов к выдаче, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги.
2.13.2.Показателями качества государственной услуги являются отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Кузбассобрнадзора при предоставлении государственной услуги, а также количество судебных исков по обжалованию решений Кузбассобрнадзора, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
2.14.Предоставление государственной услуги в электронной форме
2.14.1.Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, прекращении действия лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Кузбассобрнадзор в форме электронных документов с использованием официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
2.14.2.В случае представления в электронном виде заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
2.14.3.В целях оптимизации процесса сдачи документов для предоставления государственной услуги заявителями может использоваться интерактивный модуль для предварительной записи "Электронная очередь", размещенный на официальном сайте Кузбассобрнадзора (www.kuzbassobrnadzor.ru).
2.14.4.В случае если в заявлении о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении, предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Кузбассобрнадзором направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензия (временная лицензия) или приложение к лицензии, дубликат лицензии или уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов по описи и регистрация их поступления;
предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;
предоставление временной лицензии;
предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к ней, предоставление копии лицензии;
прекращение действия лицензии.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов по описи и регистрация их поступления
3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в Кузбассобрнадзор заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы могут быть представлены соискателем лицензии, лицензиатом в Кузбассобрнадзор на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронного документа с использованием официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
3.2.2.Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются Кузбассобрнадзором по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии, лицензиату или уполномоченному ими лицу или направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.3.Поступившие в Кузбассобрнадзор документы регистрируются в день поступления.
3.2.4.Специалист, назначенный ответственным за работу с документами (лицензионным делом), регистрирует лицензионное дело в журнале приема документов (дата регистрации совпадает с датой приема документов, обозначенной на описи). На лицензионном деле фиксируется регистрационный номер по журналу приема.
3.2.5.В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии, специалист осуществляет проверку представленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии на правильность оформления и полноты прилагаемых к нему документов.
В случае если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований или прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии готовится уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (далее - уведомление), и вручается соискателю лицензии или лицензиату или направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.6.В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом на основании уведомления, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.7.В случае непредставления соискателем лицензии или лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии или лицензиату.
3.2.8.В случае выявления наличия одного или нескольких из обстоятельств, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, принимается решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.9.В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии и документов в полном объеме, правильно оформленных и правильно заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению.
3.2.10.На описи представленных документов ставятся штампы "Проверка на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции Кузбассобрнадзора, заявления для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов проведена" и "Приняты к рассмотрению".
3.2.11.В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, копия описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.Предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии
3.3.1.Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов к рассмотрению или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии на основании уведомления, готовит проект распорядительного акта о проведении документарной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) и направляет его на подпись руководителю Кузбассобрнадзора.
3.3.2.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия их положениям частей 1 и 3 статьи 13, части 3 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.3.3.Документарная проверка проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.4.Результат документарной проверки оформляется актом в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.5.При рассмотрении вопроса о предоставлении (переоформлении) лицензии Кузбассобрнадзор получает необходимую информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и подтверждает сведения, представленные соискателем лицензии, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и межведомственного запроса в следующих органах исполнительной власти:
а) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (Роспотребнадзор) - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
б) Главное управление МЧС России по Кемеровской области - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
в) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
г) Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
д) Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии.
3.3.6.Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований проводится в форме внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя). Внеплановая выездная проверка осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.7.Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения соискателя лицензии и (или) по адресу (адресам) места (мест) осуществления образовательной деятельности.
3.3.8.Предметом внеплановой выездной проверки являются состояние помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.3.9.Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется на основании приказа Кузбассобрнадзора "О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя)". Результат внеплановой выездной проверки оформляется актом.
3.3.10.Копия приказа Кузбассобрнадзора "О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя)" вручается под подпись специалистами Кузбассобрнадзора руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
3.3.11.Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Кузбассобрнадзора, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Кузбассобрнадзора о проведении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц.
3.3.12.По результатам проведенной внеплановой выездной проверки составляется акт в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в котором указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование лицензирующего органа;
дата и номер приказа Кузбассобрнадзора о проведении внеплановой выездной проверки;
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемой организации, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.3.13.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
3.3.14.В случае установления в ходе документарной проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах, а также установления в ходе внеплановой выездной проверки соответствия лицензионным требованиям специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок готовит проект приказа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности.
3.3.15.При подготовке проекта приказа о предоставлении лицензии одновременно оформляется лицензия.
3.3.16.Проект приказа о предоставлении лицензии и лицензия одновременно направляются на подпись руководителю Кузбассобрнадзора и после подписания регистрируются в реестре лицензий.
3.3.17.В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде с использованием официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru) уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.3.18.Включению в приказ о предоставлении лицензии подлежат следующие сведения:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата приказа Кузбассобрнадзора о предоставлении лицензии.
3.3.19.Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (типовой форме).
3.3.20.В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования; а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.
3.3.21.По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала.
3.3.22.Переоформление лицензии производится по основаниям, установленным частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности, частью 5 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":
реорганизация юридического лица в форме преобразования;
изменение наименования юридического лица;
изменение адреса места нахождения юридического лица;
изменение места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности;
прекращение образовательной деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления образовательной деятельности, указанным в лицензии;
внесение изменений в перечень образовательных программ, указанных в лицензии (новые образовательные программы; изменение наименования образовательных программ, прекращение реализации отдельных образовательных программ);
реорганизация юридических лиц в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица;
реорганизация юридических лиц в форме их слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц.
3.3.23.Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов к рассмотрению или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены лицензиатом на основании уведомления, осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, предусмотренном в пунктах 3.3.2 - 3.3.4 настоящего административного регламента.
3.3.24.При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности": при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, внесении изменения в указанный в лицензии перечень оказываемых услуг при отсутствии нарушений в ходе документарной проверки осуществляется также внеплановая выездная проверка в соответствии с пунктами 3.3.6 - 3.3.8 настоящего административного регламента.
3.3.25.Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверок, указанных в пунктах 3.3.2, 3.3.6 настоящего административного регламента, готовит проект распорядительного акта о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и направляет на подпись руководителю Кузбассобрнадзора.
3.3.26.При подготовке проекта приказа о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии одновременно оформляется лицензия и (или) приложение (приложения) к ней.
3.3.27.Проект приказа о переоформлении лицензии и лицензия и (или) приложение (приложения) к ней одновременно направляются на подпись руководителю Кузбассобрнадзора и после подписания регистрируются в реестре лицензий.
3.3.28.В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиату в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде с использованием официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru) уведомление об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
3.3.29.Переоформление лицензии в зависимости от основания переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.
3.3.30.Специалист готовит в 2 экземплярах выписку из приказа о предоставлении (переоформлении) лицензии в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области.
3.3.31.Специалист формирует лицензионное дело для сдачи в архив и пакет документов для выдачи лицензиату.
3.3.32.Пакет документов для выдачи лицензиату включает в себя:
лицензию и (или) приложение (приложения) к лицензии;
приказ о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности.
3.3.33.Выдача пакета документов осуществляется специалистами Кузбассобрнадзора в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензиату либо уполномоченному им лицу по предъявлению ими документа, удостоверяющего личность, либо иному лицу по доверенности лицензиата или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.34.В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Кузбассобрнадзором направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензия или приложение к лицензии, или уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии.
3.4.Предоставление временной лицензии
3.4.1.В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, предоставляется временная лицензия в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет один год.
3.4.2.Заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы представляются не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
3.4.3.При представлении в Кузбассобрнадзор заявления о предоставлении временной лицензии его прием осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.1 - 3.2.3 настоящего административного регламента.
3.4.4.Принятие решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.4.5.В случае если в заявлении о предоставлении временной лицензии указывается на необходимость предоставления временной лицензии в форме электронного документа, временная лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.5.Предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к ней, предоставление копии лицензии
3.5.1.В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в Кузбассобрнадзор с заявлением о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней.
3.5.2.Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к ней лицензиат представляет в Кузбассобрнадзор заполненное по установленной форме заявление о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней. Заявление может быть направлено в Кузбассобрнадзор в форме электронного документа с использованием официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней прилагается испорченный бланк лицензии.
3.5.3.В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "Дубликат" и "Оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.4.Лицензиат имеет право на получение от Кузбассобрнадзора копии лицензии. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении копии лицензии, заверяет копию лицензии и вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.5.В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии в форме электронного документа, дубликат лицензии и (или) приложения к ней или копию лицензии направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.6.Прекращение действия лицензии
3.6.1.Кузбассобрнадзор принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения:
заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
сведения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.6.2.В срок, не превышающий 10 рабочих дней, издается распорядительный акт о прекращении действия лицензии и после его подписания руководителем Кузбассобрнадзора лицензия исключается из реестра действующих лицензий.
3.6.3.Решение Кузбассобрнадзора о прекращении действия лицензии доводится до сведения лицензиата в течение 3 рабочих дней после подписания распорядительного акта о прекращении действия лицензии путем вручения или направления ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде с использованием официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru) уведомления о прекращении действия лицензии.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Контроль исполнения установленных настоящим административным регламентом административных процедур осуществляется начальником Кузбассобрнадзора, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2.Специалисты Кузбассобрнадзора, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3.Персональная ответственность специалистов Кузбассобрнадзора, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.4.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Кузбассобрнадзора, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - контроль), осуществляется должностными лицами Кузбассобрнадзора, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).
4.2.Ответственность должностных лиц Кузбассобрнадзора
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Кузбассобрнадзора, а также его должностных лиц
5.1.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;
отказ Кузбассобрнадзора, должностного лица Кузбассобрнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Кузбассобрнадзора (www.kuzbassobrnadzor.ru), официального портала государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2.При рассмотрении жалобы Кузбассобрнадзором заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, когда обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Кузбассобрнадзора. В этих случаях в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращение направляется в государственный орган, орган местного самоуправления, или должностному лицу, или соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным письменным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
подавать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Кузбассобрнадзора и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность или фамилию, имя, отчество должностного лица Кузбассобрнадзора либо должность или фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего Кузбассобрнадзора, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица Кузбассобрнадзора, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Кузбассобрнадзора, должностного лица Кузбассобрнадзора, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Кузбассобрнадзор отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.5.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.2.6.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.2.7.Кузбассобрнадзор или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.2.8.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.2.9.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Кузбассобрнадзора, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.2.10.В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.11.В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Кузбассобрнадзор.
5.2.12.Жалоба, поступившая в Кузбассобрнадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Кузбассобрнадзора, должностного лица Кузбассобрнадзора, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.13.По результатам рассмотрения жалобы Кузбассобрнадзор принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Кузбассобрнадзором опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.14.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.15.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Кузбассобрнадзора или уполномоченным на то должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника Кузбассобрнадзора или уполномоченного на то должностного лица.
5.2.16.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.17.Решение Кузбассобрнадзора, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2.18.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.19.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
путем использования услуг почтовой связи;
путем размещения на официальном сайте Кузбассобрнадзора;
путем размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг и портале государственных и муниципальных услуг Кемеровской области;
при личном обращении в Кузбассобрнадзор или по телефону.